一、概述
2015年,我委認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點>的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》(湘政辦函〔2015〕59號)的部署和要求,推進(jìn)政務(wù)公開與民族宗教工作重點任務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力運行和決策公開透明,完善政務(wù)公開工作機制,提高我委政務(wù)公開工作水平。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。我委把政務(wù)信息公開工作納入重要議事日程,將其作為民族宗教工作部門提高行政效率、更好地履行職責(zé)的重要手段來抓,作為民宗工作部門密切同各族群眾和宗教界人士聯(lián)系,建設(shè)“陽光政府”的有效措施來抓。進(jìn)一步加強對政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立起了“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到處室、落實到人頭”的工作責(zé)任制和“辦公室牽頭,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室分工合作,政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互推進(jìn)”的工作機制,保證我委政府信息公開工作有效開展。召開了委機關(guān)政務(wù)信息公開工作會議,傳達(dá)了省政務(wù)信息公開工作會議精神,組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)政務(wù)信息公開相關(guān)文件,進(jìn)一步提高委機關(guān)干部對政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識。
(二)加強制度建設(shè),狠抓規(guī)范落實。為了強化管理,我委研究制定了《湖南省民宗委信息公開指南》、《湖南省民宗委主動公開政府信息辦法》、《湖南省民族宗教事務(wù)委員會關(guān)于做好信息工作的若干規(guī)定》、《湖南省民族宗教事務(wù)委員會門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》、《湖南省民族宗教事務(wù)委員會主動公開政府信息辦法》、《湖南省民族宗教事務(wù)委員會信息報送審核制度》等制度,制定了《2015年全省民宗系統(tǒng)民族宗教信息工作報送要點》,進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)各單位和市縣區(qū)民宗部門的電子政務(wù)和信息公開工作,推動各部門信息公開納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。
?。ㄈ┘訌姳C軐彶椋瑖?yán)防失密泄密。為進(jìn)一步規(guī)范我委政府信息公開保密審查工作, 依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī),制定并印發(fā)《湖南省民族宗教事務(wù)委員會保密工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范了我委政府信息公開保密審查工作,明確了責(zé)任,防范政府信息公開中發(fā)生失泄密情況。
?。ㄋ模┘哟竺褡骞ぷ髦攸c領(lǐng)域信息公開工作。
1.及時、全面地發(fā)布政府信息公開工作情況。在省民宗委官方網(wǎng)站上及時發(fā)布了《湖南省民宗委2014年政府信息公開工作年度報告》、《2014年湖南省民族自治地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,公開了《2015年省民宗委工作要點》。
2.充分發(fā)揮湖南民族宗教網(wǎng)站、《湖南民族宗教工作通報》、《湖南民族宗教要情報告》等信息發(fā)布平臺作用,并借助《中國民族報》、《湖南日報》、紅網(wǎng)等媒體力量,多形式、多角度、多領(lǐng)域地做好中央和省委民族工作會議有關(guān)信息的發(fā)布,推動省直相關(guān)部門和全省民宗系統(tǒng)深入貫徹落實會議精神。
3.圍繞湖南省第五次全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,及時重點公開先進(jìn)集體和模范個人評選過程和評選結(jié)果,確保把工作在第一線、在基層和群眾中有威信有影響的先進(jìn)集體和模范個人評選上來。把評選的過程作為宣傳民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的過程,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心、支持民族工作的良好氛圍。
二、主動公開政府信息情況
根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于重點工作和重點領(lǐng)域政府信息公開工作要求,2015年,我委按照省政務(wù)信息公開目錄的要求,在省民宗委網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)公開”專欄,對社會公眾普遍關(guān)注的人事任免、“三公”經(jīng)費、權(quán)力責(zé)任清單等信息進(jìn)行公開,主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注。
2015年我委主動公開政府信息1628條。其中,公開我委行政審批項目6條,行政處罰項目2條,行政獎勵項目1條,行政監(jiān)督項目1條,其他行政權(quán)力類信息5條。政策法規(guī)類信息2條;規(guī)劃計劃類信息 3條;資金類信息6條,人事類信息5條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息2條,政務(wù)動態(tài)類信息838條,行業(yè)動態(tài)類信息63條,通知公告類56條,會議信息33條,圖片新聞信息45條。
?。ㄒ唬C構(gòu)人事信息公開。及時主動公開2015年省政府機構(gòu)改革后,新組建的省民宗委工作職能、委領(lǐng)導(dǎo)信息、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、職責(zé)分工以及提拔任免干部等信息。
(二)資金項目信息公開。主動公開涉及少數(shù)民族發(fā)展資金項目、少數(shù)民族古籍項目申報流程、立項審批、評審、成果驗收等事項管理過程中各項活動的信息,及時通過政府網(wǎng)站等平臺予以發(fā)布。
?。ㄈ┴攧?wù)信息公開。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,及時公布2015年部門預(yù)算和2014年部門決算。預(yù)決算公開到基本支出和項目支出,并細(xì)化到支出功能分類項級科目,公開了財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出情況及行政支出情況,并進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)、決算經(jīng)費的解釋說明。
?。ㄋ模?quán)力清單和責(zé)任清單信息公開。按照省政府要求,對我委的行政權(quán)力事項進(jìn)行清理,編制并公布了省民宗委權(quán)力清單和責(zé)任清單。經(jīng)清理并報省政府審核,我委在省政府政務(wù)公開平臺公布責(zé)任清單具體工作事項14條,與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項22條,事中事后監(jiān)督制度6條,公共服務(wù)事項3條;公布權(quán)力清單省級保留權(quán)力15條,市縣屬地管理行政權(quán)力11條,審核轉(zhuǎn)報類事項11條。
?。ㄎ澹┟褡褰y(tǒng)計信息公開。制訂并發(fā)布了《2014年湖南省民族自治地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
三、依申請公開政府信息情況
我委高度重視依申請政府信息公開工作,按照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,制定了《湖南省民宗委信息公開指南》,通過省長信箱、公眾問答等方式,認(rèn)真做好依申請政府信息公開工作。2015年共接到以申請公開事項1件,即常德市桃源縣漳江鎮(zhèn)學(xué)生家長佘高忠的《關(guān)于依照省級文件規(guī)定享受高考加分優(yōu)惠的請示》,我委經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),事項圓滿完成,申請人寫來親筆信對我委工作表示滿意。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2015年,我委無因政府信息公開申請發(fā)生收取或減免費用的情況。
五、政府信息公開舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等情況
2015年,我委無因政府信息公開申請引起行政復(fù)議和提起訴訟的情況。
六、主要問題和改進(jìn)措施
2015年,我委的政府信息公開工作取得了一定的進(jìn)步,但與政府信息公開工作的發(fā)展要求及公眾需求還存在一定的差距,主要有:機關(guān)工作人員公開意識有待提高,工作的主動性和自覺性有待增強;主動公開的廣度、深度以及依申請公開的辦理能力、服務(wù)水平仍需提升;政府信息公開機制不夠完善,工作基礎(chǔ)、自身建設(shè)等需要進(jìn)一步加強。
2016年,我們將堅持把公開透明作為政府施政的基本準(zhǔn)則,進(jìn)一步加強政府信息公開工作。一是加強政府信息公開力度,使公開更深入、更及時,重點更突出。二是健全政府信息公開機制,建立公開督查、通報及考核考評制度,提高工作實效;三是實施我委政府網(wǎng)站升級改造,加強政府信息公開平臺建設(shè),分專題梳理政府信息公開內(nèi)容,方便公眾查詢使用;四是通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦講座等多種方式,提高機關(guān)工作人員公開意識,提升工作能力。