2月8日，中國人民銀行長沙中心支行、湖南省財政廳、湖南省地方金融監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會湖南監(jiān)管局、中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局、國家外匯管理局湖南省分局聯(lián)合出臺《湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的若干措施》,提出加大信貸投放、降低融資成本、優(yōu)化金融服務等八項政策措施，進一步推動金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)。

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《湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的若干措施》

　　一、加大信貸投放

　　各銀行機構要加大對中小微企業(yè)的信貸支持，確保新增貸款不低于上年同期。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可展期或續(xù)貸。安排專項再貸款50億元，支持長沙銀行、華融湘江銀行、長沙農(nóng)商銀行等3家地方法人機構向省級重點醫(yī)用物品和生活物資名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。開發(fā)性、政策性銀行和國有商業(yè)銀行等9家全國性銀行在湘機構要積極向上爭取專項再貸款額度，主動對接我省納入全國性重點醫(yī)用物品和生活物資名單企業(yè)的信貸需求，加大支持力度。

　　二、降低融資成本

　　各銀行機構要通過適當下調(diào)貸款利率、減免其他費用成本等方式，能減則減、能免則免，進一步降低企業(yè)綜合融資成本。對受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權平均利率，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要較上年降低0.5個百分點。省財政對單個小微企業(yè)貸款本金損失補償比例由50%提高到60%，最高補償金額由100萬元提高到110萬元。對列入專項再貸款和財政貼息名單的重點企業(yè)，各銀行貸款利率上限為最近公布的1年期LPR減100個基點，由中央財政按50%給予貼息，企業(yè)實際融資成本應低于1.6%，鼓勵金融機構以低于上限利率發(fā)放貸款。

　　三、優(yōu)化金融服務

　　各銀行機構通過線上服務等方式為企業(yè)提供貸款審批、資金結算等服務，特事特辦，急事急辦，快速響應。通過專項再貸款發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款原則上不超過24小時，最長不超過48小時。開通綠色通道，對因防疫急需開戶而手續(xù)不全的，銀行可向當?shù)厝嗣胥y行備案后先開立后補報、先開立后核準。因防疫開立的非企業(yè)類單位結算賬戶，力爭賬戶開立之日即可辦理付款業(yè)務。持續(xù)深入開展“百行進萬企”專項行動，快速了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求，精準對接。對受疫情影響的出險客戶優(yōu)先辦理保險理賠，做到應賠盡賠快賠。加大能為疫情防控提供保險保障的產(chǎn)品推廣，可在重疾險等健康保險產(chǎn)品中擴展承保新冠肺炎責任，有效提供保險供給。

　　四、實行審慎寬容監(jiān)管

　　對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，相關逾期貸款可不作為逾期記錄。對上述三類人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新冠肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財政貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，向征信系統(tǒng)報送相關信用記錄。支持受疫情影響，按期披露業(yè)績預告、快報或定期報告有困難的企業(yè)，依據(jù)證監(jiān)會及所在交易場所有關制度安排，申請延期辦理。

　　五、發(fā)揮政府性融資擔保體系作用

　　各級政府性融資擔保機構要通過取消反擔保要求、降低擔保費率等措施，為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供擔保支持，同級財政視降費減收情況給予適當補助。省融資擔保集團對納入再擔保體系的政府性融資擔保機構收取的再擔保費減少50%。對確無還款能力的小微企業(yè)，各級政府性融資擔保機構應及時代償，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合條件的按規(guī)定及時核銷代償損失。

　　六、拓寬企業(yè)直接融資渠道

　　鼓勵和支持企業(yè)通過發(fā)行公司信用債、資產(chǎn)支持證券等盡快募集資金復工復產(chǎn)。建立疫情防控重點上市后備企業(yè)名錄，對相關企業(yè)在輔導備案、驗收等方面給予優(yōu)先安排，支持符合條件的企業(yè)盡快通過首次公開發(fā)行股票上市融資。疫情防控期間，證券機構對防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)上市、發(fā)債降低中介服務費的，省財政優(yōu)先納入融資創(chuàng)新獎勵范圍。對擬在滬深證券交易所上市、“新三板”掛牌的防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)，省財政優(yōu)先給予直接融資補助。對發(fā)行中小企業(yè)集合債、私募債、私募可轉債的防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)，省財政優(yōu)先給予利息補助。對投資于省內(nèi)防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)的股權投資機構，省財政優(yōu)先給予補助。防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)到湖南股權交易所掛牌的，免收掛牌費。

　　七、建立重點項目和重點企業(yè)名單庫

　　人民銀行長沙中心支行配合政府有關部門對全省復工復產(chǎn)的重大建設項目、重點工業(yè)企業(yè)、重點醫(yī)用物品和生活物資企業(yè)等建立重點名單庫，及時向銀行機構發(fā)布，督促銀行通過融資對接會、線上平臺等方式，掌握相關融資需求，主動對接，全力做好融資服務保障。

　　八、改善外匯管理和跨境人民幣服務

　　簡化疫情防控相關物資進口、捐贈等進口購付匯流程和材料。對境內(nèi)外因支援疫情匯入的外匯捐贈資金，暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求，可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結算賬戶辦理。與疫情防控有關的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務，銀行可先辦理、后檢查，并向所在地外匯局、人民銀行報備。涉外企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行事后檢查。對疫情防控所需的外債登記業(yè)務，可取消企業(yè)借用外債額度，并可線上申請。

　　以上措施的實施期為文件印發(fā)之日起至疫情解除。

　　(文/劉永濤 陳慧)