A類
同意公開
湘政辦建復(fù)[2016]8號(hào)
周旭代表:
您提出的《關(guān)于將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入省政府為民辦實(shí)事計(jì)劃的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
省委、省政府歷來(lái)高度重視政務(wù)服務(wù)工作,先后作出了一系列重要決策部署,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,為促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在國(guó)家行政學(xué)院組織開展的省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估中,我省省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力排名全國(guó)第三。
一是政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制不斷完善。為全面推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,省政府成立了省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。出臺(tái)了《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》(湖南省人民政府令第252號(hào))、《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[2012]16號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》(湘政辦函[2013]5號(hào))等一系列文件,不斷加強(qiáng)監(jiān)督考核,把政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入政府績(jī)效考核范圍,并逐步提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作在政府績(jī)效考核中的權(quán)重。
二是政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省14個(gè)市州、122個(gè)縣市區(qū)不斷加大投入,優(yōu)化空間布局,提升服務(wù)功能,建成了集行政審批、信息公開、資源配置、效能監(jiān)察于一體的綜合型政務(wù)服務(wù)中心,將涉及到便民服務(wù)的行政性許可事項(xiàng)、非行政性許可事項(xiàng)和其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,全面實(shí)行“一門受理、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將政務(wù)服務(wù)從大廳延伸到網(wǎng)上,2011年正式啟動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行,全省共有7991個(gè)部門接入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),涵蓋審批事項(xiàng)9萬(wàn)多項(xiàng)。
三是政務(wù)服務(wù)管理水平不斷提升。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,加強(qiáng)窗口工作人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化工作考核,健全激勵(lì)機(jī)制,開展“崗位標(biāo)兵”評(píng)選,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范了工作人員的服務(wù)行為,提升了服務(wù)水平。郴州市政務(wù)服務(wù)中心被評(píng)為“全國(guó)行政服務(wù)大廳典型案例展示”活動(dòng)“百優(yōu)”案例。
四是行政審批制度改革不斷推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門按照“放管服”改革要求,依托政務(wù)服務(wù)中心和全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)行政審批集中管理、集中辦理,全方位監(jiān)管、全流程監(jiān)控。不斷優(yōu)化審批流程,改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”、改“法定時(shí)限”為“承諾期限”,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。株洲市依托政務(wù)服務(wù)中心推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批改革,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,合并審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、綠色通道、容缺辦理等服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)了審批“流程全公開、信息全共享、過(guò)程全監(jiān)督”,提高了審批效率,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
五是政務(wù)服務(wù)“最后一公里”更加通暢。政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)不斷向基層延伸,全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)不斷拓展,服務(wù)功能逐步完善。加快推進(jìn)12345公共服務(wù)和投訴舉報(bào)平臺(tái)整合建設(shè),全省14個(gè)市州政府基本建立了12345服務(wù)平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)第一時(shí)間接聽群眾來(lái)電,宣講政策,解疑釋惑,及時(shí)滿足群眾各類訴求,暢通了服務(wù)群眾的最后一公里。
2016年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目在2016年1月份已經(jīng)寫入《政府工作報(bào)告》,經(jīng)省十二屆人大五次會(huì)議審議確定。2016年2月24日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《2016年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[2016]11號(hào)),對(duì)2016年重點(diǎn)民生實(shí)事工作進(jìn)行了具體安排和部署。目前,所有項(xiàng)目均進(jìn)入全面實(shí)施階段,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)無(wú)法納入2016年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施范圍。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)是深化行政審批制度改革,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)和有效抓手,在征集2017年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目時(shí),將對(duì)“政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注,統(tǒng)籌考慮。
感謝您對(duì)政府工作的支持與關(guān)心。
湖南省人民政府辦公廳
2016年8月10日
聯(lián)系單位:省人民政府辦公廳建議提案辦理處
聯(lián)系電話:0731-89990370
抄送:省人大常委會(huì)聯(lián)工委(2)
永州市人大常委會(huì)(1)