本年度報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關于政府信息公開工作若干問題的意見》和《湖南省行政程序規(guī)定》要求編制。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開復議、訴訟和申訴情況等部分組成。所列數據的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南科技”門戶網站(www.hnst.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與湖南省科學技術廳辦公室聯(lián)系(地址:長沙市岳麓大道233號,郵編:410013,電話:88988666)。
一、概述
根據《國務院辦公廳關于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點>的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹<國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》要求,我廳2015年積極推進科技政務信息公開工作。
(一)強化公開制度的執(zhí)行。嚴格落實《省科技廳政府信息公開工作制度》,廳辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督政府信息公開工作,確保制度執(zhí)行落到實處。按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則,各處室(單位)對擬發(fā)布的政府信息,依照承辦人員初審、承辦處室(單位)負責人審核、分管廳領導審發(fā)的政府信息公開“三審”流程,依法依規(guī)做好信息公開保密審查。嚴格執(zhí)行登記備案制度,未經審查和批準不得對外發(fā)布政府信息。
?。ǘ┘訌娭攸c領域信息公開。一是公布權力清單和責任清單。我廳在省政府門戶網站和我廳網站按省級保留、市縣屬地管理、審核轉報等分類公布了權力清單,按部門職責、與相關部門的職責邊界、事中事后監(jiān)督制度、公共服務事項等分類公布了責任清單。積極公示行政審批事項,全年實驗動物許可證(核發(fā) 年檢)行政審批16項,均在廳門戶網站進行了公示。二是全面公開財政預決算和項目資金信息。在廳門戶網站上公開了《湖南省科學技術廳2015年部門預算說明》和《湖南省科學技術廳2014年部門決算情況》。特別是按照湘政辦明電〔2015〕59號文件中“重點領域信息公開任務分解表”的要求,進一步加強了科技管理和項目經費信息公開。在廳門戶網站信息公開的“資金信息”欄目內按批次、按領域、按項目公開2015年度省級科技計劃的補助資金,擴大了公開范圍、細化了公開內容。三是積極推進科技計劃評審立項信息公開公示。在省科技廳門戶網站,實行科技計劃集中會議評審的專家名單同步公開,科技計劃擬立項項目統(tǒng)一公示,實現了科技計劃立項全過程公開和痕跡化管理。
?。ㄈ┱J真細致做好政策解讀。為了深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)科技部關于加快建立國家科技報告制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕43號)精神,加快建立健全我省科技報告制度,我廳出臺了《關于加快建立湖南省科技報告制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并在省政府門戶網站和我廳網站上對《實施意見》的必要性、建立科技報告制度的重要意義以及《實施意見》的主要內容和適用范圍進行了具體解讀,重點對我省科技報告制度建設的總體要求、規(guī)范要求、保障措施以及實施主體的責任分工進行了明確。
?。ㄋ模┩七M政務服務窗口建設。在廳門戶網站開設“在線服務”專欄。將我廳的行政審批和辦事事項的辦事指南和辦理流程列在其中。為方便公眾申報項目與辦事,將湖南省網上政務服務系統(tǒng)和我廳自建的科技計劃申報、科技獎勵推薦等應用系統(tǒng)按“行政許可審批”、“網上申報及推薦”等板塊進行歸類,根據科技部門事項分時間段辦理的特點,及時開放相應系統(tǒng),引導公眾“一個窗口”進入系統(tǒng)。各類科技計劃項目、行政許可事項通過“網上申報”后,由項目受理中心在我廳辦事大廳集中受理。在辦事大廳可以查到辦事指南、辦理程序、辦結時限、收費情況等信息。
?。ㄎ澹┘皶r辦理網上來訪事項。全年科技廳“公眾問答”和“廳長信箱”共收到來信132件,對于公眾的咨詢、反映和訴求信息,通過當面解答、信件回復、電話溝通等方式,及時由相關處室和廳屬單位具體承辦,形成全方位聯(lián)動的工作格局,信訪件辦理率達到100%,做到了件件有答復、事事有回音。同時,將符合公開條件的信件辦理結果掛網公開,接受公眾監(jiān)督。
二、主動公開政府信息情況
全年在廳門戶網站新增公開信息5085件,并已同步上傳至省政府門戶網站,其中:規(guī)范性文件3件,科技計劃1件,科技統(tǒng)計2件,人事、招考等信息28件,資金信息14件,科技計劃、重大專項、科技條件、國際合作、高新技術、農村科技、社發(fā)科技、科技人才、自科基金、科技獎勵等工作動態(tài)信息3314件(湖南科技快訊531件,市州動態(tài)1031件,科技部資訊866件、媒體關注90件、省廳通知公告139件、科技部通知121件、視頻在線536部),結果公示1723件(行政審批16項,科技計劃立項信息1480項,科技獎勵項目227項)。同時,通過網站“在線辦事”窗口,共申報和受理自然科學基金項目2705項、科技計劃項目5115項,通過網上推薦湖南省科技獎勵項目442項。通過“湖南省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)”辦理事項350項,全部覆蓋了我廳本年度在“湖南省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)”中的可辦事項。召開新聞發(fā)布會1場,新聞媒體對我廳工作的報道累計212條,其中經濟日報專版1期,湖南日報專版5期,科技日報專刊5期,科教新報專版2期。
三、依申請公開政府信息情況
2015年,我廳未收到依申請公開事項。
四、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況
2015年,我廳未收到有關政府信息公開的復議、訴訟和申訴。
五、政府信息公開收費情況
我廳主動公開、依申請公開政府信息,均未收取任何檢索、復制、郵寄等費用。
六、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作
2015年,我廳信息公開工作雖取得了一定的成效,但在信息公開方式、信息公開的及時性和全面性方面有待進一步加強。2016年,我廳將升級改造湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺,加強項目申報與管理,促進信息公開公示。進一步拓展政務公開的內容和形式,不斷擴大公開信息量,提高公開質量與實效,更好地滿足社會公眾的信息需求,讓群眾充分享有知情權、參與權、監(jiān)督權。