本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和2010年度湖南省民政廳政府信息公開工作情況編制,由概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,咨詢處理情況,復(fù)議、訴訟和申訴的情況,工作人員和政府收支情況,說明與附表七部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“湖南民政”門戶網(wǎng)站(http://hunan.mca.gov.cn/)和湖南政務(wù)公開網(wǎng)站(http://zwgk.hunan.gov.cn/)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問,請(qǐng)與湖南省民政廳辦公室聯(lián)系(地址:長沙市東風(fēng)路276號(hào),郵編:410008,電話:4502023,電子郵箱:bgs@hunanmca.gov.cn)。
一、概述
2010年,我廳高度重視政府信息公開和政務(wù)公開工作,按照《政府信息公開條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》和省政府的安排部署,扎實(shí)工作,遵循“以公開為原則,不公開為例外”的要求,通過健全機(jī)制、建立制度、充分發(fā)揮網(wǎng)站作用等舉措,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開政府信息,充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。
?。ㄒ唬┩瓿蓮V域網(wǎng)建設(shè),夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2010年6月,我省全面建成民政廣域網(wǎng),14個(gè)市(州)、122個(gè)縣(市、區(qū))民政局和部分民政直屬事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。同時(shí),組織力量研發(fā)了依托我省民政VPN專網(wǎng)運(yùn)行的全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),制訂了《全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)用戶手冊(cè)》,向市、縣民政局下發(fā)了《關(guān)于部署全省民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的通知》(湘民辦函〔2010〕120號(hào)),全方位地實(shí)現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加密網(wǎng)上傳輸,大大降低了設(shè)備與通訊成本。
?。ǘ┩七M(jìn)網(wǎng)站群建設(shè),提升電子政務(wù)水平。我省在全國率先實(shí)現(xiàn)了民政網(wǎng)站群省、市、縣三級(jí)民政縱向全覆蓋,同時(shí)橫向?qū)⒏骷?jí)民政部門的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和直屬事業(yè)單位子網(wǎng)也納入了網(wǎng)站群。目前共建成各級(jí)門戶子網(wǎng)140個(gè)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)4個(gè)、事業(yè)單位子網(wǎng)7個(gè),日點(diǎn)擊量穩(wěn)定在3000次左右。民政網(wǎng)站群建設(shè)項(xiàng)目為基層單位節(jié)省了大筆網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用,提升了民政部門電子政務(wù)水平,極大的提高了民政的整體形象。我廳還探索出臺(tái)了《民政網(wǎng)站群湖南子站管理辦法(試行)》和《民政網(wǎng)站群湖南子網(wǎng)績效評(píng)估方案(暫行)》,提高了各地開展信息工作的積極性、規(guī)范了網(wǎng)站群的建設(shè)管理。
?。ㄈ﹦?chuàng)新信息公開方式,擴(kuò)大信息公開影響。一是舉行了決策聽證會(huì)。今年12月份,我廳對(duì)《湖南省民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》舉行了決策聽證會(huì),以公開報(bào)名方式確定了民主黨派、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師、媒體、社區(qū)、農(nóng)民等方面的代表12人參加聽證,聽證會(huì)開得很成功,對(duì)提高行政決策水平帶來了積極的作用,達(dá)到了預(yù)期的效果。二是健全網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。通過湖南民政外網(wǎng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)解答民政對(duì)象和人民群眾需要了解的民政業(yè)務(wù)或政策法律法規(guī)。三是及時(shí)解答“省長信箱”和“公眾問答”。湖南省人民政府門戶網(wǎng)站“省長信箱”和“公眾問答”是省人民政府面向社會(huì)公眾設(shè)立的專用電子信箱。我廳對(duì)“省長信箱”和“公眾問答”高度重視,安排專人負(fù)責(zé)答復(fù),要求工作人員對(duì)待每一條信息都要認(rèn)真細(xì)心、準(zhǔn)確及時(shí),耐心回答群眾的提問。全年共接受咨詢1300多條,回復(fù)咨詢1300多條。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本年度主動(dòng)公開政府信息1185條,其中全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)712條,占60%。主要包括工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、行政審批、通知公告、政務(wù)公開等。
政府信息主動(dòng)公開的形式:一是認(rèn)真做好民政廳門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。對(duì)網(wǎng)站中機(jī)構(gòu)概況、單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等固定類欄目,內(nèi)容變更后盡快進(jìn)行更新,其他信息隨時(shí)加載更新,做到了經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作按時(shí)公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。二是通過多種渠道公開政府信息。比如報(bào)紙公開、媒體公開等。為方便群眾辦事,我廳還設(shè)立了政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等,公布服務(wù)承諾和政務(wù)公開內(nèi)容,凡事關(guān)干部群眾切身利益、事關(guān)行政執(zhí)法政務(wù)活動(dòng),不涉及保密范圍內(nèi)的都實(shí)行了上網(wǎng)公示,提高了工作的透明度。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一)申請(qǐng)情況
本廳2010年度共受理信息公開申請(qǐng)2條,其中,電子郵件申請(qǐng)數(shù)1條,網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)1條。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看,主要是申請(qǐng)查閱區(qū)劃地名文件政策和優(yōu)撫方面的政策內(nèi)容。
?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r
在已經(jīng)答復(fù)的2條申請(qǐng)中,“同意公開”的2件,占總數(shù)的100%,“同意部分公開”0件,有0件被否決公開的申請(qǐng)。
四、咨詢處理情況
本廳2010年度共提供服務(wù)類信息26條,來信咨詢3528人次,網(wǎng)上咨詢1100人次,現(xiàn)場接待9600人次。2010年度網(wǎng)站訪問量為50910543次,其中“湖南福彩網(wǎng)“訪問量46280066次,“湖南民間組織網(wǎng)”訪問量410026次,“湖南民政網(wǎng)” 訪問量3660126次,“湖南慈善網(wǎng)”訪問量430167,“湖南收養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)”訪問量130158次。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本廳2010年度未發(fā)生針對(duì)本廳有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案件。
六、工作人員和政府支出情況
(一)工作人員情況:廳辦公室2名全職人員,各有關(guān)處室18名兼職人員。
?。ǘ┱畔⒐_事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況:2010年,用于增設(shè)電腦設(shè)備、印制宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)資料、網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用3萬元。
?。ㄈ?duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況:提供信息不收取任何費(fèi)用。
七、說明與附表
(一) 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) 單位 數(shù)量
主動(dòng)公開信息數(shù) 條
其中:全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 條
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) 單位 數(shù)量
本年度申請(qǐng)總數(shù) 條 2
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 條 0
2.傳真申請(qǐng)數(shù) 條 0
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 條 1
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 條 1
5.信函申請(qǐng)數(shù) 條 0
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 條 0
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 條 2
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) 條 2
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 條 0
3.否決公開答復(fù)總數(shù) 條 0
其中:1)“信息不存在”數(shù) 條 0
2)“非本部門掌握”數(shù) 條 0
3)“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù) 條 0
4)“免予公開范圍”數(shù) 條 0
5)其他原因 條 0
?。ㄈ┳稍兦闆r統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) 單位 數(shù)量
本年度提供服務(wù)類信息數(shù) 條 26
網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 1100
現(xiàn)場接待人數(shù) 人次 9600
來信咨詢?nèi)藬?shù) 人次 3528
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 50910543
?。ㄋ模┥暝V情況統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo) 單位 數(shù)量
行政復(fù)議數(shù) 件 0
行政訴訟數(shù) 件 0
行政申訴數(shù) 件 0
其中:對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 件 0
?。ㄎ澹┱С雠c收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) 單位 數(shù)量
收取費(fèi)用總數(shù) 元 0
政府信息公開指定專職人員總數(shù) 人 20
其中:1.全職人員數(shù) 人 2
2.兼職人員數(shù) 人 18
處理政府信息公開的實(shí)際支出 萬元 3