湖南省商務廳2012年政府信息公開年度報告

索引號:430S00022/2013-58845 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2013-03-31 00:00:00

2013-03-31 00:00
  本報告按照國務院《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關于貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》的相關要求,根據(jù)我廳2012年度政府信息公開工作開展情況編制。內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、申訴情況、政府支出與收費情況、主要問題和改進措施等七個部分。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
  本報告可在我廳網(wǎng)站(www.hunancom.gov.cn)上查詢和下載。如對本報告有疑問,請與我廳聯(lián)系(地址:長沙市五一大道98號,聯(lián)系電話:0731-82287058、82287081)。
  一、概述
  2012年,我廳按照《條例》和我省相關規(guī)定的要求,在省政務公開領導小組的指導下,認真做好政務公開工作,政府信息公開工作順利推進。
  1. 充分發(fā)揮政務大廳功能,深化“一站式服務”。 政務大廳作為我廳優(yōu)化政務環(huán)境的平臺和展示商務形象的窗口,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,致力于打造“公開、公平、便民、高效”的辦事環(huán)境,實行“一站式”服務。2012年對政務大廳受理事項再次進行了清理,共有行政許可事項12項(39個子項)、非行政許可事項2項、其他辦理事項17項(3個子項),全部實現(xiàn)了網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,辦理進度可隨時查詢,辦理結果及時公告。
  2012年,政務大廳共受理行政審批事項2889項,其中不予受理97項,不予許可274項,補正材料98項,上報79項,登記、發(fā)放各種進出口許可證6794份。接待來人來訪來電6000余人次。
  2. 電子政務建設穩(wěn)步推進,運行良好。我廳立足自身實際,積極創(chuàng)新商務管理方式和手段,大力推進商務信息化和電子政務建設,已經(jīng)形成了具有商務特色的公共信息服務機制,構建了直達全省縣區(qū)一級的商務系統(tǒng)電子政務和公共信息服務五大功能性平臺:湖南商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、商務部網(wǎng)站湖南商務之窗、省政府門戶網(wǎng)站信息公開發(fā)布平臺、湖南商務公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村商務信息服務工程和商務業(yè)務應用系統(tǒng),促進了商務事業(yè)又快又好發(fā)展。
  湖南商務公眾信息網(wǎng)應用取得好成績。本年度,廳機關各處室、全省14個市州、123個縣區(qū)(含2個管理區(qū))商務部門進行了子站自行維護,信息發(fā)布量穩(wěn)定增長。湖南商務公眾信息網(wǎng)被評為全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站。商務部網(wǎng)站湖南商務之窗信息維護工作穩(wěn)步發(fā)展,年信息發(fā)布量在全國各省級商務之窗中排名第2,湖南省所有子站群訪問總量在全國各省級商務之窗中排名第1。
  2012年,進一步完善了行政審批信息系統(tǒng),我廳網(wǎng)上辦事系統(tǒng)已接入全省網(wǎng)上政務服務與電子監(jiān)察系統(tǒng),接受全過程電子監(jiān)察。
  3.進一步推進全省商務系統(tǒng)依法行政。根據(jù)《法治湖南建設綱要》中加快建設法治政府的要求,我廳進一步明確法治湖南建設中商務工作職責和任務,積極建立健全以市場流通法為基礎的包括規(guī)范市場主體、市場行為、市場秩序、市場監(jiān)測調控與管理、信用管理為支柱的市場流通法律體系框架,培育完善統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。落實搞活流通、鼓勵消費政策,健全儲備與調控機制,加強市場預警監(jiān)測。優(yōu)化對外貿易結構、轉變外貿發(fā)展方式為,建立健全服務貿易管理和促進機制。提高利用外資質量與水平、優(yōu)化利用外資結構、引導外商投資方向,完善外商投資法律制度,進一步推動投資便利化,及時有效處理外商投訴。以促進企業(yè)“走出去”為目標,健全對外投資促進與保障機制。進一步轉變職能,在加強宏觀調控和市場監(jiān)管同時,更加重視社會管理和公共服務。積極穩(wěn)妥推進行政審批制度改革,強化后期監(jiān)管和預警,開展網(wǎng)上電子審批,切實做到簡政放權。規(guī)范行政執(zhí)法,強化監(jiān)督問責。嚴格依照法定權限和程序行使權力,履行職責。整頓和規(guī)范市場秩序,加強12312商務舉報投訴服務中心建設。
  4.進一步減少和規(guī)范行政審批。我廳在去年廳機關執(zhí)法依據(jù)清理的基礎上,結合行政效能專項監(jiān)察反饋的情況,進行了進一步整改,對行政審批目錄、內容進行了再次梳理,以合法性審查為基礎,進一步減少和規(guī)范了行政審批。根據(jù)省政府2012年“機關效能提升年”活動的部署以及有關工作要求,我廳以制約監(jiān)督權力為核心,以規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序、完善行政審批運行制度為重點,扎實開展行政審批專項效能建設和重要崗位效能監(jiān)督,權力運行逐步規(guī)范,政務服務水平和行政效能明顯提高。目前,我廳共有行政許可12項(39個子項)、非行政許可2項、辦理事項17項(3個子項)。
  5.科學民主決策,提升行政決策水平。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,重點落實聽證、專家咨詢論證、合法性審查等制度。認真執(zhí)行規(guī)范性文件審查、登記、備案等制度,加強規(guī)范性文件管理,完善行政決策監(jiān)督制度。為出臺關于牛羊雞鴨等禽畜屠宰場設置的規(guī)范性文件,按要求和程序舉行了聽證會。召開了兩次商務專家咨詢會,就流通工作、會展工作聽取專家們的意見,對流通、會展等商務領域的行政決策起了非常重要的作用。
  6.規(guī)范行政執(zhí)法行為。我廳在推進商務部綜合執(zhí)法試點基礎上,貫徹執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,探索行政執(zhí)法案例指導制度,推進行政裁量權基準的運用,強化行政強制法的貫徹實施。加強行政執(zhí)法信息化建設,推進執(zhí)法流程網(wǎng)上管理。切實落實持證上崗制度,開展新一輪行政執(zhí)法人員培訓換證工作。落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法責任追究。根據(jù)省政府法制辦要求,開展了第四輪行政執(zhí)法培訓和“兩證”換發(fā)工作。
  7.創(chuàng)新商務行政管理方式。通過貫徹落實法律法規(guī),積極推進商務行政管理,擴大行政決策公開的領域和范圍,采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵、行政給付、行政調解以及間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式管理商務事務。
  二、主動公開政府信息情況
  根據(jù)我廳統(tǒng)計,2012年我廳網(wǎng)站(www.hunancom.gov.cn)共主動公開信息64324條,內容涉及我廳機構設置、商務工作動態(tài)、商務運行分析、商務政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作規(guī)劃、人事培訓等,數(shù)量比上年增加5.7%,其中廳機關發(fā)布信息2081條,廳總站采編原創(chuàng)信息4151條。全省14個市州以及124個縣市區(qū)(含2個管理區(qū))對本級子站進行了自行維護,市州和縣區(qū)的維護率都為100% 。2012年全省所有子站群的訪問總量為18477844次。
  2012年,我廳在商務部湖南商務之窗網(wǎng)站(hunan.mofcom.gov.cn)上共發(fā)布信息39669條,其中省站發(fā)布5894條,市州子站發(fā)布13012條,縣區(qū)子站發(fā)布20763條。根據(jù)商務部網(wǎng)站信息統(tǒng)計,湖南省所有子站群2012年訪問總量為88626559次。
  2012年,我廳共召開新聞發(fā)布會4次,舉行聽證會1次。
  三、依申請公開政府信息情況
  2012年我廳共受理政府信息公開申請1份,已由相關處室答復。
  四、咨詢情況
  2012年,全省各級商務站點共處理公眾在線留言277條,其中我廳總站207條。我廳政務大廳接待來人來電咨詢6000余人次。
  五、申訴情況
  2012年,我廳未發(fā)生涉及政府信息公開申訴。
  六、政府支出與收費情況
  我廳政府信息公開完全免費,沒有收費發(fā)生。處理政府信息公開事務由我廳辦公室、信息中心工作人員進行(約4-5人),無專項經(jīng)費。
  七、主要問題和改進措施
  政府信息公開已經(jīng)深入人心,但具體方式方法還有待進一步完善和創(chuàng)新,政府信息公開既要規(guī)范化、程序化,又要增強主動性和針對性,進一步提升商務工作影響力。
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