一、概述

　　2013年，我局按照省委、省政府和國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，結(jié)合地稅工作實際，把納稅人關(guān)注的熱點作為公開的重要內(nèi)容，把方便納稅人、服務(wù)納稅人作為公開的重要原則，深入推行政府信息公開，傾力打造“陽光地稅”。

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。我局黨組十分重視政務(wù)公開工作，認識到位，把政務(wù)公開作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進業(yè)務(wù)開展，樹立地稅部門良好形象的重要舉措。先后多次召開局務(wù)會議，研究部署政務(wù)公開工作。我局要求各級政務(wù)公開工作實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級地稅機關(guān)、省局各處室、各直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對政務(wù)公開工作切實負起責(zé)任，一把手為第一責(zé)任人。各級辦公室負責(zé)推行政務(wù)公開工作的牽頭協(xié)調(diào)、安排部署、情況綜合、組織考核等工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督檢查；財務(wù)、人教、法規(guī)、稅政、征管等職能部門，負責(zé)督促相關(guān)對口政務(wù)公開項目的部署和落實。全系統(tǒng)層層成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室149個，配備專門人員，確定專人負責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開信息的收集、審查、發(fā)布程序，確保協(xié)調(diào)有序開展。

　　（二）暢通渠道，加強公開載體和平臺建設(shè)。一是建好辦稅服務(wù)大廳。全系統(tǒng)398個辦稅服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)立政策宣傳欄、稅負公開欄、執(zhí)法程序欄、處罰標(biāo)準(zhǔn)欄、服務(wù)承諾欄、廉政紀(jì)律欄和電子顯示屏、電子觸摸屏，全面公開涉稅事項，及時公布稅收政策，免費提供辦稅資料；設(shè)立辦稅服務(wù)廳黨員、共青團員示范崗、稅收咨詢臺、導(dǎo)稅員，全面推行首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)聯(lián)系卡、納稅提醒服務(wù)等舉措，實現(xiàn)涉稅事項一窗式受理、一站式辦結(jié)；制定全系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法、星級辦稅服務(wù)員評定辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等辦稅公開規(guī)定，開展星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。二是搞好12366服務(wù)。以12366納稅服務(wù)熱線為核心構(gòu)建稅法咨詢熱線，安排專人解答納稅人提出的涉法涉稅政策問題，為納稅人提供全天候咨詢服務(wù)。三是完善湖南地稅網(wǎng)站。我局網(wǎng)站現(xiàn)已建有30多個主要欄目，203個頻道，堅持每天發(fā)布最新動態(tài)，更新充實網(wǎng)站內(nèi)容。突出以人為本，完善了各項規(guī)章制度，整合了地稅征管軟件，增加了網(wǎng)上報稅功能；實現(xiàn)了網(wǎng)上地稅發(fā)票真?zhèn)尾樵児δ埽簧鐣鹘缈梢酝ㄟ^我們的網(wǎng)站直接“領(lǐng)取”稅務(wù)登記表、納稅申報表、財務(wù)報表和各類涉稅文書等一百多種；進行了本級地稅政務(wù)信息數(shù)據(jù)采集、錄入和審核，完成了湖南省地稅局政務(wù)信息公開工作。對規(guī)范性文件進行了全面清理，并下發(fā)《關(guān)于公布廢止失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（2013年第6號），公布了62件全文廢止或失效的規(guī)范性文件。按照地稅文件匯編目錄結(jié)構(gòu)，分稅種、分類別發(fā)布了財政部、國家稅務(wù)總局、財政廳、省地稅局全部業(yè)務(wù)文件。

　　（三）加強考核，確保信息公開工作落到實處。我局將政務(wù)公開工作納入機關(guān)各處（室）的整體績效考核，對各處（室）的工作進行了明確，辦公室負責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，各處（室）根據(jù)各自的工作職責(zé)負責(zé)相關(guān)對口政務(wù)公開項目的部署和落實，對拒不實行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　二、主動公開政府信息情況

　　制定了《2013年湖南地稅系統(tǒng)信息公開工作要點》、《2013年湖南地稅信息公開目錄》。明確了全部公開、部分公開、依申請公開的渠道和方式，指導(dǎo)系統(tǒng)各級地稅機關(guān)進行了相應(yīng)的工作部署。采取多種形式和方法全面落實規(guī)定的公開內(nèi)容，進一步履行了各級地稅部門和稅務(wù)干部政府信息公開的職責(zé)和要求，落實了稅務(wù)部門和個人在政府信息公開中的權(quán)利和義務(wù)。

　　今年共主動公開政府信息241件，其中公開規(guī)范性文件160件；公開行政審批2項、非行政審批15項及辦事服務(wù)項目206項；答復(fù)網(wǎng)站信箱信件63件，答復(fù)率100%；12366服務(wù)熱線受理稅務(wù)咨詢130198個，答復(fù)網(wǎng)上留言1430條，答復(fù)率100%，服務(wù)質(zhì)量零投訴。

　　凡是運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項，除涉及國家機密外，我局實行全部公開。政務(wù)公開內(nèi)容分為對外公開和對內(nèi)公開兩部分。對外公開內(nèi)容包括我局各處（室）主要職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦理業(yè)務(wù)情況及其他需要公開的事項。重點公開征管流程。以公平稅負、公正執(zhí)法為目標(biāo)，著力抓好定稅、征收、減免、稽查四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稅務(wù)公開。定稅方面，嚴(yán)格評稅定稅程序方法，規(guī)定每一戶納稅人定稅都要通過專管員調(diào)查、稅務(wù)所審核、縣局評稅委員會民主評定三個程序，同時將評稅依據(jù)、核稅過程、定稅結(jié)果限期在稅務(wù)公開欄、辦稅廳顯示屏進行公示，確保了同行業(yè)、同規(guī)模、同區(qū)域納稅人稅負基本一致。對內(nèi)公開內(nèi)容包括我局的黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部考勤等。我局嚴(yán)格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點和敏感問題，強調(diào)政務(wù)公開的時效性。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　我局共受理依申請公開8件，其中當(dāng)面申請1件，書面申請1件，網(wǎng)上申請6件，均按照相關(guān)要求在規(guī)定時限內(nèi)給予答復(fù)。

　　四、政府信息公開相關(guān)費用情況

　　我局對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費，沒有對公民、法人和其他組織的收費情況。

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　本年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案；也沒有針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。

　　六、其他工作情況

　　今年我局在推進政府信息公開方面做了很多的工作，取得了階段性的成效，但政府信息公開是一項長期性、系統(tǒng)性的重要工作，需要持之以恒的努力，下階段我們將在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加大公開力度，確保深入推進：一是進一步加大力度，推進信息公開。繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局政府信息公開系列文件的通知》，建立健全結(jié)合地稅實際的政府信息公開機制，創(chuàng)新深化政府信息公開的方法手段。拓寬公開渠道，抓好政務(wù)公開專用郵箱、主動公開、依申請公開等相關(guān)工作，加強對全系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)。二是進一步突出重點，推進辦稅公開。認真總結(jié)政務(wù)公開與星級辦稅服務(wù)大廳創(chuàng)建工作經(jīng)驗，創(chuàng)新辦稅大廳公開手段，突出公開內(nèi)容的針對性、時效性、廣泛性，加大辦稅公開力度，優(yōu)化納稅服務(wù)。三是進一步建好網(wǎng)站，打造窗口平臺。建設(shè)以省局為主體、分級管理、上下聯(lián)動的地稅網(wǎng)站體系，整合省局以下網(wǎng)站。拓展網(wǎng)站功能，辦好政府信息發(fā)布、局長信箱、納稅輔導(dǎo)、法規(guī)庫查詢、網(wǎng)上12366納稅服務(wù)、網(wǎng)送稅法等欄目，打造政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺。四是進一步監(jiān)督檢查，強化責(zé)任追究。通過明察暗訪和繼續(xù)聘請監(jiān)督員等形式對政務(wù)公開落實情況進行檢查或抽查，對應(yīng)公開的不公開，或搞假公開、半公開的堅決追究領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員的責(zé)任。