湖南省水利廳2015年度政府信息公開報告

索引號:430S00019/2016-89887 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2016-03-15 00:00:00

2016-03-15 00:00

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,特向社會公布2015年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網(wǎng)站(www.hnwr.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湖南省水利廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:長沙市韶山北路370號;郵編:410007;電話:0731-85483197;傳真:0731-85551084;電子郵箱:zwgk@hnwr.gov.cn)。

  一、概述

  2015年,我廳認(rèn)真按照省政府和水利部的部署要求,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》(湘辦發(fā)〔2012〕16號)精神,按照“依法公開,真實公正,及時準(zhǔn)確,內(nèi)外并重,方便群眾,有利監(jiān)督”的原則,不斷拓展水利政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,進(jìn)一步提高政府工作透明度和公信度,不斷加強水利行業(yè)宣傳力度,扎實推進(jìn)政府信息公開工作,努力增進(jìn)與社會各界與廣大人民群眾的溝通和交流,為加快推進(jìn)水利改革發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。

 ?。ㄒ唬?、加強領(lǐng)導(dǎo),健全完善政務(wù)公開工作機制。

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高機關(guān)工作效能、改善機關(guān)工作作風(fēng)的重要抓手。廳黨組幾次召開專題會議聽取政務(wù)公開工作情況匯報,研究部署有關(guān)工作。并根據(jù)人事變動,及時調(diào)整充實了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由廳長任組長,分管辦公室工作的副廳長任副組長,廳辦公室、政策法規(guī)與安全監(jiān)督處、信息中心和廳機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作提供了組織保證。建立了政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員隊伍,其中專職人員5人,兼職人員22人,負(fù)責(zé)政府信息的采集、報道、更新和查閱,形成層層抓落實的工作格局,使我廳政務(wù)公開工作得以扎實推進(jìn)。對2014年和2015年新錄用公務(wù)員和工作人員,按照每批兩人,每期3個月的要求分批到政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行跟班鍛煉。統(tǒng)一了政務(wù)服務(wù)大廳工作人員著裝,規(guī)定工作人員一律佩戴胸牌上崗。

  2、完善制度建設(shè)。根據(jù)政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省水利工作實際,制定了《湖南省水利廳政府信息公開實施辦法》、《湖南省水利廳依申請公開政府信息工作辦法(試行)》、《湖南省水利廳信息公開指南》、《湖南省水利廳信息公開目錄》、《湖南省水利廳門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》、《湖南省水利廳政府信息公開責(zé)任分工》、《湖南省水利廳政務(wù)信息公開政策解讀制度》等20余項制度,逐步建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等政務(wù)服務(wù)制度,以及保密審查、社會評議、考核獎懲等配套制度。通過加大制度建設(shè)和執(zhí)行力度,使我廳政務(wù)公開工作做到有章可循、按章辦事。

  3、落實工作責(zé)任。為確保水利政務(wù)信息公開工作各項任務(wù)落到實處,廳黨組提出了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓,辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn),各處室和相關(guān)單位承辦,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督”的具體要求,其日常工作由廳辦公室負(fù)責(zé),廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)檢查、督促和監(jiān)督。明確了水利政務(wù)公開各主要內(nèi)容的具體負(fù)責(zé)人、承辦人、時限要求等,落實了工作責(zé)任,形成了政務(wù)公開工作齊抓共管的良好格局。年初根據(jù)我廳工作職責(zé),結(jié)合省政府門戶網(wǎng)站改版工作,編制了《省水利廳政府信息公開目錄清單》,把任務(wù)分解到各部門、各單位,明確了具體任務(wù),落實了有關(guān)責(zé)任。

 ?。ǘ?、多措并舉,扎實推進(jìn)政府信息公開工作。

  1、認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。根據(jù)省政府要求,我廳進(jìn)一步加強了對行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可主體的清理工作。我廳共有14項行政審批項目,行政審批時限由20個工作日縮短為13個工作日,對重大涉水事項開辟綠色通道。加強與省政府政務(wù)公開辦的聯(lián)系,提高了辦理速度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可公示制度,將行政許可項目名稱及其法律依據(jù)、申請行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、文件和數(shù)量、申請書示范文本、辦理行政許可的操作流程、辦理行政許可事項的法定期限等內(nèi)容,除了通過湖南水利門戶網(wǎng)站行政許可專欄進(jìn)行公示之外,還在許可受理場所上墻張貼,接受監(jiān)督。2015年我廳共受理行政審批事項314項,辦結(jié) 269項,按時辦結(jié)率100%。

  2、以公開為常態(tài),進(jìn)一步擴大政務(wù)公開內(nèi)容。2015年是我省水利改革發(fā)展關(guān)鍵的一年,項目多,工期緊,任務(wù)重,水利政務(wù)信息公開工作量大大增加。為此,我廳在湖南水利網(wǎng)分類、及時發(fā)布水利重要新聞報道、水利規(guī)范性文件、政府權(quán)力清單與責(zé)任清單、水利建設(shè)項目招投標(biāo)、特別是洞庭湖綜合治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、防汛抗旱、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)等重大水利建設(shè)項目,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道和辦理結(jié)果,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行,提高辦事效率,增加工作透明度。此外,2015年度工作計劃、水資源管理及調(diào)水、水利改革、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況等也通過媒體、網(wǎng)站等及時向社會公開,切實做到規(guī)范操作,陽光行政。

  3、進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道。利用水資源公報、水土保持公報、防汛防旱公報、工程建設(shè)月報和行政審批專欄、湖南省水利工程招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺、湖南省水利工程項目信息和信用信息公開共享專欄等載體和“湖南水利”微信平臺,紅網(wǎng)時刻新聞客戶端水利頻道(移動端)與“湖南水利”微信公眾號等新媒體,分為政務(wù)公開、公共服務(wù)、互動交流三大部分,全面、重點、廣泛公開各類信息。所有我廳制發(fā)的文件,經(jīng)審核可以公開的,均及時公開。加強同湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、省政府門戶網(wǎng)站、紅網(wǎng)、《中國水利報》、《人民長江報》和《湖南日報》等省內(nèi)外新聞媒體、網(wǎng)站的合作,及時發(fā)布事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局、廣大群眾高度關(guān)注的重大涉水事務(wù)信息,最大程度保障群眾知情權(quán)。為引導(dǎo)媒體做好水利宣傳工作、爭取社會輿論的主導(dǎo)權(quán)起到了重要作用。

  4、創(chuàng)新政務(wù)公開工作形式。一是完善公開目錄。按照主題分類、組配分類、體裁分類三種形式對政府信息公開目錄進(jìn)行了梳理,對公開目錄和公開范圍作出明確規(guī)定,印發(fā)了重大決策事項目錄和重大決策聽證事項目錄。重點突出涉及人民群眾切身利益的以及水利部、省政府要求大力推進(jìn)的相關(guān)政府信息的公開,并與省政府信息公開平臺進(jìn)行了對接。在湖南水利網(wǎng)上設(shè)置政務(wù)公開專欄,下設(shè)信息公開、黨風(fēng)廉政、工作動態(tài)、通知公告、政策法規(guī)、人事任免等13個二級欄目,歸類發(fā)布信息。二是突出公開重點。在重大水利事項決策上,在草擬水利法規(guī)、規(guī)章時,我廳注重聽取各方意見,集思廣益,收集意見。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域,為規(guī)范水利工程建設(shè)管理,我廳制定了《湖南省水利廳水利工程建設(shè)項目信息公開實施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、項目法人、建設(shè)監(jiān)理和合同管理制度,落實政府信息公開責(zé)任分工,及時公開招投標(biāo)、征地拆遷相關(guān)信息,實現(xiàn)工程建設(shè)全程透明、陽光操作。在水利規(guī)費征收上,我廳將有關(guān)規(guī)費征收的政策、標(biāo)準(zhǔn)、方式等在湖南水利網(wǎng)全部公開,對經(jīng)費使用和管理定期進(jìn)行公示,主動接受社會監(jiān)督。

  二、政府信息公開情況

  今年以來我廳共收到政府信息公開申請3件,均按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行了處理。沒有因政府信息公開申請收到任何舉報、投訴,也未因政府信息公開申請出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟案件。全年主動公開規(guī)范性文件3個,依托湖南水利網(wǎng)公開政府信息數(shù)5000余條,網(wǎng)站點擊率達(dá)到150多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點接待公眾查閱政府公開信息190人次,借閱文件687件。接受咨詢936人次,其中現(xiàn)場咨詢687人次,電話咨詢249人次。辦理廳長來信85封。在各類新聞媒體發(fā)布涉水政府信息1100多條(次)。

  三、存在的問題級下步改進(jìn)措施

  我廳信息公開工作整體運行良好,建立了較為完善的各項工作制度,取得了一定的成績,但仍然存在一些不足。下一步將重點抓好以下工作落實:

  1、進(jìn)一步完善政務(wù)公開的制度。根據(jù)水利政務(wù)公開工作實踐和工作中遇到的新情況、新問題,對制定下發(fā)的制度適時進(jìn)行修訂和完善。建立政務(wù)信息公開工作長效機制,做到信息公開制度化、規(guī)范化。

  2、進(jìn)一步多形式、多渠道公開政務(wù)信息,特別是人民群眾關(guān)心關(guān)切的信息做到及時公開。

  3、及時、主動公開政府信息。認(rèn)真扎實抓好每個環(huán)節(jié),積極主動推進(jìn)各項工作,確保政務(wù)公開的有效性和及時性,切實做到服務(wù)再優(yōu)化,督辦再強化,工作再提速,形象再提升。

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湖南省水利廳2015年度政府信息公開報告

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