2012年，在省政府辦公廳政務公開處的指導下，我局按照中辦發(fā)[2011]22號和湘辦發(fā)[2012]16號文件要求，把政務公開作為推進依法行政、提高辦事效率、打造服務型政府、促進機關(guān)事務科學發(fā)展的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，扎實推進政務公開工作，較好地完成了各項任務。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。

    一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全

    實行政務公開，是落實依法治國戰(zhàn)略、促進依法行政的重要手段，是加強行政管理、提高工作效率的有效途徑，是堅持標本兼治、深入開展反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要。它對于促進我們依法行政，高效率、高質(zhì)量地履行職責，深入開展反腐倡廉工作都有著非常重要的現(xiàn)實意義。局黨組對此高度重視，切實加強對政務公開工作的領(lǐng)導，將政務公開工作作為年度重點工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署，并納入年度目標任務和考核范圍，切實抓好落實。

    （一）建立健全政務公開工作領(lǐng)導機構(gòu)。為了推進我局政務公開工作，我局成立了局信息化工作領(lǐng)導小組，今年根據(jù)工作需要，調(diào)整充實了信息化工作領(lǐng)導小組和信息辦成員，由局黨組書記、局長龍曉華任組長，局黨組成員、副局長瞿正輝、局巡視員鄒瓊?cè)胃苯M長，機關(guān)各處室主要負責人和相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室主任劉定文任主任，負責政務公開和信息信息化建設(shè)的具體工作，同時從機關(guān)各處室抽調(diào)13名工作人員，明確專人專崗負責，真正做到主要領(lǐng)導高度重視親自抓，分管領(lǐng)導加強協(xié)調(diào)具體抓，有關(guān)部門明確專人負責抓。

    （二）加強對政務信息工作的指導。根據(jù)省委省政府和省政府辦公廳政務公開辦的目標要求，局黨組專題會議聽取局信息辦的工作匯報，研究我局政務信息工作，提出明確要求。局信息化工作領(lǐng)導小組多次召開會議，研究制定我局信息化工作發(fā)展年度工作計劃和工作要點，并按照“各司其職、通力合作”的方針，對具體工作任務予以分工，做到到任務到人，責任到人。同時，將政務信息公開任務與年度目標、效能建設(shè)、政風行風等同步安排部署、同步督促檢查、同步檢查評比，上下聯(lián)動，整體推進，使政務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

    二、結(jié)合實際，健全制度

為了推動《政府信息公開條例》的落實，根據(jù)省政府辦公廳政務公開辦有關(guān)文件精神，我局把制度建設(shè)作為政務信息公開工作的基礎(chǔ)來抓，不斷建立和完善政務信息公開的制度，我局先后制定了《湖南省機關(guān)事務管理局政府信息公開工作規(guī)則》、《湖南省機關(guān)事務管理局保密工作制度》、《湖南省機關(guān)事務管理局網(wǎng)站管理制度》等一系列制度，對信息公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式、保密審查、組織領(lǐng)導和責任追究等方面作出明確規(guī)定，為信息公開工作提供制度保障。今年，我局又針對網(wǎng)站改版和信息發(fā)布新形勢的要求，制定了《湖南省機關(guān)事務管理局信息管理辦法（試行）》，對信息的報送、審核、發(fā)布和管理的方面作出規(guī)定，真正做到政務公開工作有章可循、按章辦事，用制度來保證各項工作落到實處，逐步形成比較完善、針對性和可操作性強的制度規(guī)范。

    三、明確職能，規(guī)范流程

根據(jù)《政府信息公開條例》和省政務公開辦有關(guān)文件精神，我局依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及我局有關(guān)制度等涉及我局職權(quán)的有效規(guī)范性文件，認真清理審核省局職權(quán)。鑒于我局不是省政府職能部門，沒有相關(guān)的行政許可權(quán)。根據(jù)《湖南省省級保留的非行政許可項目目錄》，我局非行政許可項目也僅有一項，即“省直單位國有資產(chǎn)處置審查”。我局將重點放在加強規(guī)范內(nèi)部管理上，根據(jù)自身實際，編制了《湖南省機關(guān)事務管理局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》，并按照“合法、簡單、明了、便于操作”的原則逐一繪制了職權(quán)運行流程圖，把職權(quán)目錄及流程圖報送省政務公開辦、省法制辦的同時，在湖南省機關(guān)事務網(wǎng)站向社會進行了公布，規(guī)范權(quán)力運行，接受社會監(jiān)督。

    四、創(chuàng)新載體，拓展途徑

政務信息公開的載體建設(shè)是政務信息公開工作的基礎(chǔ)，為此，我局始終致力于政務信息公開載體建設(shè)，暢通信息公開渠道，實現(xiàn)了從紙制文件的單一公開到目前的網(wǎng)絡、媒體等全方位公開，有力地推動了我局政務公開工作。

    （一）完善省機關(guān)事務網(wǎng)站平臺建設(shè)。近兩年來，我局投入700多萬元資金，進一步優(yōu)化了省直公積金管理平臺和省直政府采購服務平臺，積極籌建全省公共機構(gòu)節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測平臺、省直機關(guān)國有資產(chǎn)管理與服務平臺、省直房地產(chǎn)管理與服務平臺、全省公務用車管理平臺等。今年，在局黨組的高度重視下，省機關(guān)事務網(wǎng)實現(xiàn)了全新改版升級。我們按照信息公開的要求，進一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善公開方式，拓展公開渠道，擴大網(wǎng)站容量，增強網(wǎng)上互動。改版后的機關(guān)事務網(wǎng)，欄目設(shè)計更加科學，除保留了原來的省局概況、省內(nèi)動態(tài)、政策法規(guī)、工作交流、通知公告欄目外，還根據(jù)我局的職能增設(shè)了多個一級欄目，如公共機構(gòu)節(jié)能、國資管理、公務用車、住房保障、物業(yè)管理、全省機關(guān)事務管理等，同時外鏈了政府采購、住房公積金網(wǎng)站，實現(xiàn)了對我局職能的完全覆蓋；網(wǎng)上辦事更便捷，改版后的湖南機關(guān)事務網(wǎng)更便捷實用。每個業(yè)務職能在分設(shè)一級欄目后，專門設(shè)計了方便用戶網(wǎng)上辦事的子欄目，例如“公務用車”欄目，劃分了辦事流程、聯(lián)系方式、資料下載、資料報送等子欄目，用戶可以直接在網(wǎng)上了解公務用車購置申報審批流程的主要負責處室，申報過程中需要填寫的表格資料從“資料下載”欄目獲得，在遇到疑問時可以從“聯(lián)系方式”欄目獲得咨詢，從“資料報送”欄目將資料報送到主管處室。用戶在網(wǎng)上就可以完全掌握辦事的整個程序，既方便又快捷，大大提高了辦事效率，降低了運行成本；互動交流更方便，改版后，省機關(guān)事務網(wǎng)新增了在線咨詢、下載中心、局長信箱、在線投稿等欄目，網(wǎng)站與用戶之間的交流互動更加方便，既可以讓市州縣機關(guān)事務管理部門進行在線投稿，也可以在線收到用戶的各類咨詢，極大地方便了用戶與網(wǎng)站的聯(lián)系和交流；互聯(lián)互通更省時，改版后的網(wǎng)站加強了對各類政府網(wǎng)站的互聯(lián)互通，鏈接了國家各部委網(wǎng)站、省直各廳局網(wǎng)站、全國各省市機關(guān)事務管理局網(wǎng)站、湖南省市州縣機關(guān)事務管理網(wǎng)站、我局局屬單位網(wǎng)站，同時在網(wǎng)站最底部附加了天氣、交通、地圖等這類網(wǎng)民常用網(wǎng)站鏈接，方便了網(wǎng)站用戶在各類政府網(wǎng)站之間互通訪問。改版工作后的機關(guān)事務網(wǎng)融指導性、服務性、互動性與便捷性為一體，受到了普遍好評。

    同時，我們還按照省效能辦的要求，將我局省直國有資產(chǎn)處置、全省公共機構(gòu)節(jié)能、省直單位住房補貼和省直公積金開戶、支取、貸款等事項列入省政府電子政務與監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上辦事項目，開通網(wǎng)上辦公，主動接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)察。目前，運行情況良好，我們將進一步優(yōu)化和完善。

    （二）加強政務公開信息員隊伍建設(shè)。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，我局制定了《湖南省機關(guān)事務管理局信息管理辦法（試行）》，對局系統(tǒng)信息報送的內(nèi)容、范圍、信息員隊伍、信息質(zhì)量等工作提出要求。機關(guān)各處室局屬各單位都按要求明確了一名以上的專（兼）職信息員，具體負責本處室本單位的信息報送工作，確保信息工作有人做事；并加強對信息員的業(yè)務培訓。今年局黨組組織了信息化工作的專題培訓，由局信息辦的人員進行專題講課，介紹有關(guān)信息工作和政務公開方面的知識，切實強化信息員責任意識，及時提供和更新的信息。

    （三）發(fā)揮公共媒體的作用。利用《湖南機關(guān)事務管理工作簡報》、《中國機關(guān)后勤》、《湖南日報》、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、紅網(wǎng)和相關(guān)網(wǎng)站等載體，全面、重點、廣泛地公開省局各類信息。今年，《湖南日報》、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南人民廣播電臺、瀟湘晨報等省內(nèi)容主流媒體對省直集中辦公區(qū)建設(shè)和全省機關(guān)事務管理工作暨“雙先”表彰會議兩次進行集中宣傳報道，《中國機關(guān)后勤》刊登我省機關(guān)事務管理工作信息6篇，并刊發(fā)對局黨組書記、局長龍曉華的專訪，省政府門戶網(wǎng)、人力資源和社會保障廳網(wǎng)、湖南機關(guān)黨建網(wǎng)、省法制網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站發(fā)布機關(guān)事務方面的信息數(shù)十條，增進了了解，擴大了影響，擴大了信息覆蓋范圍，廣泛提升機關(guān)事務工作的社會認知力和認可度。

    五、落實內(nèi)容，主動公開

    我們按照信息公開要求，積極主動公開信息，使機關(guān)事務政策更透明，程序更簡化，效率更明顯。

    （一）關(guān)于主動公開信息情況。一年來，我們通過網(wǎng)站、報紙、內(nèi)部簡報和宣傳欄等多種載體公布各類信息3000多條。其中，湖南機關(guān)事務網(wǎng)到11月20日，已公布各類信息460多條，包括政策法規(guī)、通知公告、業(yè)務信息、資料數(shù)據(jù)等方面內(nèi)容；編發(fā)《湖南機關(guān)事務管理工作簡報》10期，發(fā)布各類信息40多篇（條）；“湖南省直政府采購網(wǎng)”進一步優(yōu)化信息發(fā)布平臺，到12月5日公開招標、中標信息1084條，變更信息110條，電子顯示屏信息發(fā)布1084條，并即將開通網(wǎng)上招投標業(yè)務，提高了辦事效率，到目前為止，有效投訴率為零；省直公積金中心網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)、文件通知、業(yè)務指南、信息動態(tài)等信息224條，在《湖南日報》公布上年度住房公積金使用情況，刊登《關(guān)于表彰全省機關(guān)省事務工作先進集體和先進個人決定》、《關(guān)于表彰2012年度全省公共機構(gòu)節(jié)能工作示范單位的決定》；在省政府網(wǎng)公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開內(nèi)容，全面推進陽光政務。

    （二）為民辦事網(wǎng)上公開情況。在主動公開信息的同時，我們始終把群眾關(guān)心、關(guān)注的政策法規(guī)、服務舉措和工作動態(tài)方面的信息作為公布的重點，并不斷創(chuàng)新為群眾服務的方式和手段，切實為群眾提供實用信息。我們通過湖南機關(guān)事務網(wǎng)、省直政府采購網(wǎng)、省直單位公積金網(wǎng)等網(wǎng)站公開機關(guān)各處室、局屬各單位各部門相關(guān)信息，并對外公布單位電話號碼、傳真、郵編，方便群眾查詢、監(jiān)督。省機關(guān)事務網(wǎng)自開通在線咨詢欄目以來，到11月15日，已回復在線咨詢31條，為網(wǎng)友解疑釋惑，受到好評。2012年，省直單位住房公積金管理中心在做好門戶網(wǎng)站日常維護的同時，加快信息更新頻率，網(wǎng)站訪問量屢創(chuàng)新高，目前網(wǎng)站總點擊率突破1000萬人次，在線答疑2171人次，與客戶的互動交流達到了新水平。建立網(wǎng)上營業(yè)大廳，單位專管員可在單位版辦理查詢、匯繳、年審、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和正常退休銷戶等業(yè)務。

2012年省直公積金中心著重對營業(yè)大廳進行了優(yōu)化升級。我們降低業(yè)務柜臺高度，建立更為寬敞的品字型初復審結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)與客戶交流零距離；整合業(yè)務柜臺，實現(xiàn)中心、銀行、擔保公司合署辦公，通過自助排號系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務辦理“一站化”；合理劃分功能區(qū)域，服務標識醒目，專設(shè)填單臺、政策宣傳欄、客戶休息區(qū)，宣傳資料齊備，內(nèi)容新穎清晰，業(yè)務流程公開透明；增設(shè)復印機、飲水機、便民箱等物品，盡最大可能方便群眾。拓寬客戶查詢渠道，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、電話咨詢、柜臺問詢、光大銀行ATM機自查等全方位、立體式的查詢系統(tǒng)。

    （三）依申請公開政府信息情況。今年我局收到一起依申請公開政府信息的申請，雖然該申請的內(nèi)容不屬我局的職責范圍，我們依然及時認真地進行了回復，并就相關(guān)問題進行了說明解釋。全年沒有發(fā)生信息泄密問題。

    （四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。一年來未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案和投訴案。

    六、強化監(jiān)督，落實任務

    (一)完善政務公開工作責任制。繼續(xù)強化監(jiān)督考核和責任追究，明確機關(guān)各處室的主要負責人是第一責任人。認真貫徹執(zhí)行公示制、承諾制和問責制，把政務公開作為強化服務意識、提升服務水平的重要內(nèi)容，確保政務公開工作的責任上肩。本著促進工作、務實有效的原則，將政務公開工作列入年度目標考核內(nèi)容，充分調(diào)動做好政務公開工作的積極性，對工作開展出色的，在年度考核時給予表彰獎勵。

    (二)完善信息公開的審查反饋制度。我局信息發(fā)布實行統(tǒng)一歸口管理制度，由局辦公室（信息辦）統(tǒng)一信息發(fā)布工作，加強對信息公開和新聞報道審查承辦處室與承辦人員的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,嚴格按制度辦事，按程序辦事。對擬公開的信息，按照“誰公開誰審查、誰審查誰負責和先審查后公開”的原則，嚴格把關(guān)。一是堅持信息公開與信息保密相結(jié)合。在上報信息時，處室或單位主要負責人要對上報信息的真實性、準確性、保密性進行審查，從源頭上防止信息泄密；二是堅持先審查后公布。除處室單位在上報信息時進行審查把關(guān)外，局辦公室對擬發(fā)布信息實行三審制，即信息編制、辦公室主任、分管領(lǐng)導，重要信息還要由局長進行審核，逐級把關(guān)，有效保障信息安全；三是堅持一事一審。網(wǎng)站信息和其他信息發(fā)布都要進行登記填寫發(fā)布單，信息發(fā)布單包括信息來搞時間、單位、內(nèi)容、作者、聯(lián)系地址、電話和編輯意見、發(fā)布范圍、審核意見等，從程序上杜絕泄密或因公開不當引發(fā)社會穩(wěn)定等問題；四是堅持通報制度。我們對信息報送和發(fā)布情況，進行定期公布，有效促進了信息公開工作。

    一年來，我局認真開展政府信息公開工作，并取得一定成效，但是對照上級高標準要求，還存在不足和差距。我們將在今后的工作中不斷改進，使我局的政務公開工作邁上新的臺階。