一、概述
2012年,我廳在推進(jìn)政府信息公開方面做了以下工作:
(一)完善公開制度,規(guī)范公開行為。《政府信息公開條例》頒布以來,我廳建立完善了信息公開工作機(jī)制,編制了交通信息公開詳細(xì)目錄、公開指南和公開流程圖,制定了信息公開一系列規(guī)章制度,不斷規(guī)范公開行為。一是進(jìn)一步規(guī)范信息審批發(fā)布制度。我廳制定了《湖南省交通運輸政務(wù)信息管理暫行辦法》和《湖南省交通運輸廳政務(wù)信息管理流程圖及廉政風(fēng)險分布》,明確信息發(fā)布審核流程辦理,嚴(yán)格按照審核流程,層層把關(guān),確保發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實性。二是進(jìn)一步健全規(guī)范權(quán)力運行制度體系和權(quán)力公開透明運行制度。根據(jù)《湖南省交通運輸廳規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》,我廳將對外的各項權(quán)力事項權(quán)力運行流程圖、權(quán)力運行流程中的風(fēng)險點再次梳理并公布;研究制定了《湖南省交通運輸廳規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行制度》,對行政權(quán)力運行實行事前、事中、事后全程公開。三是建立交通項目公開制度。交通規(guī)劃、計劃、資金安排公開機(jī)制常態(tài)化,2012年在湖南日報和廳門戶網(wǎng)站向社會公開交通投資計劃36批次,涉及國省補(bǔ)助資金131.89億元,公開接受社會各界和老百姓的監(jiān)督,保證了交通公共資源的公開公平公正、規(guī)范有序合理配置。四是積極推行交通建設(shè)項目信息公開制度。我廳制定了《項目信息公開方案》,在全省交通建設(shè)項目全面推行以“審批核準(zhǔn)信息、項目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征地拆遷信息、重大設(shè)計變更信息、施工管理信息、合同履約信息、質(zhì)量安全信息、資金管理信息、交竣工驗收信息”為主要公開內(nèi)容的項目信息公開制度。廳門戶網(wǎng)站建立了“工程建設(shè)項目信息公開”專欄,根據(jù)項目動態(tài)及時向全社會公開省管交通建設(shè)項目信息,主動接受社會各界監(jiān)督。全年及時公布建設(shè)項目信息2000余條。
(二)拓寬公開范圍,加大公開力度。2012年以來,我廳進(jìn)一步拓寬了公開范圍,在廳門戶網(wǎng)站及時公開了2012年度財政預(yù)算報告、三公經(jīng)費、資產(chǎn)管理、政府采購等信息;公開了“十二五”行業(yè)交通總體規(guī)劃、信息化、教育培訓(xùn)專項規(guī)劃以及規(guī)劃解讀信息;按月公開了交通運輸經(jīng)濟(jì)運行情況分析。同時,加強(qiáng)對政策法規(guī)解讀,廳門戶網(wǎng)站增加了對《高速公路條例》、文明樣板路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等解讀內(nèi)容;充實了公路基礎(chǔ)設(shè)施信息查詢內(nèi)容,如服務(wù)區(qū)、收費站、加油站、客運站、班線;窗口服務(wù)如簽證點、治超點、駕培點;資質(zhì)證件類如公路路政、綜合行政執(zhí)法等證件查詢等近30余類信息的查詢,為方便公眾出行和辦事提供了全方位的信息服務(wù)。
(三)優(yōu)化政務(wù)平臺,深化政務(wù)服務(wù)。我廳注重加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),努力打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2012年我廳對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版,網(wǎng)站功能不斷拓展,欄目不斷豐富,內(nèi)容不斷充實。新版網(wǎng)站構(gòu)筑了“1+4”的門戶網(wǎng)站格局,首頁著重展現(xiàn)政府信息公開,引入了政府信息公開專用系統(tǒng),創(chuàng)建了完善的交通信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年度報告、制度規(guī)定、監(jiān)督保障制度以及依申請信息公開,對交通的政務(wù)工作實行全面公開;推出了“在線辦事、信息服務(wù)、在線互動”等專欄,充分挖掘網(wǎng)站功能,發(fā)揮公開監(jiān)督作用,促進(jìn)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),對公開的窗口服務(wù)類信息,允許公眾對服務(wù)單位和個人進(jìn)行滿意度的在線評價、投訴,民意結(jié)果將直接影響到服務(wù)單位和個人的績效評定。2012年受理和辦復(fù)各類公眾互動事項839件,其中紅網(wǎng)“問政湖南”欄目受理166件。同時,積極配合省政府全面啟動使用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),完成了網(wǎng)絡(luò)接入和連通工作,完成了行政許可事項及內(nèi)容的摸底和整理工作,收集了38項更新的《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項信息表》,加強(qiáng)了監(jiān)察人員和系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn),確保了交通運輸政務(wù)服務(wù)項目的正常受理運行。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),提升服務(wù)水平。我廳著力深化基層政務(wù)公開,提高基層政務(wù)服務(wù)水平。制訂了《湖南省交通運輸政府信息公開監(jiān)督考核辦法》,加強(qiáng)對廳直系統(tǒng)交通企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核,特別是督促指導(dǎo)面向基層服務(wù)的收費站、醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位,全面推行辦事公開,對崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等進(jìn)行了重點公開。深入開展了文明創(chuàng)建活動,年內(nèi)先后啟動了文明樣板路(航道)、星級服務(wù)區(qū)(站)和群眾滿意客運站、收費站創(chuàng)建活動,提高交通運輸服務(wù)水平。2012年聯(lián)合中石化、中石油新改造高速公路服務(wù)區(qū)3對,實現(xiàn)64個普通公路加油站新拓展服務(wù)功能;創(chuàng)建文明樣板路1250公里,文明樣板航道135公里;“群眾滿意客運站”一級站達(dá)標(biāo)率78.9%,二級站31.8%;在8個收費站開展“群眾滿意收費站”創(chuàng)建試點,取得了很好的經(jīng)驗。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開情況:我廳對政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2012年新增主動公開政府信息7418條。其中,政策法規(guī)類信息39條;規(guī)劃計劃類信息37條;業(yè)務(wù)類信息7342條。發(fā)布防汛抗災(zāi)公路動態(tài)信息12期。對這些信息我廳都通過湖南交通運輸公眾網(wǎng)站和媒體等形式進(jìn)行了公布?!昂鲜〗煌ㄟ\輸廳”門戶網(wǎng)站專欄頁面訪問量全年共計421萬人次。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息71人次、借閱文件218件。
(二)依申請公開情況:2012年,我廳受理信息公開申請4件,省政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)來公眾問答事項10件,已全部辦理答復(fù)。
(三)咨詢處理情況:2012年共接受咨詢3067人次,其中現(xiàn)場咨詢1845人次,電話咨詢256人次,網(wǎng)上咨詢966人次。
(四)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況:全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
(五)收費情況:全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費用。
三、存在的問題和下步改進(jìn)措施
2012年我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在:工作開展不夠平衡,個別單位還有待不斷提高。針對不足,在2013年工作中,我廳將以貫徹落實好中央和省深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見為重點,著力在以下三個方面繼續(xù)深入推進(jìn)交通運輸政府信息公開工作:一是進(jìn)一步深入推進(jìn)信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,不斷細(xì)化交通運輸信息公開目錄,主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施等重要政府信息。依法依規(guī)及時辦理好各類依申請公開事項,公布政府信息公開年度報告。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善廳門戶網(wǎng)站和網(wǎng)站群欄目建設(shè),加強(qiáng)政府網(wǎng)站的權(quán)威性;加強(qiáng)網(wǎng)站群的管理,確保信息質(zhì)量,穩(wěn)定數(shù)據(jù)來源,將欄目責(zé)任落實到人;進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的互動功能,重點開發(fā)應(yīng)用“交通出行服務(wù)”系統(tǒng),為公眾的便捷出行提供必要的幫助。三是進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)。完善工作機(jī)制,全面推行湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng);加大對廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核力度,督促各單位不斷完善公開目錄和各項規(guī)章制度,切實做好信息公開工作。積極督促廳直行業(yè)管理單位以多種形式建立完善政務(wù)服務(wù)中心或辦事大廳。
四、附表
湖南省交通運輸廳2012年政府信息公開報告附表
湖南省交通運輸廳
2013年3月20日