本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告電子版可在湖南省氣象局門戶網(wǎng)站--湖南氣象網(wǎng)(www.hnqx.gov.cn)的“政務(wù)公開”欄目公布并提供下載。如對本報告有任何疑問,請與湖南省氣象局辦公室聯(lián)系(地址:長沙市芙蓉南路四段196號;郵編:410118;電話:0731-85534174)。
一、概述
2014年,湖南省氣象局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),緊緊圍繞氣象部門中心工作和公眾對氣象工作的關(guān)切,堅持把公開透明作為各級氣象主管機構(gòu)的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標,統(tǒng)籌推進政府信息公開工作,加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng),努力滿足社會各界對氣象部門政府信息的需求,提高氣象部門的公信力。
為確保政府信息公開工作取得實效,我局按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2014年政府信息公開工作要點>的通知》(湘政辦明電〔2004〕64號)和《中國氣象局辦公室關(guān)于印發(fā)<氣象部門2014年政府信息公開工作要點>的通知》(氣辦函〔2014〕84號)要求,印發(fā)了《湖南省氣象局關(guān)于印發(fā)<湖南省氣象局2014年政府信息公開工作方案>的通知》(湘氣辦發(fā)〔2014〕172號),將湖南省氣象局2014年政府信息公開工作分解為6大類17小項任務(wù),均明確了重點任務(wù)、責(zé)任單位以及完成時限,并組織各單位按照任務(wù)分工做好了貫徹落實。
同時,不斷加強政府信息公開平臺建設(shè),提高信息公開質(zhì)量,中國天氣網(wǎng)和氣象服務(wù)熱線業(yè)務(wù)評比中,湖南省級站榮獲優(yōu)秀省級站,網(wǎng)站高溫氣象服務(wù)專題榮獲天氣網(wǎng)十佳專題。省局新浪官方微博被評為“湖南十大最具影響力政務(wù)微博”,省局騰訊官方微博被評為“湖南十大政務(wù)微博”。在“2014華中首屆政務(wù)高峰論壇”評比中,省氣象局騰訊官方微博榮獲華中政務(wù)微博管理創(chuàng)新獎,擁有微博粉絲56萬。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
省氣象局主動公開的政府信息內(nèi)容主要有以下幾種類型:機構(gòu)職能、法規(guī)標準、氣象科技、部門概況、災(zāi)害預(yù)警信息、突發(fā)氣象災(zāi)害事件信息、行政許可規(guī)定、人事管理事項、議案提案、工作動態(tài)等。
2014年,湖南省氣象局通過門戶網(wǎng)站主動公開政府信息4642條,其中災(zāi)害預(yù)警信息2597條,工作動態(tài)信息1939條,面向社會發(fā)布的公告、法律法規(guī)、人事管理事項、規(guī)劃計劃、依申請公開等95次,公布災(zāi)害性氣象應(yīng)急響應(yīng)信息8條。氣象社會管理的有關(guān)政府信息主要在湖南省氣象局的門戶網(wǎng)站公開,在歷年已公開的氣象法律法規(guī)、標準、辦事指南、行政審批流程的基礎(chǔ)上,公開了在我省銷售的53個單位的防雷產(chǎn)品、省外5個防雷工程專業(yè)資質(zhì)的備案情況。
(二)公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng)氣象網(wǎng)站。2014年,我局以湖南省氣象局門戶網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)湖南省級站作為政府信息公開的重要平臺,依法、全面、準確、及時地做好公開工作。
突出公共氣象服務(wù)重點,圍繞重大活動氣象保障及社會普遍關(guān)注的氣象熱點事件進行深入報道,對世界氣象日專題、全省氣象局長會議、氣象現(xiàn)代化建設(shè)、汛期氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)日、高考氣象服務(wù)、春耕春播氣象服務(wù)等14項重大活動的氣象服務(wù)情況、天氣預(yù)報信息等主動及時地宣傳報道,取得了明顯的社會效果。
2.新聞發(fā)布。年內(nèi),湖南省氣象局召開氣象新聞發(fā)布會和重大氣象新聞通報會,邀請省內(nèi)多家新聞媒體集體采訪達8次之多,如全省氣象局長會議、3·23世界氣象日、第三屆湖南省氣象行業(yè)預(yù)報技能競賽以及春節(jié)、國慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪報道,取得了非常積極的宣傳效果。
3.新聞媒體。通過湖南省政府網(wǎng)、新華社湖南分社網(wǎng)、湖南日報、瀟湘晨報、三湘都市報、湖南紅網(wǎng)、中國天氣網(wǎng)等眾多新聞媒體,向社會公眾發(fā)布有關(guān)氣象信息1011篇,在中國氣象報、中國氣象局網(wǎng)站發(fā)稿501篇,湖南氣象網(wǎng)編輯刊發(fā)稿件2845篇。
4.電視媒體。2014年,氣象影視中心制作8485套節(jié)目、安全運行7776小時、安全插播7776小時;節(jié)目中飛字幕、掛預(yù)警符號的形式發(fā)布預(yù)警信號和重要實況消息124次;有9套節(jié)目收視率超過一個點,黃金時段播出的電視天氣預(yù)報節(jié)目在省級電視臺排名前十。同時,加強視頻新聞采編,極端天氣派出特別拍攝組沖鋒在暴雨一線災(zāi)情的桃江等地,又連夜剪輯成片到凌晨2點,24小時內(nèi)制作上傳給中國氣象頻道8條視頻新聞成片,創(chuàng)下單日最高紀錄。年內(nèi)上傳氣象新聞268條,采用225條,新聞上傳總量全國靠前,被中國氣象頻道《國家氣象專報》以及《天氣直播間》等欄目采用,部分新聞被CCTV1/CCTV13并期播出《朝聞天下》采用。此外,加強與湘西、永州、懷化、婁底等地視頻新聞聯(lián)動,對災(zāi)情視頻及時編輯成片上傳。
5.氣象科普。聯(lián)合省科協(xié)評選認定了3個氣象科普示范縣和15所示范學(xué)校??破掌稓庀蟠笳{(diào)查——空氣負離子》榮獲湖南省第三屆優(yōu)秀科普作品獎。深入汨羅范家園茶場、岳陽市林紙股份有限責(zé)任公司等開展“氣象防災(zāi)減災(zāi)志愿者中國行”走進湖南活動。利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國科普日等重要時間節(jié)點,組織開展“氣象志愿者招募”等特色科普活動。
三、依申請公開政府信息情況
2014年,湖南省氣象局無依申請公開政府信息情況。
四、依申請公開信息收取或減免費用情況
2014年,湖南省氣象局無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2014年,湖南省氣象局無因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2014年,湖南省氣象部門政府信息公開工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到離上級的要求還有一定差距。一是部分機關(guān)工作人員對政府信息公開工作的重要性認識不足;二是工作機制和制度有待進一步優(yōu)化和細化;三是某些公開工作存在內(nèi)容不夠豐富、公開時效需進一步加強的問題;四是政務(wù)公開平臺還有待進一步優(yōu)化。
2015年,我局將繼續(xù)堅持把推進政府信息公開工作融入到全面深化氣象改革、推進氣象現(xiàn)代化和推進氣象法治建設(shè)的進程中,圍繞以下五個方面做好信息公開工作。一是加大主動公開力度。針對政府信息公開工作管理的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,做好社會關(guān)切的氣象熱點問題的回應(yīng),及時發(fā)布權(quán)威信息。二是進一步豐富信息公開內(nèi)容。進一步完善和優(yōu)化我局政府信息公開專欄欄目編排和內(nèi)容設(shè)置,進一步充實湖南省氣象局門戶網(wǎng)站和中國天氣網(wǎng)湖南省級站政府信息內(nèi)容。三是進一步拓寬信息公開渠道。加強門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等平臺建設(shè),注重運用新聞發(fā)布會、重大氣象新聞通報會等形式,擴大氣象信息的覆蓋面和影響力。四是進一步提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。加強專業(yè)性、政策性信息的解讀,加強氣象部門政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡量滿足公眾對氣象部門政府信息日益增多的需求。五是進一步增進政府信息公開工作的協(xié)作交流。做好與省政府辦公廳政務(wù)公開工作處和中國氣象局對口管理職能部門的溝通、銜接工作,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持。