湖南省政務(wù)管理服務(wù)局對省十三屆人大三次會議第0002號建議的會辦意見

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2021-04-16 17:41 【字體:

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湘政務(wù)建字[2021]1號

對省十三屆人大三次會議第0002號建議的會辦意見

省發(fā)展改革委:

  王一鷗等51位代表提出的《關(guān)于支持岳陽加快建設(shè)省域副中心城市的建議》收悉,現(xiàn)將我局意見函告如下,請一并答復(fù)代表:

  近年來,我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,縱深推進(jìn)簡政放權(quán),既做好省級行政權(quán)力減壓的“減法”和“除法”,又做好基層政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的“加法”和“乘法”,促進(jìn)市縣治理權(quán)“清”、責(zé)“明”、器“利”。主要做了以下工作:

  一是大力推進(jìn)審批服務(wù)資源下沉基層。在2019年調(diào)整、取消、下放省政府工作部門行政權(quán)力383項的基礎(chǔ)上,2020年再調(diào)整、取消、下放省政府工作部門行政權(quán)力170項。2019年以來,省本級根據(jù)“一件事一次辦”改革需要,共調(diào)整、取消、下放553項行政權(quán)力,比過去五年的總和還多。

  二是持續(xù)為基層發(fā)展治理賦能。緊貼基層發(fā)展需要,積極推廣省直管縣賦權(quán)經(jīng)驗,在全省縣市推廣下放了33項市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,持續(xù)為基層發(fā)展和治理賦能。為確保更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,制定出臺賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄,共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)52項。摸清搞準(zhǔn)群眾辦事需求,配套出臺《湖南省村(社區(qū))高頻政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”指導(dǎo)目錄》,列入“就近辦”事項26項,切實增強為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實效性。

  三是推進(jìn)園區(qū)賦權(quán)。開全國之先河,創(chuàng)新出臺全省統(tǒng)一的園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄,創(chuàng)造性提出“土地供應(yīng)與項目推進(jìn)類、市場準(zhǔn)入與企業(yè)經(jīng)營類、招商引資與招才引智類、園區(qū)管理與服務(wù)類”等4大賦權(quán)類別,采取直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報等4種方式,賦予園區(qū)全鏈條閉環(huán)管理權(quán)限173項,全力推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。

  四是賦予自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。為把自貿(mào)試驗區(qū)打造成為內(nèi)陸改革開放新高地的“排頭兵”,根據(jù)省委省政府決策部署,省政務(wù)局積極探索推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)放權(quán)賦權(quán)、極簡審批等相關(guān)工作。今年1月4日,經(jīng)省政府常務(wù)會議研究,同意賦予包括岳陽自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的三個自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限97項,涉及企業(yè)準(zhǔn)入、項目核準(zhǔn)及建設(shè)、土地使用、國際貿(mào)易、報關(guān)報檢、招商引資、招才引智、金融服務(wù)等多個領(lǐng)域。

  下一步,我們將按照省委省政府的決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)更多審批事項全鏈條下放,更好促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  一是加大簡政放權(quán)力度。以企業(yè)和群眾實際感受為標(biāo)準(zhǔn),對近年來國務(wù)院、省政府已經(jīng)采取的簡政放權(quán)措施和已取消、下放或調(diào)整的行政權(quán)力事項落實情況開展“回頭看”,摸準(zhǔn)問題、抓好整改,確保簡政放權(quán)更加精準(zhǔn)、更切實際。

  二是推進(jìn)“全鏈條”“精準(zhǔn)”放權(quán)。充分考慮基層實際需求,支持跨部門、跨領(lǐng)域的審批事項“全鏈條”整體下放,統(tǒng)籌考慮相關(guān)省級行政審批權(quán)限下放。根據(jù)岳陽市發(fā)展實際,協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門,按照“應(yīng)放盡放”原則,依法下放省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

  三是持續(xù)推進(jìn)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)賦權(quán)事項落地實施。對岳陽市國家級、省級園區(qū)和岳陽自貿(mào)區(qū)的已賦權(quán)事項落地實施情況進(jìn)行專題調(diào)研,積極支持賦予岳陽市先行先試的權(quán)限。按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求,對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,在岳陽自貿(mào)區(qū)全面推行極簡審批,全覆蓋“一件事一次辦”,全方位配套改革,最大限度減少審批事項、簡化審批流程,讓自貿(mào)試驗區(qū)有充分的自主權(quán)、市場主體有充分的自由權(quán)。

  湖南省政務(wù)管理服務(wù)局

  2021年4月6日

  聯(lián)系單位:省政務(wù)局辦公室

  聯(lián)系人:陽眾 聯(lián)系電話:0731-89990436

  抄送:省人大常委會聯(lián)工委(2),省政府辦公廳(2),岳陽市人大常委會(1)。

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信息來源: 湖南省政務(wù)管理服務(wù)局      責(zé)任編輯: 宛俊余
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