本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，由湖南省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我局）編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)，其他相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2012年1月1日至2012年12月31日。

　　本報(bào)告可在我局網(wǎng)站（http://www.hn-fda.gov.cn/CL0084/）上查詢(xún)和下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與我局聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)金星中路469號(hào)，聯(lián)系電話：0731-88633330）。

　　一、概述

　　為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，2012年我局按照省委、省政府總體部署，圍繞促進(jìn)我省“四化兩型”、 “四個(gè)湖南建設(shè)”和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以服務(wù)人民群眾為主線，以推進(jìn)政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，政府信息公開(kāi)工作取得明顯成績(jī)。

　　（一）拓展政府信息公開(kāi)途徑和方法

　　一是調(diào)整局域網(wǎng)版面，增加信息公開(kāi)欄目，擴(kuò)大信息公開(kāi)量。為充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政府信息公開(kāi)信息量大，查閱簡(jiǎn)捷的優(yōu)勢(shì)，我局于年初，在原來(lái)已調(diào)整版面設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)我局局域網(wǎng)進(jìn)行了版面優(yōu)化設(shè)計(jì)，增加了政府信息公開(kāi)欄目。目前我局局域網(wǎng)欄目達(dá)到35個(gè)，內(nèi)容區(qū)分細(xì)，公開(kāi)信息量大，查閱方便快捷。

　　二是利用政務(wù)大廳進(jìn)行政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善我局政務(wù)大廳公開(kāi)、及時(shí)的服務(wù)功能，根據(jù)省政府賦予的職責(zé)，制定出了詳細(xì)的審批原則、審批辦法、審批時(shí)限、審批流程圖在政務(wù)大廳進(jìn)行張貼，專(zhuān)人在政務(wù)大廳受理食品藥品申辦事項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)的受理工作均在政務(wù)大廳進(jìn)行。印制了藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申辦、各類(lèi)業(yè)務(wù)審批等“申辦須知”折頁(yè)，發(fā)放給行政管理相對(duì)人。政務(wù)大廳還公布了我局政府信息公共信息網(wǎng)的網(wǎng)址、電子信箱及監(jiān)督投訴電話，既擴(kuò)大了政府信息公開(kāi)范圍，又極大地方便了群眾，提高了辦事效率

　　三是利用國(guó)家局網(wǎng)站和省委、省政府網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開(kāi)。及時(shí)將全省食品藥品監(jiān)管信息報(bào)送到國(guó)家局和省委、省政府信息辦，以增加信息公開(kāi)的范圍。與去年同期相比，2012年政府信息公開(kāi)量有大幅度增加。

　　四是利用中國(guó)醫(yī)藥報(bào)和省內(nèi)各大報(bào)刊進(jìn)行政府信息公開(kāi)。我局與中國(guó)醫(yī)藥報(bào)和省內(nèi)主流媒體建立了信息互享制度，各大報(bào)刊適時(shí)對(duì)我省食品藥品監(jiān)管工作情況進(jìn)行報(bào)道和信息披露，擴(kuò)大了信息公開(kāi)面。

　?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)程序

　　一是為保證政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。我局制定完善了《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作制度》，編發(fā)了《政務(wù)信息工作規(guī)定》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》、《政府信息公開(kāi)工作制度》、《局門(mén)戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》等，對(duì)工作進(jìn)度和具體工作提出具體要求，確保我局政府信息公開(kāi)工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)和確保了政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行保密審查規(guī)定，做好保密審查工作。每一條政府信息在公開(kāi)前，都嚴(yán)格遵循局信息公開(kāi)辦公室申報(bào)，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批的工作流程，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核和通過(guò)的信息，均不得發(fā)布公開(kāi)或以其他方式公開(kāi)。同時(shí)，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取上網(wǎng)瀏覽已公開(kāi)的政府信息等方法，及時(shí)檢查本單位在信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)加以糾正，有針對(duì)性地做好信息公開(kāi)工作。

　　三是有針對(duì)性加強(qiáng)信息公開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。截止2012年12月底，我局政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員16人，專(zhuān)職人員1人，兼職人員15人。5月24日，國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)全國(guó)性政府信息公開(kāi)工作會(huì)議，國(guó)家局今年又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確公文信息公開(kāi)屬性有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)食藥監(jiān)辦[2012]53號(hào))，結(jié)合國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和國(guó)家局文件精神，我局專(zhuān)門(mén)安排政府信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各處室信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，確保政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度和新的要求在實(shí)際工作中落到實(shí)處，使政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步走向正規(guī)化、常態(tài)化?！　　　?/p>

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　截止至2012年12月31日，我局政府信息電子化主動(dòng)公開(kāi)1487條（其中，組織機(jī)構(gòu)28條，政策、規(guī)范性文件類(lèi)57條，行政審批、公示公告類(lèi)284條，監(jiān)管信息618 條，辦事指南4條，其他類(lèi)487條），依申請(qǐng)公開(kāi)4條，不予公開(kāi)信息63條，提供服務(wù)信息27條。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2012年，我局不予公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息主要涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“精神類(lèi)”藥品以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品注冊(cè)等行政審批事項(xiàng)，其中 “精神類(lèi)”藥品儲(chǔ)存地點(diǎn)、品種等信息為不予公開(kāi)，主要是因?yàn)樵瓏?guó)家局將其列入涉密范疇，藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)等信息涉及相對(duì)人的商業(yè)秘密，其他產(chǎn)生的政府信息主要是內(nèi)部工作類(lèi)信息，按規(guī)定列入不予公開(kāi)的范疇。

　　四、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況

　　全年提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)169條。網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)236人次，全部在線予以解答，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)800余人次，通過(guò)12331電話咨詢(xún)4900余人次，網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量62096人次。

　　咨詢(xún)內(nèi)容主要涉及行政許可程序、提交資料、投訴舉報(bào)、藥品或非藥品的真?zhèn)蔚取?/p>

　　五、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況

　　2012年我局受理因政府信息公開(kāi)問(wèn)題產(chǎn)生的行政復(fù)議申請(qǐng)1件，局本級(jí)無(wú)因政府信息公開(kāi)問(wèn)題產(chǎn)生的申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)

　　我局對(duì)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，實(shí)行暫不收費(fèi)。

　　七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外是開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的基本點(diǎn)，回顧一年來(lái)的信息公開(kāi)工作，發(fā)現(xiàn)我們還存在一些問(wèn)題有待進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是宣傳力度要加強(qiáng)。目前，我省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)基本已開(kāi)通12331投訴舉報(bào)咨詢(xún)熱線，但老百姓了解知道的不多，實(shí)際利用率偏低。二是信息公開(kāi)隊(duì)伍培訓(xùn)需強(qiáng)化。由于政府信息公開(kāi)工作的新特點(diǎn)和新要求，對(duì)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的人員需進(jìn)一步培訓(xùn)?！?/p>

　　針對(duì)上述問(wèn)題，2013年，我局將繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和效率，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家局和省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署和要求，以更加務(wù)實(shí)高效的工作，深入推進(jìn)全局政府信息公開(kāi)工作?！　　　?/p>

　　1、加強(qiáng)宣傳力度。及時(shí)向媒體和公眾發(fā)布重大食品藥品安全監(jiān)管信息，積極營(yíng)造更加開(kāi)放、透明的食品藥品監(jiān)管輿論環(huán)境，維護(hù)公眾知情權(quán)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)政府信息公開(kāi)工作的新形勢(shì)、新要求，針對(duì)各處室信息聯(lián)絡(luò)員的變動(dòng)情況，舉辦一期信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，做好政務(wù)信息公開(kāi)的組織銜接和引導(dǎo)工作?！?/p>

　　湖南省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2013年3月20日