根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,特向社會公布2014年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網(wǎng)站(www.hnwr.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湖南省水利廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:長沙市韶山北路370號;郵編:410007;電話:0731-85483197;傳真:0731-85551084;電子郵箱:zwgk@hnwr.gov.cn)。
一、概述
2014年,我廳認(rèn)真按照省政府和水利部的部署要求,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》(湘辦發(fā)〔2012〕16號)的規(guī)定和要求,按照“依法公開,真實公正,及時準(zhǔn)確,內(nèi)外并重,方便群眾,有利監(jiān)督”的原則,不斷拓展水利政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,進一步提高政府工作透明度和公信度,不斷加強水利行業(yè)宣傳力度,扎實推進政府信息公開工作,努力增進與社會各界與廣大人民群眾的溝通和交流,為加快推進水利改革發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐步健全完善政務(wù)公開工作機制。
1.加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作,今年以來廳幾次召開專題會議聽取政務(wù)公開工作情況匯報,研究部署有關(guān)工作。投入經(jīng)費30萬元,完善了辦公設(shè)備設(shè)施,對工作人員進行了培訓(xùn)。對2013年和2014年新錄用公務(wù)員和工作人員,按照每批兩人,每期3個月的要求分批到政務(wù)服務(wù)大廳進行跟班鍛煉。統(tǒng)一了政務(wù)服務(wù)大廳工作人員著裝,規(guī)定工作人員一律佩戴胸牌上崗。并根據(jù)人事變動,及時調(diào)整充實了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由廳長任組長,分管辦公室工作的副廳長和省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組組長任副組長,廳辦公室、政策法規(guī)與安全監(jiān)督處、信息中心和廳機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,為全面推進政務(wù)公開工作提供了組織保證。
2.加強政務(wù)公開工作制度建設(shè)。根據(jù)《2014年政府信息公開工作要點》,健全完善了《湖南省水利廳政府信息公開實施辦法》等有關(guān)制度,進一步明確了信息公開內(nèi)容、公開形式和程序,并對信息公開的審核把關(guān)、發(fā)布等方面提出了明確規(guī)定和要求,為水利信息公開工作提供了制度保證。今年以來,廳機關(guān)和廳系統(tǒng)各單位努力加強政務(wù)公開工作制度建設(shè),全年共制定、修訂和完善各項規(guī)章制度30余項。
3.落實政務(wù)公開工作責(zé)任。為確保水利政務(wù)信息公開工作各項任務(wù)落到實處,廳黨組提出了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓,辦公室負(fù)責(zé)推進,各處室和相關(guān)單位承辦,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督”的具體要求,其日常工作由廳辦公室負(fù)責(zé),廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)檢查、督促和監(jiān)督。明確了水利政務(wù)公開各主要內(nèi)容的具體負(fù)責(zé)人、承辦人、時限要求等,落實了工作責(zé)任,形成了政務(wù)公開工作齊抓共管的良好格局。
(二)、明確內(nèi)容,嚴(yán)格程序,拓寬渠道,強化措施,扎實推進政府信息公開工作。
1.明確職責(zé),做好任務(wù)分工。年初省政府辦公廳、省政府經(jīng)濟研究信息中心根據(jù)我廳工作職責(zé),結(jié)合省政府門戶網(wǎng)站改版工作,編制了《省直部門政府信息公開詳細(xì)目錄暨省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障清單》。根據(jù)省政府要求,為進一步規(guī)范和深化政府信息公開,做好省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,我廳根據(jù)省水利廳公開目錄清單和各部門、各單位職責(zé),把任務(wù)分解到各部門、各單位,明確了具體任務(wù),落實了有關(guān)責(zé)任。
2.認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。根據(jù)省政府要求,我廳進一步加強了對行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可主體的清理工作。我廳共有14項行政審批項目,網(wǎng)上行政審批時間按照省政府的要求縮短了三分之一,為13個工作日。加強與省政府政務(wù)公開辦的聯(lián)系,提高了辦理速度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可公示制度,將行政許可項目名稱及其法律依據(jù)、申請行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、文件和數(shù)量、申請書示范文本、辦理行政許可的操作流程、辦理行政許可事項的法定期限等內(nèi)容,除了通過湖南水利門戶網(wǎng)站行政許可專欄進行公示之外,還在許可受理場所上墻張貼,接受監(jiān)督。2014年我廳共受理行政許可項目329項,辦結(jié) 329項,辦結(jié)率100%。
3.進一步充實政府信息公開內(nèi)容。2014年是我省水利改革發(fā)展贏來大發(fā)展的一年,項目多,工期緊,任務(wù)重。水利政務(wù)信息公開工作量大大增加。為此,我廳按照“突出重點、由近及遠(yuǎn)、注重實效”的工作思路,開展了大量的清理、梳理、分類等基礎(chǔ)工作,重點將政策法規(guī)、行政審批、工作重點等方面的信息,如2014年度工作計劃、水利重點項目及實施情況、建設(shè)項目招投標(biāo)情況、水資源管理及調(diào)水、水利改革、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況和我廳承辦的省委、省政府為民辦實事之一的“農(nóng)村人口飲水安全問題”進展情況等通過媒體、網(wǎng)站等及時向社會公開,切實做到規(guī)范操作,陽光行政。
4.進一步拓寬政府信息公開渠道。2014年,我廳根據(jù)水利政務(wù)公開面廣、量大的特點,采取了會議公開、文件公開、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體公開、公示欄(牌)公開等多種有效形式,進一步拓寬水利政務(wù)信息公開渠道。對凡涉及全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的水利會議、專題會議及時邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽。12月10日,鐘再群副廳長就我省農(nóng)田水利建設(shè)和發(fā)展進行了在線訪談,反響很好。同時,在政務(wù)大廳設(shè)置公示欄,公布水行政審批項目設(shè)置、工作流程、工作職責(zé)、辦事程序等事項,編印了《湖南省水利廳行政審批手冊》、《湖南省水利廳行政審批服務(wù)指南》、《湖南省水利廳信息公開指南》等有關(guān)資料,供人查閱。
5.水利廳門戶網(wǎng)站運行良好。網(wǎng)站的欄目設(shè)計是根據(jù)《湖南省政府信息公開條例》及我廳的中心工作設(shè)計而成的。網(wǎng)站內(nèi)容分為政務(wù)公開、公共服務(wù)、互動交流三大部分。為引導(dǎo)媒體做好水利宣傳工作、爭取社會輿論的主導(dǎo)權(quán)起到了重要作用
二、政府信息公開情況
全年主動公開規(guī)范性文件8個,依托湖南水利網(wǎng)公開信息數(shù)5000余條,網(wǎng)站點擊率達到150多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點接待公眾查閱政府公開信息190人次,借閱文件687件。接受咨詢936人次,其中現(xiàn)場咨詢687人次,電話咨詢249人次。辦理廳長來信85封。在各類新聞媒體發(fā)布涉水政府信息1100多條(次)。
三、存在的問題級下步改進措施
我廳信息公開工作總體運行狀況良好,建立了較為完善的各項工作制度,取得了一定的成績,但仍然存在一些不足。下步政務(wù)公開工作將重點抓好以下工作:
1. 進一步完善政務(wù)公開的制度。根據(jù)水利政務(wù)公開工作實踐和工作中遇到的新情況、新問題,對制定下發(fā)的制度適時進行修訂和完善。建立政務(wù)信息公開工作長效機制,做到信息公開制度化、規(guī)范化。
2 多形式、多渠道公開政務(wù)信息,特別是人民群眾關(guān)心關(guān)切的信息做到及時公開。
3 加強監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,確保政務(wù)公開的有效性和落實。認(rèn)真扎實抓好每個環(huán)節(jié),積極主動推進各項工作,力求運作規(guī)范、便民利民,切實做到服務(wù)再優(yōu)化,督辦再強化,工作再提速,形象再提升。