根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布2014年度本單位信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“湖南省交通運(yùn)輸廳”門戶網(wǎng)站（www.hnjt.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與湖南省交通運(yùn)輸廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)湘府西路199號(hào)；郵編：410004；電話：0731-88770067；傳真：0731-88770055；電子郵箱：hnjtbgs@hnjt.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，在省政務(wù)公開辦及交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下，我廳嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)）和湘政辦函〔2014〕19號(hào)文件精神，以交通運(yùn)輸門戶網(wǎng)站為主陣地，以關(guān)系人民群眾切身利益的信息為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，打造陽(yáng)光交通、廉潔交通和法治交通，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。主要情況：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信息公開責(zé)任

　　一是在原有的推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了湖南省交通運(yùn)輸廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)以及廳辦公室、廳監(jiān)察室、廳人事處的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其日常工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。二是組織廳直單位和各市州交通運(yùn)輸局成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)，為推行政府信息公開提供組織保障。三是以公開為原則，以不公開為例外，強(qiáng)化全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的信息公開責(zé)任，依法依規(guī)公開交通運(yùn)輸政務(wù)信息。同時(shí)，明確“誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審核”原則，確保信息公開的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　（二）梳理規(guī)范，完善信息公開機(jī)制

　　一是梳理信息公開目錄。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，對(duì)照職能職責(zé)，認(rèn)真梳理《湖南省交通運(yùn)輸信息公開目錄》，將信息具體劃分為機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、規(guī)劃計(jì)劃、工程建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息、交通規(guī)費(fèi)、人事管理、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴、工作動(dòng)態(tài)等19類，規(guī)范公開內(nèi)容，通過廳交通運(yùn)輸門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開發(fā)布。二是做好信息公開指南。按照《湖南省交通運(yùn)輸廳政府信息公開指南》的要求，進(jìn)一步規(guī)范公開的范圍、形式和時(shí)限以及依申請(qǐng)公開的范圍、受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)程序，公布廳及廳直單位負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱，提供相關(guān)表格下載，方便廣大群眾和法人單位對(duì)交通政府信息的獲取。三是完善信息公開機(jī)制。把政府信息公開工作列入廳及廳直單位的重要議事日程，按照交通運(yùn)輸部和湖南省政府信息公開規(guī)定，對(duì)近年來(lái)廳制定的《信息公開條例》實(shí)施細(xì)則、政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)等一系列的信息公開制度進(jìn)行梳理完善，打造長(zhǎng)效機(jī)制。特別是嚴(yán)格實(shí)行信息審批發(fā)布制度，制定《湖南省交通運(yùn)輸政務(wù)信息管理暫行辦法》和《湖南省交通運(yùn)輸廳政務(wù)信息管理流程圖》，明確信息審核發(fā)布責(zé)任和流程，確保信息公開工作順利開展。

　?。ㄈ┩貙挿秶?，加大信息公開力度

　　一是及時(shí)公開信息。2014年，我廳通過湖南省政府網(wǎng)站和廳交通運(yùn)輸門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息2013條，其中，政策法規(guī)類信息2條、規(guī)劃計(jì)劃類信息34條、業(yè)務(wù)類信息1977條；依法辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)10項(xiàng)。二是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。7月17日，在廳門戶網(wǎng)站公開了“2014年度湖南省交通運(yùn)輸廳部門預(yù)算和‘三公’經(jīng)費(fèi)”。主要包括：1、2014年部門收入年初預(yù)算數(shù)，具體公開公共財(cái)政撥款、政府性基金撥款、納入專戶管理的非稅收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入及其他收入等。2、2014年部門支出年初預(yù)算數(shù)，具體公開職業(yè)教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、行政事業(yè)單位離退休支出、公立醫(yī)院及車輛通行費(fèi)安排支出、住房保障支出。3、2014年財(cái)政撥款收入，具體公開基本支出、項(xiàng)目支出。9月5日，在門戶網(wǎng)站公開了“2013年湖南省交通運(yùn)輸廳部門決算和‘三公’經(jīng)費(fèi)”，主要包括：2013年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開表、收入支出決算總表、部門決算說(shuō)明，詳細(xì)公開到了基本支出和項(xiàng)目支出。三是推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目公開。2014年在廳門戶網(wǎng)向社會(huì)公開交通投資計(jì)劃2個(gè)批次共23項(xiàng)計(jì)劃，建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、國(guó)省補(bǔ)助資金、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體全面公開。四是抓好建設(shè)信用信息公開。在廳門戶網(wǎng)在線辦事中充分發(fā)揮“湖南省公路建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”及“湖南省水運(yùn)工程建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”的作用，通過五年的運(yùn)行、升級(jí)完善及動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)了對(duì)全省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)的有效管理。截至目前，湖南省公路建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布了422個(gè)建設(shè)高速公路及國(guó)省干線公路項(xiàng)目信息，195家施工企業(yè)信息，1749條業(yè)績(jī)信息，3000余個(gè)技術(shù)個(gè)人員信息，省內(nèi)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)的38家設(shè)計(jì)單位，近500家施工企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果，公路建設(shè)市場(chǎng)管理相關(guān)政策制度以及從業(yè)單位的不良行為信息。湖南省水運(yùn)工程建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布了建設(shè)市場(chǎng)管理的相關(guān)政策制度，省內(nèi)在建的12個(gè)項(xiàng)目信息及從業(yè)的施工、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、監(jiān)理企業(yè)。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化平臺(tái)，深化信息公開服務(wù)

　　一是優(yōu)化廳門戶網(wǎng)站。2014年，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）要求，采用新技術(shù)（web2.0），引入政府信息公開專用系統(tǒng)，設(shè)立簡(jiǎn)政放權(quán)、視頻新聞等內(nèi)容，將行業(yè)管理中的非涉密信息向公眾開放，目前共計(jì)公開21大類和50多子類信息，同時(shí)在原按信息類型分類的基礎(chǔ)上，新增按機(jī)構(gòu)分類，方便提供查詢，努力使廳網(wǎng)站成為政府信息公開的第一平臺(tái)。廳網(wǎng)站的信息公開在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中名列第一，并連續(xù)幾年獲得省政府優(yōu)秀網(wǎng)站稱號(hào)。二是提高公路水路信息服務(wù)能力。在服務(wù)方式上，以廳網(wǎng)站為依托，增加WAP手機(jī)版、APP應(yīng)用，以及熱線電話、交通廣播、郵件訂閱、RSS等。在服務(wù)內(nèi)容上，增加、充實(shí)了公路基礎(chǔ)設(shè)施信息，如服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、加油站、客運(yùn)站、班線；窗口服務(wù)如簽證點(diǎn)、治超點(diǎn)、駕培點(diǎn)；航道水情、湘江航道過閘信息等；資質(zhì)證件類如公路路政、綜合行政執(zhí)法等證件查詢信息。在服務(wù)評(píng)價(jià)上，對(duì)公開的窗口服務(wù)類信息，鼓勵(lì)公眾對(duì)服務(wù)單位和個(gè)人進(jìn)行滿意度的在線評(píng)價(jià)、投訴，民意結(jié)果將直接用于對(duì)服務(wù)單位和個(gè)人的績(jī)效評(píng)定。2014年，受理和辦復(fù)各類公眾互動(dòng)事項(xiàng)848件，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦件160件。三是注重政務(wù)輿情引導(dǎo)和回應(yīng)。時(shí)刻保持關(guān)注和跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，在特殊時(shí)段、特殊事件、主要節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)布路況、天氣、繞行、應(yīng)急、免費(fèi)通行等信息進(jìn)行服務(wù)引導(dǎo)，有效預(yù)防不良輿情的發(fā)生；對(duì)突發(fā)負(fù)面輿情，及時(shí)組織和指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行回應(yīng)，防止輿情擴(kuò)大和造成不良影響。四是完善新聞發(fā)言人制度。明確新聞發(fā)言人為廳分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)制度。

　　(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化信息公開監(jiān)督

　　一是出臺(tái)《湖南省交通運(yùn)輸政府信息公開監(jiān)督考核辦法》，加強(qiáng)了對(duì)廳直系統(tǒng)交通企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核，重點(diǎn)督促指導(dǎo)面向基層的收費(fèi)站、醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位全面推行信息公開，對(duì)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等進(jìn)行具體公開。二是健全《湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度》，梳理公布了對(duì)外的各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖、權(quán)力運(yùn)行流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格要求廳機(jī)關(guān)和廳直系統(tǒng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)行事前、事中、事后全程公開。

　　二、政府信息公開情況

　　（一）主動(dòng)公開情況：我廳對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2014年新增主動(dòng)公開政府信息2013條。其中，政策法規(guī)類信息2條；規(guī)劃計(jì)劃類信息34條；業(yè)務(wù)類信息1977條。對(duì)這些信息我廳都通過湖南交通運(yùn)輸公眾網(wǎng)站和媒體等形式進(jìn)行了公布。“湖南省交通運(yùn)輸廳”門戶網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量全年共計(jì)20萬(wàn)人次。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開信息131人次、借閱文件442件。

　　（二）依申請(qǐng)公開情況：2014年，我廳受理信息公開申請(qǐng)10件。

　?。ㄈ┳稍兲幚砬闆r：2014年共接受咨詢2726人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢1639人次，電話咨詢239人次，網(wǎng)上咨詢848人次。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況：全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。

　?。ㄎ澹┦召M(fèi)情況：全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費(fèi)用。

　　三、下步工作措施

　　2015年，我廳將著力在以下三個(gè)方面繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸政府信息公開工作：一是不斷細(xì)化交通運(yùn)輸信息公開目錄，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息；進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開事項(xiàng)對(duì)外答復(fù)和內(nèi)部辦理機(jī)制，依法依規(guī)及時(shí)辦理好各類依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，充分整合和開發(fā)利用廳及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息和服務(wù)資源，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸門戶網(wǎng)站功能，提高網(wǎng)上辦事服務(wù)能力。三是建立和完善政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和考核考評(píng)制度，加大對(duì)廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督考核力度，切實(shí)做好信息公開工作。

　　四、附表

湖南省交通運(yùn)輸廳

　　　　2015年3月23日