一、工作概述
我廳高度重視政府信息公開工作,遵循“以公開為原則,不公開為例外”的要求,積極主動抓好政務(wù)公開工作,及時、準(zhǔn)確、全面公開政府信息,充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由廳黨組書記、廳長段林毅擔(dān)任組長,廳黨組副書記、副廳長唐白玉擔(dān)任副組長的政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定2015年度信息工作要點,明確各處室局和直屬單位責(zé)任。二是完善規(guī)章制度。及時修訂完善《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》,豐富湖南民政門戶網(wǎng)站信息公開內(nèi)容和形式,提升信息公開質(zhì)量和實效,方便公民、法人和其他組織依法獲取民政系統(tǒng)政府公開信息;印發(fā)《湖南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政政務(wù)信息工作的通知》,對信息報送時限、內(nèi)容、上報渠道、審核等做出詳細(xì)要求,強(qiáng)化信息公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高政務(wù)公開質(zhì)量。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立了一支相對穩(wěn)定的政務(wù)信息公開隊伍,并定期舉辦政務(wù)公開工作培訓(xùn),提高工作人員隊伍素質(zhì),為政府信息公開工作提供人才保障。
(二)突出重點,認(rèn)真做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。一是推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。強(qiáng)化《湖南省民政廳黨組議事規(guī)則》和《湖南省民政廳工作規(guī)則》的執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,建立了健全公眾參與、專家論證、合法性審核和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制,建立健全決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)決策公開。二是深化重點領(lǐng)域政務(wù)信息公開。按照國務(wù)院和省政府重點領(lǐng)域信息公開要求,在湖南民政網(wǎng)上建立公開專欄和向省政府門戶網(wǎng)站積極提供內(nèi)容保障。強(qiáng)化社會救助信息公開常態(tài)化,主動公開了2015年全省城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)(農(nóng)村五保)、醫(yī)療救助、臨時救助的政策文件、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助人數(shù)、救助水平、資金支出等相關(guān)信息。 抓好社會組織信息公開,發(fā)布《湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項信息表》,修訂完善了《社會團(tuán)體辦事指南》、《民辦非企業(yè)單位辦事指南》、《基金會辦事指南》,主動公開了省本級社會組織成立、變更、注銷的材料要求、時限要求、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。公布《湖南省民政廳2015年度社會組織評估等級結(jié)果公示》、《湖南省民政廳關(guān)于省本級社會組織2014年度檢查結(jié)果的通報》。制定《湖南省社會組織信息公開指引》(湘民發(fā)﹝2015﹞54號),明確社會組織信息公開內(nèi)容、公開方式和管理辦法。建成并投入使用社會組織登記服務(wù)大廳,滾動顯示社會組織登記流程及登記條件。三是及時更新政務(wù)公開目錄。按照政府信息公開要求,公布了湖南民政廳權(quán)力清單和責(zé)任清單,修訂完善了《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》,提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。四是及時辦結(jié)申請公開事項。為了及時準(zhǔn)確地處理好依申請公開事項,我廳專門制作了依申請公開事項轉(zhuǎn)辦單,將公眾提出的申請及時分解至各業(yè)務(wù)處室,各業(yè)務(wù)處室在3天內(nèi)將答復(fù)意見反饋給廳辦公室,由廳辦公室統(tǒng)一將依申請公開的處理結(jié)果通過電話、郵件、信件等方式告知申請人。五是規(guī)范保密審查程序。從源頭和信息審核上規(guī)范程序,做好信息保密審查工作,將信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
(三)規(guī)范管理,切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是創(chuàng)新公開載體,打造立體化傳播矩陣。將信息公開作為暢通民政內(nèi)外渠道的重要手段,構(gòu)建了“文、視、聲、網(wǎng)”立體式信息公開矩陣。加強(qiáng)與主流媒體的戰(zhàn)略合作,廳黨組召開中央媒體駐湘單位和省內(nèi)主流媒體單位負(fù)責(zé)人座談會,深化與中國社會報、湖南日報、紅網(wǎng)、新湖南等媒體的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步夯實了政務(wù)公開陣地。主動向媒體提供政務(wù)公開新聞素材,2015年以來在省級以上紙質(zhì)媒介上發(fā)布新聞稿件545篇,在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體上刊發(fā)報道4000多篇。強(qiáng)化例行新聞發(fā)布機(jī)制,廳領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會和接受媒體專訪近40多批次。加強(qiáng)民政新媒體建設(shè),將湖南民政網(wǎng)作為全省民政信息公開首發(fā)網(wǎng)站和主要渠道,實行動態(tài)信息24小時內(nèi)上網(wǎng),策劃了《湖南省殯葬事業(yè)改革》《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革》《最美民政人》等20個專題專欄,對重要政府信息公開專題,都制作成網(wǎng)絡(luò)新聞包,信息公開成果被民政部、省黨政軍門戶網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載,進(jìn)一步拓展了信息公開傳播渠道。湖南民政網(wǎng)連續(xù)多年信息發(fā)布量居全國民政系統(tǒng)網(wǎng)站第一,年發(fā)布信息7000多條,點擊量突破1700萬次。湖南民政網(wǎng)連續(xù)3年被省政府辦公廳評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站。二是突出民政特色,打造一站式服務(wù)窗口。深化網(wǎng)上政務(wù)公開服務(wù),完善湖南民政網(wǎng)上政務(wù)大廳功能,動態(tài)聚合民政政務(wù)公開信息, 向公眾提供網(wǎng)上快捷的信息服務(wù)平臺,最大程度便民利民。行政審批類業(yè)務(wù)在線辦理、狀態(tài)查詢、結(jié)果公示等項目,全部對接省政府門戶網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳。完善辦事大廳服務(wù)功能,完善婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會組織管理登記等辦事大廳功能,登記申請人只需直接到辦事大廳就可以把所有的程序辦完,大大節(jié)約了辦事時間。在辦事窗口,制作了《婚姻法》、《婚姻登記須知》、《結(jié)婚登記告知單》、《涉臺婚姻登記指南》等資料免費提供給婚姻當(dāng)事人,幫助當(dāng)事人了解法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,維護(hù)自身合法權(quán)益。三是加強(qiáng)信息聯(lián)動,建立協(xié)同化公開機(jī)制。加強(qiáng)信息報送,及時向省委省政府和民政部反映民政工作情況。開通民政微博,及時宣傳民政政策,實現(xiàn)與網(wǎng)民良性互動,關(guān)注度和粉絲量大幅增長。注重網(wǎng)民互動。健全網(wǎng)上信訪答復(fù)機(jī)制,及時回復(fù)“省長信箱”、“公眾問答”和“網(wǎng)站留言咨詢”。
二、主動公開政府信息情況
本年度我廳主動公開政府信息數(shù)7000余條,主要包括工作動態(tài)、政策法規(guī)及解讀、規(guī)劃計劃、行政審批、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政務(wù)公開等。 政府信息主動公開的形式:一方面,通過湖南民廳門戶網(wǎng)站主動發(fā)布信息。2015年,湖南民政網(wǎng)再次改版,突出了信息公開、在線服務(wù)和政民互動3大功能建設(shè),規(guī)范信息公開內(nèi)容生產(chǎn)、審核和發(fā)布流程,嚴(yán)格按時限發(fā)布信息。另一方面,拓寬渠道公開政府信息。設(shè)立政務(wù)公開欄、電子顯示屏,積極參加省委省政府新聞發(fā)布會、訪談等,主動公布服務(wù)承諾和政務(wù)公開內(nèi)容,提高民政工作的透明度。
三、依申請公開政府信息情況
我廳2015年度共受理依申請公開信息3條,均為電子郵件申請。受理申請后,每一件信息均按有關(guān)規(guī)定及時答復(fù)。
四、咨詢處理情況
我廳2015年接收來信咨詢2200人次,現(xiàn)場接訪萬余人次。全年湖南民政門戶網(wǎng)站訪問量為1800萬人次,處理省政府門戶網(wǎng)站“公眾問答”67件,“省長信箱”42件,紅網(wǎng)問政湖南網(wǎng)友留言咨詢2100件,湖南民政網(wǎng) “網(wǎng)站留言咨詢”1512件。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年度未有針對我廳有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。
六、工作人員和政府支出情況
我廳處理政府信息公開事務(wù)由廳辦公室和相關(guān)處室工作人員兼職進(jìn)行,沒有專項經(jīng)費。我廳政府信息公開完全免費,沒有收取任何費用。