按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>實(shí)施方案》的相關(guān)要求,現(xiàn)將我廳2010年1月1日至2010年12月31日政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:
一、概述
2010年,我廳按照《條例》和我省相關(guān)規(guī)定的要求,在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作,政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)。
1. 充分發(fā)揮政務(wù)大廳功能,積極探索“一站式服務(wù)”工作模式
政務(wù)大廳對(duì)外提供行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法依據(jù)、辦理程序、辦理結(jié)果等行政執(zhí)法方面的信息咨詢服務(wù)并受理行政審批申請(qǐng)。為更好地提供便民服務(wù)。2010年1月至2010年12月,政務(wù)大廳共受理行政審批事項(xiàng)7537項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)3618項(xiàng),非行政許可和辦事事項(xiàng)3719項(xiàng),已辦結(jié)6951項(xiàng)。
2. 創(chuàng)新電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái),拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道和方式
一是建成了形式多樣、內(nèi)容豐富的湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)站。目前,我廳公眾信息網(wǎng)已覆蓋廳機(jī)關(guān)所有處室、14個(gè)市州的16個(gè)商務(wù)(招商)局和197個(gè)縣級(jí)商務(wù)(招商)局,是全省商務(wù)部門(mén)發(fā)布信息的一個(gè)重要平臺(tái),設(shè)有商務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)、市縣商務(wù)、商務(wù)調(diào)研、市場(chǎng)運(yùn)行情況等20多個(gè)功能欄目。二是實(shí)現(xiàn)了商務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)與湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)的信息交互。通過(guò)數(shù)據(jù)交換技術(shù),商務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)的可公開(kāi)信息(包括行政許可等申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理結(jié)果)可快捷發(fā)布到湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng),湖南商務(wù)公眾信息網(wǎng)受理的公眾咨詢投訴及行政許可等申請(qǐng)可實(shí)時(shí)提交到商務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)進(jìn)行處理。三是實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上、網(wǎng)下“無(wú)縫鏈接”,網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)模塊,對(duì)外公布行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng),企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)在線申報(bào)、查詢辦理進(jìn)度和結(jié)果,大大提高了工作效率,受到了企業(yè)的普遍歡迎。四是開(kāi)辟了公眾網(wǎng)上互動(dòng)渠道,網(wǎng)站設(shè)有公眾參與模塊,提供在線咨詢、民意征集、在線訪談等功能,設(shè)專(zhuān)人受理網(wǎng)上咨詢投訴。
3. 積極開(kāi)展行政決策聽(tīng)證,切實(shí)提高商務(wù)工作的科學(xué)、民主決策水平
根據(jù)《湖南省商務(wù)廳重大行政決策制度》確定的范圍、程序和要求,狠抓行政決策聽(tīng)證會(huì)制度的組織實(shí)施,進(jìn)一步提升商務(wù)工作科學(xué)民主決策水平。根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》的要求,今年1月18日我廳和省財(cái)政廳聯(lián)合主辦了湖南省新增一項(xiàng)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種行政決策聽(tīng)證會(huì),對(duì)我省新增一項(xiàng)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種進(jìn)行了公開(kāi)聽(tīng)證,充分聽(tīng)取了20名聽(tīng)證會(huì)代表的意見(jiàn),經(jīng)投票決定了新增品種。這次聽(tīng)證會(huì),不但體現(xiàn)出我省商務(wù)工作重民意、集民智,更多關(guān)注民生,積極落實(shí)國(guó)家的“家電下鄉(xiāng)”政策要求,而且有助于提高我廳行政決策的民主化、科學(xué)化水平。
4.認(rèn)真完成規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定工作,做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
為學(xué)習(xí)好、落實(shí)好《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,5月份我廳舉辦了行政裁量權(quán)講座,邀請(qǐng)省政府法制辦的負(fù)責(zé)同志為我廳領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行規(guī)范行政裁量權(quán)方面的解讀;根據(jù)湖南省政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的通知,我廳制訂了《行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作方案》,對(duì)我廳行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定工作進(jìn)行具體部署和安排。通過(guò)全廳上下的共同努力,5月底前我廳制定完成了12個(gè)行政事項(xiàng)、56項(xiàng)湖南省商務(wù)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),并報(bào)送省政府法制辦進(jìn)行審查,目前即將通過(guò)省政府公告對(duì)外公布。
5. 進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下發(fā)行政審批事項(xiàng)
目前,我廳行政許可事項(xiàng)16項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)13項(xiàng)。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)大縣(市)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作的方案>》的要求,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我廳收集整理了25個(gè)行政事項(xiàng)的辦事模塊,并向省審改辦上報(bào)了管理權(quán)限下放的相關(guān)材料,現(xiàn)初步?jīng)Q定下放縣市區(qū)初審、受理的事項(xiàng)25項(xiàng),其中委托4項(xiàng)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
根據(jù)我廳統(tǒng)計(jì),2010年我廳網(wǎng)站(www.hunancom.gov.cn)共主動(dòng)公開(kāi)信息52025條,內(nèi)容涉及我廳機(jī)構(gòu)設(shè)置、商務(wù)工作動(dòng)態(tài)、商務(wù)運(yùn)行分析、商務(wù)政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作規(guī)劃、人事培訓(xùn)等,數(shù)量比上年增加4.4%,其中廳機(jī)關(guān)發(fā)布信息2536條,廳總站采編原創(chuàng)信息3805條。全省14個(gè)市州以及122個(gè)縣市區(qū)對(duì)本級(jí)子站進(jìn)行了自行維護(hù),市州維護(hù)率為100%,縣市區(qū)維護(hù)率為99.2% 。2010年全省所有子站群的訪問(wèn)總量為13462329次,比上年增加237.9%。
此外,2010年我廳在商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站(hunan.mofcom.gov.cn)上共發(fā)布信息31592條,其中省站發(fā)布3741條,市州子站發(fā)布11441條,縣市區(qū)子站發(fā)布16410條。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息統(tǒng)計(jì),湖南省所有子站群2010年訪問(wèn)總量為118735146次。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2010年我廳沒(méi)有接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、咨詢情況
2010年,全省各級(jí)商務(wù)站點(diǎn)共處理公眾在線留言452條,其中我廳總站336條。我廳政務(wù)大廳接待來(lái)人來(lái)電咨詢7105人次。
五、申訴情況
2010年我廳未發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議、行政訴訟、行政申訴等案件。
六、政府支出與收費(fèi)情況
我廳政府信息公開(kāi)完全免費(fèi),不收取任何費(fèi)用。處理政府信息公開(kāi)事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員負(fù)責(zé)(約4-5人),暫無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2010年我廳信息公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展,但仍存在對(duì)外公開(kāi)和宣傳時(shí)效性有待進(jìn)一步提高、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)形式有待進(jìn)一步貼近公眾需求等問(wèn)題。
2011年,我廳將進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)和貫徹力度,不斷創(chuàng)新,采取切實(shí)措施,完善信息公開(kāi)方式,豐富信息公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。主要采取以下改進(jìn)措施:一是深化對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的能力和水平;二是進(jìn)一步完善我廳公眾信息網(wǎng)站的功能,豐富信息公開(kāi)形式,增強(qiáng)信息公開(kāi)網(wǎng)上互動(dòng)能力,提高信息公開(kāi)工作效率;三是不斷完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,優(yōu)化工作程序,適時(shí)修訂完善信息公開(kāi)制度,提高信息公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
本報(bào)告可在我廳網(wǎng)站(www.hunancom.gov.cn)上查詢和下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與我廳聯(lián)系(地址:長(zhǎng)沙市五一大道98號(hào),聯(lián)系電話:0731-82287058、82287081)。