本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開工作若干問題的意見》(湘政辦函[2008]131號)的要求,以及2010年度司法廳機關(guān)各處室信息公開年度報告編制。報告內(nèi)容由主要概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等幾部分構(gòu)成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南省人民政府門戶網(wǎng)站”(m.statesmanwelt.com)的子欄目“湖南省政府信息公開平臺”和“湖南省司法廳門戶網(wǎng)站”(www.hnssft.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與湖南省司法廳聯(lián)系(地址:長沙市韶山北路5號,郵編:410011,電話:0731-84586345)。
一、概述
推行政府信息公開,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策,是在新的形勢下發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一項重大戰(zhàn)略舉措。2010年,省司法廳繼續(xù)完善政府信息公開制度、不斷提高公開載體建設(shè)水平,在政府信息公開方面取得了積極成效。2010年我廳被省政府評為政務(wù)公開工作先進單位。
(一) 健全完善信息公開制度體系。
2009年,我廳逐步建立了政府信息公開工作的各項制度,2010年我廳對以上各項制度逐步完善,修訂了政府信息公開工作評分細則,對廳機關(guān)政府信息公開工作考核和責(zé)任追究均做出了更加明確規(guī)定。2010年廳機關(guān)各處室共發(fā)布信息1262條,發(fā)布量較上年度增加8.3%。
(二)充實提高廳門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。
2010年,我廳從內(nèi)容、功能、版本等多方面對廳門戶網(wǎng)站進行改版,對主頁上的版面重新調(diào)整,并增加了地市動態(tài)和司法行政調(diào)研欄目,更加快捷地反映了基層司法行政工作動態(tài)和目前司法行政工作的問題探討和研究成果。
?。ㄈ≠N近實際做好機關(guān)服務(wù)工作。
2010年我廳更新了“基層法律工作者”、“律師事務(wù)所及律師”等各類社會關(guān)心的內(nèi)容,重新梳理并調(diào)整了信息公開欄目和內(nèi)容,確保信息內(nèi)容準確有效,切實維護好公民、法人和其他組織的知情權(quán)。配合全省司法行政系統(tǒng)開展的“向杰出司法行政干警吳戰(zhàn)保同志學(xué)習(xí)”的專項活動,專門在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)了專項學(xué)習(xí)活動專題,及時發(fā)布和更新了專項活動的新聞和信息,主動聯(lián)系省內(nèi)各大新聞媒體對專項法律服務(wù)活動進行了深入報道。
二、主動公開政府信息情況
在推進政府信息公開工作過程中,堅持“公開為原則,不公開為例外”。凡是法律法規(guī)和行政規(guī)章要求的,只要不涉及黨和國家的秘密,都實行公開。尤其注意從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的事項入手,對群眾反映的熱點問題予以公開,不斷增強工作的透明度。
(一)公開內(nèi)容
我廳主動公開的政府信息主要包括以下內(nèi)容:
1.機構(gòu)職能。公布了我廳機構(gòu)概況、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)在2010年產(chǎn)生的文件。
2.規(guī)章文件。公布了我廳在2010年發(fā)生的規(guī)章文件。
3.規(guī)劃計劃。公布了我廳在2010年發(fā)生的規(guī)劃計劃。
4.業(yè)務(wù)工作。公布了我廳在2010年發(fā)生的關(guān)于業(yè)務(wù)的文件內(nèi)容。
5.其他。公布了我廳在2010年發(fā)生的除上述四類以外的其他內(nèi)容,包括重要會議、活動等信息。
?。ǘ┕_形式
1.互聯(lián)網(wǎng)。2010年度,我廳通過廳門戶網(wǎng)站公開政府信息1262條,在湖南省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布司法行政各項工作信息 128條。
2.信息簡報。2010年度,我廳共編寫了42期《湖南司法簡報》、16期《司法行政快訊》,向省委、省政府、司法部報送了高質(zhì)量的《湖南省司法廳信息專報》70多條。
3.廳機關(guān)辦公樓大屏幕。2010年我廳共在廳機關(guān)樓的大屏幕發(fā)布人事任免、會議通知等各類信息158條。
4.新聞媒體。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體主動公開政府信息情況。2010年我廳緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,聚焦司法行政工作,聯(lián)合省政府門戶網(wǎng)站就人民群眾關(guān)心的國家司法考試專題做了在線訪談和網(wǎng)上調(diào)查各一期,引起良好反響。據(jù)初步統(tǒng)計,2010年以來中央駐湘、省內(nèi)主要媒體參與報道我省司法行政工作100多篇。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2010年我廳共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請1次,經(jīng)過相關(guān)審批,向申請人公開其申請的信息1次。
我廳不予公開的政府信息主要包括涉及國家秘密、工作秘密、敏感類信息及其它不宜公開的信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010年我廳沒有對政府信息公開申請收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2010年,我廳未發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施
2010年,我廳在政府信息公開工作方面取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),距離群眾滿意的要求還存在差距,主要體現(xiàn)在:全系統(tǒng)信息化建設(shè)硬件基礎(chǔ)與先進單位比較還有一定差距,廳門戶網(wǎng)站還不具備行政許可事項在線辦理、辦理事項動態(tài)查詢服務(wù)功能等等。為此,我們將結(jié)合實際,選準突破方向,加大改進力度,進一步促進全廳、全系統(tǒng)信息公開工作的深入開展,為推進全省司法行政工作又好又快發(fā)展提供強大支持和有力保障。2011年,我們將從以下幾個方面進一步深化政府信息公開工作:
?。ㄒ唬┲贫ㄕ畔⒐_考核辦法,完善政府信息公開制度。
進一步完善政務(wù)公開相關(guān)制度,進一步提高政府信息公開考核水平。嚴格按照制度辦事,逐步實現(xiàn)政府信息公開的法制化、制度化、規(guī)范化,保障政務(wù)公開工作的規(guī)范運行和持久開展。
?。ǘ┘訌婋娮诱?wù)建設(shè),完善政府信息公開載體。
加強電子政務(wù)建設(shè),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)科技信息資源的高效整合和充分共享。做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保密工作。繼續(xù)發(fā)揮廳門戶網(wǎng)站的“窗口”作用,提升運轉(zhuǎn)質(zhì)效。結(jié)合省政府行政許可事項網(wǎng)上辦理項目,盡快完善行政許可事項在線辦理、辦理事項動態(tài)查詢服務(wù)等功能,為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
?。ㄈ┩晟菩畔⑿麄鳈C制,豐富政府信息公開形式。
繼續(xù)摸索完善政府網(wǎng)站、信息簡報、政府信息公開欄、電子顯示屏、服務(wù)窗口、公開辦事指南和相結(jié)合的信息公開形式;進一步完善機制,創(chuàng)新模式,加強與《法制日報》、《湖南日報》、紅網(wǎng)等主要媒體的聯(lián)系并建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,定期發(fā)布政務(wù)信息。進一步完善政務(wù)信息報送機制,加強全省司法行政系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào),努力提高政府信息公開質(zhì)量。
2011年3月18日