本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)以及省統(tǒng)計(jì)局2010年度的信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)編制。全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起訴訟情況、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施、附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日至2010年12月31 日止,報(bào)告在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》公布。
一、概述
2010年,省統(tǒng)計(jì)局按照《政府信息公開(kāi)條例》和湖南省相關(guān)規(guī)定的要求,在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作,政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》。《政府信息公開(kāi)條例》是規(guī)范政府信息公開(kāi)和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī),是推進(jìn)社會(huì)主義民主,完善社會(huì)主義法制的重要舉措,是加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。為此,省統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視,多次組織了政府信息公開(kāi)法規(guī)學(xué)習(xí)。同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),在2010年8月份開(kāi)展了學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)計(jì)干部職工對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),從而增強(qiáng)了全局開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)進(jìn)一步完善了信息公開(kāi)制度。2010年省統(tǒng)計(jì)局在鞏固原來(lái)政府信息公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重新對(duì)《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)指南》和《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄》進(jìn)行梳理和更新,進(jìn)一步明確主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的范圍、形式、程序,并補(bǔ)充完善了《政務(wù)信息工作管理辦法》、《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)了省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。
(三)大力推進(jìn)依法行政。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施省人民政府頒布的《湖南省行政程序規(guī)定》,制定了《湖南省統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(暫行)》,并完善了相關(guān)工作制度,2010年對(duì)省統(tǒng)計(jì)局六項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,進(jìn)一步完善和簡(jiǎn)化了統(tǒng)計(jì)行政審批程序,提高了辦事效率;二是根據(jù)省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,對(duì)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2006-2009年信用信息進(jìn)行整理,并通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),在網(wǎng)上公布;三是對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。為了貫徹實(shí)施《湖南省行政程序規(guī)定》,推進(jìn)依法行政,提高局機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)和能力,2010年,省統(tǒng)計(jì)局按照湖南省政府有關(guān)文件精神,對(duì)全局2008年清理公告中列入“繼續(xù)有效”和“重新公布”欄目中的規(guī)范性文件,和2008年10月以后制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,對(duì)規(guī)范性文件作出了失效、繼續(xù)有效、重新公布的決定,并在《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》和《湖南省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)》上公布了規(guī)范性文件清理公告。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息。
1、2010年,通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》、《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》三大類(lèi)共111條信息。指南中明確了我局主動(dòng)公開(kāi)的范圍及內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限,同時(shí)建立健全了依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制和政府信息公開(kāi)監(jiān)督方式、程序等。目錄包括了單位簡(jiǎn)介、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工、部門(mén)工作機(jī)構(gòu)及其主要職能、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況等多項(xiàng)對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容。政府信息公開(kāi)年度報(bào)告包括了省統(tǒng)計(jì)局2008年以來(lái)開(kāi)展政府信息公開(kāi)的工作報(bào)告。
2、通過(guò)日益完善的省政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)公開(kāi)政府統(tǒng)計(jì)信息。2010年,省統(tǒng)計(jì)局在公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大和充實(shí)了統(tǒng)計(jì)信息,使其成為對(duì)外公布統(tǒng)計(jì)信息的又一重要窗口。目前,省統(tǒng)計(jì)局在公開(kāi)平臺(tái)上公布了1608條政務(wù)信息,其中包括經(jīng)省政府法制辦登記備案的規(guī)范性文件12件、672條統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)、921條決策信息、3條財(cái)政信息。
(二)豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,更好地為社會(huì)提供數(shù)據(jù)服務(wù)
統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是統(tǒng)計(jì)工作成果的重要體現(xiàn)。省統(tǒng)計(jì)局注重開(kāi)拓思路,全面提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)用性。
1、精心編輯2010年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》,根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)合編統(tǒng)計(jì)年鑒的要求,調(diào)整了板式,增加內(nèi)容,并及時(shí)更新因經(jīng)濟(jì)普查而調(diào)整的歷史數(shù)據(jù),使年鑒的內(nèi)容更加充實(shí),數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,同時(shí)認(rèn)真做好了新中國(guó)成立60周年的數(shù)據(jù)資料整理工作。
2、精心編輯、公開(kāi)出版了各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料,包括:《數(shù)據(jù)湖南—2010》、《2010年湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》等?!稊?shù)據(jù)湖南—2010》是專(zhuān)門(mén)為“兩會(huì)”設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,其形式設(shè)計(jì)為便攜折式折頁(yè),方便實(shí)用?!?010年湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》內(nèi)容詳實(shí),囊括了統(tǒng)計(jì)公報(bào)里所有的指標(biāo)?!督y(tǒng)計(jì)月報(bào)》分為綜合版和區(qū)域版,做到了快編、快印和快發(fā),及時(shí)發(fā)布了社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局編發(fā)的統(tǒng)計(jì)資料受到黨政領(lǐng)導(dǎo)、兩會(huì)和廣大社會(huì)群眾的好評(píng)。
(三)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)和組織相關(guān)活動(dòng)等主動(dòng)公開(kāi)政府統(tǒng)計(jì)信息
1、2010年,省統(tǒng)計(jì)局組織了5次國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),定期發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù)情況,并解讀了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),宣傳和解釋政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。與此同時(shí),就社會(huì)廣泛關(guān)注的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)表解釋文章和相關(guān)資料。
2、認(rèn)真做好“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”和“世界統(tǒng)計(jì)日”等活動(dòng),打造透明統(tǒng)計(jì),展示政府統(tǒng)計(jì)形象。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求,省統(tǒng)計(jì)局圍繞“統(tǒng)計(jì)和您在一起”和“走向公開(kāi)透明的中國(guó)統(tǒng)計(jì)”這一主題,借助《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》(內(nèi)外網(wǎng)及英文版)快捷便利的優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟專(zhuān)欄,與湖南政府門(mén)戶網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等主流媒體聯(lián)合組織活動(dòng)和發(fā)布信息,征訂、發(fā)送《世界統(tǒng)計(jì)日》郵折等,增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的了解。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2010年度省統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有收到政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)。
四、咨詢(xún)情況
2010年度,省統(tǒng)計(jì)局為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)咨詢(xún)服務(wù)1161次,其中咨詢(xún)電話接聽(tīng)110人次,現(xiàn)場(chǎng)接待610人次,網(wǎng)上咨詢(xún)261人次,其他形式咨詢(xún)180人次。統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為75萬(wàn)人次。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2010年度政府信息公開(kāi)工作,省統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有政府信息公開(kāi)方面的收費(fèi)。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái),省統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)而被申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
七、政府信息公開(kāi)主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2010年,省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定的成效,但還存在著信息內(nèi)容公開(kāi)不夠全面、及時(shí),公開(kāi)形式不夠豐富,宣傳力度不夠等問(wèn)題。對(duì)此,省統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作力度,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)日常工作的管理。深入貫徹落實(shí)“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督與檢查。
二是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制和制度規(guī)范。不斷規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制和政府信息發(fā)布、保密、審查制度等,進(jìn)一步使政府信息公開(kāi)工作做到有章可循、依法辦事。
三要進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道。根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作實(shí)際,加大宣傳力度和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及力度,利用各種有效手段,如媒體、報(bào)紙、板報(bào)等宣傳政府信息公開(kāi),并指導(dǎo)公眾上網(wǎng)查看政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容、使用查詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)等。
八、附表
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
1719 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
1719 |
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
本年度申請(qǐng)總數(shù) |
條 |
0 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
5.信函申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
3.否決公開(kāi)答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
其中: 1)信息不存在數(shù) |
條 |
0 |
2)非本部門(mén)掌握數(shù) |
條 |
0 |
3)申請(qǐng)內(nèi)容不明確數(shù) |
條 |
0 |
4)免予公開(kāi)范圍數(shù) |
條 |
0 |
5)其他原因 |
條 |
0 |
(三)咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
本年度提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) |
次 |
1161 |
其中:現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) |
人次 |
610 |
咨詢(xún)電話接聽(tīng)數(shù) |
人次 |
110 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) |
人次 |
261 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量 |
人次 |
75萬(wàn) |
(四)申訴情況統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
其中:對(duì)本部門(mén)首次處理不滿意的行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
(五)政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
收取費(fèi)用總數(shù) |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定專(zhuān)職人員總數(shù) |
人 |
10 |
其中:1.全職人員數(shù) |
人 |
0 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
10 |
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 |
萬(wàn)元 |
0 |
湖南省統(tǒng)計(jì)局
2011.3.31