為大項(xiàng)目讓地搬遷，岳陽市云溪區(qū)1300多名村民過上幸福生活——

征拆戶住進(jìn)“花園”里

　　10月28日，岳陽市云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)楓橋湖花園小區(qū)，天然氣入戶工程緊鑼密鼓推進(jìn)。陸城鎮(zhèn)政府多次與岳陽華潤燃?xì)庥邢薰驹葡止緶贤▍f(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)元旦前，可完成全部250戶居民的天然氣入戶。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、居住環(huán)境提檔升級，楓橋湖花園內(nèi)，征拆安置居民的幸福生活再“加碼”。

　　為大項(xiàng)目騰地，征拆村民搬進(jìn)花園小區(qū)

　　楓橋湖花園小區(qū)坐落在長江之畔。從云溪區(qū)城區(qū)出發(fā)，沿301省道行駛10余分鐘，便能到達(dá)花園小區(qū)。別墅式小洋房鱗次櫛比，配套設(shè)施一應(yīng)俱全。

　　如果沒人介紹，很難相信這是征拆村民集中安置小區(qū)。

　　2019年，為破解“化工圍江”難題，岳陽市將距離長江不足1公里的湖南石化己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，從岳陽城區(qū)整體搬遷至云溪區(qū)。

　　項(xiàng)目占地2650畝，陸城鎮(zhèn)基隆村和楓橋湖村被納入征拆范圍。

　　“搬哪里？以后怎么辦？”1300多名村民議論紛紛。

　　為項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓地，不能讓村民吃虧。云溪區(qū)委、區(qū)政府決定，安置小區(qū)建在哪、建多大、建成什么樣，按群眾意愿來！

　　陸城鎮(zhèn)組建工作專班，召開村民代表大會(huì)，聽取群眾意見，小區(qū)選址、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套……事無巨細(xì)，與大家商量著辦。

　　綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、城市擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)等方面因素，楓橋湖花園小區(qū)選址在云溪城區(qū)與陸城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)之間。一期、二期建房128棟，每棟2戶，每戶面積128平方米。

　　2020年，征拆村民搬進(jìn)新家，迎來新生活。

　　“以建高檔小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建安置區(qū)，建筑材料選擇性價(jià)比最高的。”楓橋湖花園管理中心黨支部書記、主任湯金波也是小區(qū)住戶，他和家人對房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很是滿意。

　　云溪區(qū)、陸城鎮(zhèn)兩級政府投入9000余萬元，在楓橋湖花園小區(qū)配套建設(shè)居民活動(dòng)中心、商業(yè)綜合體、生活超市、幼兒園等，為居民解決就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問題。

　　近兩年，云溪區(qū)將陸城鎮(zhèn)打造為湖鮮小鎮(zhèn)，對楓橋湖花園小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施再提質(zhì)、再升級。

　　隨著湖鮮產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，楓橋湖花園小區(qū)人流量顯著增加，一些居民開起酒店、餐飲店。

　　開辟“共享菜地”，居民吃上自己種的菜

　　走進(jìn)楓橋湖花園小區(qū)，處處干凈整潔?；▔?，柚子樹果實(shí)累累，新播撒的花種迎著微風(fēng)，長出新苗。

　　“花園小區(qū)居住環(huán)境并不是開始就這么好。”湯金波指著花壇說，“這里以前都是居民種的菜?！?/p>

　　剛搬進(jìn)集中安置點(diǎn)時(shí)，居民還保留著許多農(nóng)村生活習(xí)慣：有人將房前屋后的綠化帶開墾為小菜地，有人在公共場所搭棚養(yǎng)雞，有人違建偏屋堆放雜物……

　　“一到雨天，滿地泥水，臭氣熏天?！毙^(qū)居民張和平說。

　　如何讓征拆戶有房住、住得好？2022年10月，云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)政府成立楓橋湖花園小區(qū)管理中心，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部，成立黨支部、建房理事會(huì)，完善管理制度。

　　管理中心成立后的第一件大事，就是整治房前屋后的“小菜園”。

　　“每天跟居民做工作，但進(jìn)展緩慢?！睖鸩ㄕf，農(nóng)民種了大半輩子菜，現(xiàn)在不讓種，大家不理解、不配合。

　　“要堵，也要疏！”陸城鎮(zhèn)黨委書記張文歡現(xiàn)場調(diào)研后，組織召開專題會(huì)，提出打造“共享菜地”：楓橋湖花園附近有20余畝閑置用地，可流轉(zhuǎn)利用，每戶認(rèn)領(lǐng)1分菜地，另有11畝作為共享菜地和親子菜地，讓居民吃上自己種的有機(jī)蔬菜。

　　楓橋湖花園小區(qū)管理中心召開黨員會(huì)議，發(fā)動(dòng)老黨員帶頭，遷移房前屋后菜地，恢復(fù)綠化帶，拆除雞棚和偏雜屋等違建物。

　　解決了沒地方種菜的問題，居民熱情高漲。張和平和兒子一起認(rèn)領(lǐng)了2分菜地。

　　“自己家吃不完的菜挑去街上賣，也能增加點(diǎn)收入?！睆埡推秸驹诓说嘏?，放眼望去，包菜、蘿卜菜等時(shí)令蔬菜長勢正好。

　　是花園，更是幸福家園

　　11時(shí)30分，楓橋湖花園長者食堂內(nèi)，座無虛席。梅菜扣肉、辣椒炒肉、蒜苗牛肚、清炒萵筍等11個(gè)菜熱氣騰騰，任人挑選。

　　菜品稱重計(jì)價(jià)，葷菜、素菜分別為每兩2.28元、2.18元，高齡老人、特困老人、重度殘疾老人等六類老年人每餐享受4元補(bǔ)貼。

　　“菜品豐富，葷素搭配，湯、粥免費(fèi)，省事又便宜！”76歲的胥秋林是食堂的?？停?jīng)補(bǔ)貼后，每餐只需花費(fèi)五六元，就能吃飽、吃好。

　　楓橋湖花園小區(qū)居民中，老年人占一半以上。其中，不少孤寡老人、空巢老人存在“吃飯難”問題。

　　陸城鎮(zhèn)將“長者食堂”選址楓橋湖花園小區(qū)，探索全面保障、便捷省心、多元服務(wù)的長者助餐模式。

　　食堂以“公益化+市場化”運(yùn)營模式，引進(jìn)湖南小羅圣華餐飲管理有限公司運(yùn)營，利用其專業(yè)助餐服務(wù)優(yōu)勢，做好營養(yǎng)配比，讓長者吃得安心、吃得舒心；同時(shí)，承辦農(nóng)村酒席，助推移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　“長者食堂的服務(wù)范圍輻射附近的道仁磯社區(qū)、楓橋湖村、丁山村等地，每天中午超100人在此就餐?！睖鸩ㄕf。

　　長者食堂不遠(yuǎn)處，籃球場、羽毛球場、健身小廣場等設(shè)施一應(yīng)俱全，供居民休閑娛樂。一到傍晚或周末，孩童嬉戲，歌聲裊裊。

　　“吃得好、住得好，大家開始關(guān)注精神生活。”楓橋湖花園小區(qū)鼓舞隊(duì)隊(duì)長彭素華告訴記者，她召集10多名婦女，成立鼓舞隊(duì)，去年承接表演10余場，既鍛煉身體，也能賺點(diǎn)“外快”。

　　小區(qū)還組建道德評議理事會(huì)，發(fā)動(dòng)居民自治；不定期開展文明宣傳活動(dòng)，對亂堆亂放、車輛亂停、亂搭違建等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)；評選星級道德模范戶，刮起文明新風(fēng)……如今的楓橋湖花園小區(qū)，已成為安居樂業(yè)的幸福家園。

　?。ㄎ?劉永濤 周磊）

　　■短評

　　征拆安置溫度換來項(xiàng)目建設(shè)速度

　　孫振華

　　湖南石化60萬噸己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷項(xiàng)目，是一個(gè)名副其實(shí)的大工程，僅花了5個(gè)年頭就全面投產(chǎn)。建設(shè)進(jìn)度之快，離不開當(dāng)?shù)卣畬φ鞯夭疬w村民的妥善安置。

　　在人們心目中，不少安置小區(qū)、安置房，區(qū)位地段、房屋設(shè)計(jì)、建筑品質(zhì)、物業(yè)管理乏善可陳，但楓橋湖花園小區(qū)刷新了人們的認(rèn)知。云溪區(qū)將好地段拿來安置征地拆遷居民，精心規(guī)劃安置小區(qū)，完善生活配套設(shè)施；重視房屋建設(shè)品質(zhì)，注重小區(qū)環(huán)境營造與物業(yè)管理；為居民廣開就業(yè)門路。居民安居樂業(yè)，自然不會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)添堵。

　　可以說，做好征地拆遷安置，就是為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的營商環(huán)境。如果一個(gè)項(xiàng)目時(shí)不時(shí)有征拆戶阻工、上訪，不但影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，也會(huì)嚇跑潛在的投資者。

　　云溪區(qū)是我省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地，100萬噸乙烯等一批重大石化項(xiàng)目相繼落地，將不斷有征地拆遷居民需要妥善安置。安置好征拆居民，就是地方政府對重大項(xiàng)目的具體支持。征拆安置有溫度，居民不再鬧騰，項(xiàng)目建設(shè)自然有速度。