A2類

 　　同意對(duì)外公開

湘政建復(fù)［2020］1號(hào)                                                                                                     簽發(fā)人：謝建輝

對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6409號(hào)建議的答復(fù)

李書福等8名代表：

　　你們提出的《關(guān)于增程式技術(shù)路線推廣問題解決的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　采用增程式技術(shù)路線的增程式電動(dòng)汽車是新能源汽車的重要組成部分，在我國(guó)現(xiàn)階段充電設(shè)施不足的情況下，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。我省高度認(rèn)可并予以大力支持，在車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、上牌、車輛路權(quán)等政策方面，增程式電動(dòng)車按國(guó)家規(guī)定享有與同為新能源車的純電動(dòng)、燃料電池車型同等的待遇，沒有差別對(duì)待。

　　一、關(guān)于新能源車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

　　新能源汽車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策主要由國(guó)家制定，我省嚴(yán)格按照國(guó)家政策執(zhí)行。根據(jù)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策、加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2015〕159號(hào)）等文件，我省先后制定了《湖南省財(cái)政廳、湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于完善我省城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策 加快我省新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(湘財(cái)建〔2016〕9號(hào))、《湖南省財(cái)政廳、湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)和出租車等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》（湘財(cái)建〔2015〕78號(hào)）等文件，明確了全省所有符合條件的營(yíng)運(yùn)公交車（含增程式公交車）均享受成品油價(jià)格補(bǔ)助，同時(shí)，符合條件的增程式公交車（按照插電式混合動(dòng)力公交車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）享受新能源汽車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。我省長(zhǎng)沙市則先后出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整＜長(zhǎng)沙市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策＞的通知》（長(zhǎng)新推發(fā)〔2019〕1號(hào)）、《關(guān)于取消部分新能源汽車市級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼的通知》（長(zhǎng)新推發(fā)〔2019〕2號(hào)）等新能源汽車補(bǔ)助政策，明確對(duì)購(gòu)置使用插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車、乘用車的，按照車輛首次登記注冊(cè)年度中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的15%給予市級(jí)財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼。2016年1月1日—2019年6月25日期間長(zhǎng)沙市推廣應(yīng)用且已獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的各類新能源汽車共6490輛，按政策撥付市級(jí)新能源汽車補(bǔ)助資金1.485億元。

　　二、關(guān)于新能源車輛上牌

　　目前，我省交警部門辦理新能源汽車的注冊(cè)登記均按照工信部機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告信息嚴(yán)格辦理，對(duì)于機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告信息中不屬于新能源汽車的，按照普通汽車辦理注冊(cè)登記，并無其他特殊限制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年6月底，單是我省長(zhǎng)沙市共有60608臺(tái)新能源汽車，其中插電式混合動(dòng)力車9042臺(tái)（均為客車），純電動(dòng)新能源車51521臺(tái)（其中客車44972臺(tái)，貨車6549臺(tái)），燃料電池新能源車45臺(tái)（均為客車）。

　　二、關(guān)于新能源車輛路權(quán)

　　您在建議中反映的“我省長(zhǎng)沙市區(qū)道路僅對(duì)湘AD開頭車輛放寬通行措施”，導(dǎo)致增程式技術(shù)路線車輛“無法享受新能源路權(quán)優(yōu)先政策”的問題，經(jīng)了解，根據(jù)公安部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理的通知》（公交管〔2018〕552號(hào)）中“對(duì)純電動(dòng)輕型貨車少限行甚至不限行”的要求，我省長(zhǎng)沙市于2019年6月份出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)新能源純電動(dòng)載貨汽車放寬通行交通措施的通告》（長(zhǎng)公交〔2019〕117號(hào)），規(guī)定：2019年6月25日零時(shí)起，對(duì)申領(lǐng)了長(zhǎng)沙市新能源汽車專用號(hào)牌的微、輕型純電動(dòng)載貨汽車，即新能源號(hào)牌為湘ADXXXXX的微、輕型純電動(dòng)載貨汽車，除萬家麗路高架橋、湘府路高架全天24小時(shí)禁止通行外，不再受《長(zhǎng)沙市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于市區(qū)部分區(qū)域及路段限制貨運(yùn)車輛通行的通告》規(guī)定的通行限制。因公安部交管局對(duì)于增程式技術(shù)路線等其他類別新能源貨車的城區(qū)通行路權(quán)優(yōu)待暫未作強(qiáng)制性要求，并且長(zhǎng)沙市暫無增程式電動(dòng)貨車，故未在公告中予以明確。

　　賦予增程式技術(shù)路線貨車城區(qū)路權(quán)優(yōu)先，符合國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)物流降本增效、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)等相關(guān)部署精神，應(yīng)當(dāng)予以支持。下一步我省長(zhǎng)沙市將對(duì)增程式技術(shù)路線新能源貨車及外籍微、輕型純電動(dòng)貨車和長(zhǎng)沙籍中、重型純電動(dòng)貨車通行路權(quán)一并進(jìn)行專題研究，對(duì)增程式電動(dòng)貨車通行路權(quán)的政策發(fā)布和純電動(dòng)貨車路權(quán)的政策調(diào)整在同一個(gè)公告中予以明確。

　　感謝您對(duì)我省政府工作的關(guān)心和支持！

　　聯(lián)系單位：湖南省人民政府辦公廳建議提案辦理處

　　聯(lián)系電話：0731-89990370

湖南省人民政府

2020年9月2日

　　抄送:全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳（2）

　　國(guó)務(wù)院辦公廳（1）

　　湖南省人大常委會(huì)（2）