本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》編制。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)方面。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至12月31日止。報(bào)告的電子版在湖南氣象網(wǎng)(www.hnqx.gov.cn)的“政務(wù)公開(kāi)”欄目公布并提供下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與湖南省氣象局辦公室聯(lián)系(聯(lián)系地址:長(zhǎng)沙市芙蓉南路四段196號(hào);郵編:410118;電話(huà):0731-85534174)。
一、概述
2012年,省氣象局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》,全省氣象部門(mén)共同努力,扎實(shí)工作,積極依法履行政府信息公開(kāi)職責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
省氣象局成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府信息公開(kāi)工作辦公室,各市(州)氣象局均成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。省局辦公室作為政府信息公開(kāi)工作的牽頭組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全省氣象部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理,局內(nèi)各單位均安排了專(zhuān)兼職人員擔(dān)任政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。
?。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO(shè),建立健全公開(kāi)機(jī)制
年內(nèi),新制定了《氣象行政許可信息公開(kāi)工作制度》、《湖南省氣象局行政審批時(shí)限倒逼和超時(shí)責(zé)任倒查機(jī)制規(guī)定(試行)》、《湖南省氣象局關(guān)于進(jìn)一步明確氣象政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與權(quán)限的通知》等7項(xiàng)管理制度,使全局政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步正規(guī)化、制度化、長(zhǎng)效化。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督考核,加大檢查落實(shí)力度
省氣象局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督考核。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。將政府信息公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議范圍;二是不斷完善外部監(jiān)督制度。增設(shè)舉報(bào)電話(huà),對(duì)舉報(bào)的事情認(rèn)真受理;三是不斷完善信息反饋機(jī)制。對(duì)社會(huì)各個(gè)層面反映過(guò)來(lái)的意見(jiàn),落實(shí)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
?。ㄒ唬┕_(kāi)的主要內(nèi)容
省氣象局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主要有以下幾種類(lèi)型:機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、氣象科技、部門(mén)概況、災(zāi)害預(yù)警信息、突發(fā)氣象災(zāi)害事件信息、行政許可規(guī)定、人事管理事項(xiàng)、議案提案、工作動(dòng)態(tài)等。
2012年,湖南省氣象局通過(guò)湖南省氣象局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息3493條,其中災(zāi)害預(yù)警信息1225條,工作動(dòng)態(tài)信息1993條,面向社會(huì)發(fā)布的公告、法律法規(guī)、人事管理事項(xiàng)、規(guī)劃計(jì)劃、依申請(qǐng)公開(kāi)等217多次,公布災(zāi)害性氣象應(yīng)急響應(yīng)信息4條。氣象社會(huì)管理的有關(guān)政府信息主要在湖南省氣象局的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),在歷年已公開(kāi)的氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、行政審批流程的基礎(chǔ)上,公開(kāi)了《2012年湖南省防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)單位》,對(duì)全省6家甲級(jí)、71家乙級(jí)、76家丙級(jí)有效防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)和5家注銷(xiāo)防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)\施工資質(zhì)的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)證編號(hào)、有效期和注銷(xiāo)原因進(jìn)行了公開(kāi),公開(kāi)了在我省銷(xiāo)售的82個(gè)單位共980種防雷產(chǎn)品、省外6個(gè)防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的備案情況。
(二)公開(kāi)形式
1.互聯(lián)網(wǎng)氣象網(wǎng)站。湖南省氣象局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中國(guó)天氣網(wǎng)湖南省級(jí)站突出公共氣象服務(wù)重點(diǎn),圍繞重大活動(dòng)氣象保障及社會(huì)普遍關(guān)注的氣象熱點(diǎn)事件進(jìn)行深入報(bào)道,對(duì)世界氣象日專(zhuān)題、防災(zāi)減災(zāi)日專(zhuān)題、全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議、春運(yùn)氣象服務(wù)、中秋國(guó)慶天氣、高考?xì)庀蠓?wù)、湖南氣象宣傳“走基層”活動(dòng)專(zhuān)題、湖南氣象部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神、盛夏強(qiáng)降水氣象服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)特輯等14項(xiàng)重大活動(dòng)氣象服務(wù)情況、天氣預(yù)報(bào)信息等主動(dòng)、及時(shí)地宣傳報(bào)道,取得了明顯的社會(huì)效果。
2012年“湖南天氣”騰訊和新浪官方微博發(fā)布信息2419條,擁有聽(tīng)眾32萬(wàn)人,均被評(píng)為“十大政務(wù)微博”。中國(guó)天氣網(wǎng)湖南站被評(píng)為特別優(yōu)秀省級(jí)站,中國(guó)天氣網(wǎng)湖南站撰寫(xiě)的新聞獲評(píng)中國(guó)氣象網(wǎng)十佳新聞,中國(guó)天氣網(wǎng)湖南站技術(shù)人員獲評(píng)中國(guó)天氣網(wǎng)十佳技術(shù)標(biāo)兵。
2.新聞發(fā)布會(huì)。2012年,湖南省氣象局召開(kāi)氣象新聞發(fā)布會(huì)和重大氣象新聞通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)省會(huì)多家新聞媒體集體采訪(fǎng)達(dá)6次之多,如全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議、3·23世界氣象日、全省人工影響天氣工作會(huì)議、第三屆湖南省氣象行業(yè)預(yù)報(bào)技能競(jìng)賽以及春節(jié)、國(guó)慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪(fǎng)報(bào)道,取得了非常積極的宣傳效果。
3.新聞媒體。通過(guò)湖南省政府網(wǎng)、新華社湖南分社網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、瀟湘晨報(bào)、三湘都市報(bào)、湖南紅網(wǎng)、中國(guó)天氣網(wǎng)等眾多新聞媒體,向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)氣象信息600篇以上,在中國(guó)氣象報(bào)網(wǎng)發(fā)稿411篇,累計(jì)1011篇。
4.電視媒體。2012年,湖南每天制作25套電視氣象節(jié)目在9個(gè)省級(jí)電視頻道播出,節(jié)目總時(shí)長(zhǎng)46分30秒,播出時(shí)間覆蓋全天。9月26日實(shí)現(xiàn)了中國(guó)氣象頻道湖南本地化節(jié)目插播,每天制作5套氣象節(jié)目,插播時(shí)間為每天9:26--20:56的“26”、“56”,節(jié)目制作時(shí)長(zhǎng)15分鐘,每天定時(shí)更新天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),并隨時(shí)插播氣象預(yù)警信息。
湖南衛(wèi)視氣象站節(jié)目共制作各類(lèi)專(zhuān)題220批次,其中春運(yùn)氣象服務(wù)、高考?xì)庀蠓?wù)、節(jié)假日氣象服務(wù)30期,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息25期,森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)12期,各類(lèi)天氣消息34期,高溫監(jiān)測(cè)、干旱監(jiān)測(cè)、洪澇監(jiān)測(cè)等氣候評(píng)價(jià)產(chǎn)品28期,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品33期,節(jié)氣、氣象災(zāi)害防御指南等科普氣象服務(wù)專(zhuān)題16期;都市氣象站共制作各類(lèi)生活氣象服務(wù)專(zhuān)題175期,節(jié)氣、災(zāi)害性防御指南等科普氣象服務(wù)專(zhuān)題35期;年內(nèi)在9個(gè)省級(jí)電視頻道23套節(jié)目中發(fā)布或右上角加掛道路結(jié)冰預(yù)警、暴雪預(yù)警、高溫預(yù)警、暴雨預(yù)警信號(hào)、寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)15次,在節(jié)目下方飛播重要天氣實(shí)況、預(yù)警信息14次。全年采寫(xiě)視頻新聞236條,上傳中國(guó)氣象頻道,播出新聞條數(shù)195條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息情況
2012年,湖南省氣象局未收到任何要求依申請(qǐng)公開(kāi)事例。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2012年,湖南省氣象局沒(méi)有因依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2012年,湖南省氣象局沒(méi)有因?yàn)檎畔⒐_(kāi)工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2012年,我省氣象系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到離上級(jí)的要求還有一定差距。一是工作機(jī)制和制度有待進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化;二是某些公開(kāi)工作存在內(nèi)容不夠全面、公開(kāi)時(shí)間不夠及時(shí)的問(wèn)題;三是政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
2013年,省氣象局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作:
一是繼續(xù)建立健全制度。針對(duì)政府信息公開(kāi)工作管理的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,促進(jìn)氣象部門(mén)政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
二是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高政府信息公開(kāi)工作水平,盡量滿(mǎn)足公眾對(duì)氣象部門(mén)政府信息日益增多的需求。
三是繼續(xù)提高科技水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)的力度,進(jìn)一步完善和優(yōu)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄欄目編排和內(nèi)容設(shè)置。
四是繼續(xù)增進(jìn)協(xié)作交流。做好與省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作處和中國(guó)氣象局對(duì)口管理職能部門(mén)的溝通、銜接工作,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持。
湖南省氣象局
2013年3月15日