湖南省工商局2015年政府信息公開年度報(bào)告

索引號(hào):430S00033/2016-89871 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2016-03-10 00:00:00

2016-03-10 00:00

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》要求,現(xiàn)公布湖南省工商局2015年政府信息公開服務(wù)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、企業(yè)信用信息公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等七個(gè)部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自201511日至20151231日。

  一、概述

  2015年,湖南省工商局在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》和《省政府辦公廳關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)〉的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)政府信息公開,不斷強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),突出在深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容、開展政策解讀、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)主動(dòng)公開工作、抓好依申請(qǐng)公開等方面著力,政務(wù)公開工作取得了較好成績(jī)。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度。省局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由省局黨組書記、局長(zhǎng)李金冬擔(dān)任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)強(qiáng)國躍為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí);辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處、企業(yè)注冊(cè)局、信息中心、宣傳中心等處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)日常工作。省局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)議聽取政務(wù)公開工作專題匯報(bào),研究解決政務(wù)公開工作中的重大問題。完善了《湖南省工商行政管理局政府信息公開辦法》等制度,出臺(tái)網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法和信息發(fā)布審查制度。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的督促檢查,把政務(wù)公開納入機(jī)關(guān)各處室年度考核內(nèi)容,促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。

      (二)加強(qiáng)窗口建設(shè),提高服務(wù)效率。以扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),結(jié)合商事制度改革實(shí)施,完善《注冊(cè)大廳管理辦法》《機(jī)關(guān)文明禮儀規(guī)范》等制度,著力加強(qiáng)窗口建設(shè),提升窗口服務(wù)效能。在鞏固過去好的做法的同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,降低準(zhǔn)入門檻,有力推動(dòng)了商事制度改革實(shí)施,極大釋放了改革紅利,得到了省委、省政府和工商總局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,得到廣大辦事群眾的好評(píng)。2014年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上同比又實(shí)現(xiàn)10.31%38.43%的增長(zhǎng)。全省實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到258.37萬戶,實(shí)有資本總額36392.06億元。

  (三)推行網(wǎng)上政務(wù),完善公開方式。為了方便群眾辦事,更好地推進(jìn)商事制度改革,省局開通了湖南企業(yè)登記網(wǎng),推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦件查詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督,形成了完善的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

  (四)加強(qiáng)宣傳力度,做好政策解讀。建立完善了《湖南省工商局政府信息公開政策解讀制度》,明確了解讀范圍,規(guī)范了解讀程序,創(chuàng)新了解讀形式,建立了解讀隊(duì)伍,健全了解讀機(jī)制。2015年,在湖南工商紅盾信息網(wǎng)上著重對(duì)“三證合一、一照一碼”改革、新《廣告法》的實(shí)施以及市場(chǎng)主體年報(bào)抽查工作等與工商部門相關(guān)的重大行政措施進(jìn)行了解讀。

  二、政府信息主動(dòng)公開情況

  繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。在省局紅盾外網(wǎng)設(shè)立專欄,按照中央和省委、省政府要求,依法公開財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)與收費(fèi)有關(guān)項(xiàng)目。在注冊(cè)大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發(fā)放資料等方式,公開行政許可和辦事服務(wù)事項(xiàng)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等;通過多種有效形式方便群眾查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。

  擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍。按照《政府信息公開條例》和《湖南省實(shí)施〈政府信息公開條例〉辦法》有關(guān)要求,在省局門戶網(wǎng)站上對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可事項(xiàng)和辦事服務(wù)事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)等事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)主動(dòng)公開。2015年,在省局門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開信息2586條。同時(shí),完善公開方式,開通湖南工商政務(wù)微信、政務(wù)微博,通過政務(wù)微博公開政府信息1236條,通過政務(wù)微信公開政府信息2042條。

  三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

  我局按照《政府信息公開條例》和相關(guān)文件要求,建立了依申請(qǐng)公開制度,明確了信息審查、工作流程、工作職責(zé)、答復(fù)期限等內(nèi)容。按照相關(guān)法規(guī)和文件要求,認(rèn)真受理群眾申請(qǐng)公開信息,全年省局共受理依申請(qǐng)公開22起,均及時(shí)給予了答復(fù)。

  四、企業(yè)信用信息公開情況

  根據(jù)省政府要求,省工商局牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公開。為抓好這項(xiàng)工作,我局一方面,加強(qiáng)信用信息采集。湖南企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫已歸集34個(gè)部門所掌握的,含全省100.9萬戶企業(yè)(其中存活企業(yè)54萬戶)、408萬戶個(gè)體工商戶(其中存活個(gè)體工商戶206萬戶)的信用信息1181萬條4.57億個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng);今年來“湖南信用網(wǎng)”訪問量達(dá)1087萬次,查詢量748萬人次。與此同時(shí),建立完善了全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)。歸集市場(chǎng)主體注冊(cè)登記信息3061710條,備案信息1474910條,動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息5426條,股權(quán)出質(zhì)登記信息19454條,行政處罰信息10034條,司法凍結(jié)信息23574,77399戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,對(duì)引導(dǎo)企業(yè)依法履行信息公示義務(wù),提高誠信意識(shí)起到了較好的警示、教育作用。2015年來,網(wǎng)站日查詢量為9萬余次,日點(diǎn)擊量30萬余次。

  五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

  現(xiàn)階段省局沒有向政府信息公開申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。

  六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

  2015年,未發(fā)生因政府信息公開事務(wù)引發(fā)的行政復(fù)議情況,未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟和申訴情況。

  七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

  在看到成績(jī)的同時(shí),還存在一些不足:在協(xié)調(diào)其他部門加強(qiáng)信息共享方面還有差距,沒有將所有與市場(chǎng)主體有關(guān)的行政許可、行政處罰信息整合到一個(gè)平臺(tái)上來;在主動(dòng)公開方面,還有少數(shù)處室存在不重視、不及時(shí)的問題。

  2016年,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。研究制定政府信息公開保密審查工作細(xì)則,規(guī)范重點(diǎn)業(yè)務(wù)線政府信息公開的內(nèi)容、程序,鞏固和深化政府信息公開工作,推進(jìn)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和政府信息公開的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)。充分發(fā)揮政府信息公開受理窗口功能,提升窗口人員素質(zhì),提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量,暢通綠色通道,夯實(shí)工作基礎(chǔ),解決突出問題,提高工作效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)繼續(xù)抓好網(wǎng)上核名、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上咨詢等工作;完善政務(wù)微博、政務(wù)微信公開方式,加大網(wǎng)絡(luò)公開力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門信息共享。協(xié)調(diào)與省發(fā)改委牽頭建設(shè)的湖南省信息共享交換平臺(tái)對(duì)接,抓緊收集工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等13個(gè)部門的行政許可、行政處罰等信息,屆時(shí)相關(guān)部門行政許可、行政處罰信息將在公示系統(tǒng)上公示。                           

  湖南省工商行政管理局       

  2016310

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