2015年，我委深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以“四個全面”總體布局和“五位一體”戰(zhàn)略布局為重要引領(lǐng)，深刻把握新常態(tài)的重要內(nèi)涵，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府辦公廳的指導(dǎo)支持下，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點(diǎn)>的通知》（國辦發(fā)[2015]22號）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的實(shí)施意見》（湘政辦函[2015]59號）的要求，政府信息公開工作取得了新進(jìn)展、新成效。根據(jù)要求，報(bào)告共分為概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的問題和下一步工作重點(diǎn)等六個方面。本年報(bào)的電子版可在我委門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://fgw.hunan.gov.cn/)和省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺上下載。

　　一、概述

　　我委2015年政府信息公開工作以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)，工作力度不斷加大，工作方法不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持依法、依規(guī)、及時、準(zhǔn)確、全面公開政府信息，著力提升政府信息公開的實(shí)用性、操作性、有效性，促進(jìn)政府信息公開更好地服務(wù)于基層、服務(wù)民生、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)大局。具體工作如下：

　　1、更加注重公開質(zhì)量。一是進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴(yán)格執(zhí)行《省發(fā)改委規(guī)劃、政策解讀工作規(guī)定》，解讀工作在時效上快，在內(nèi)容上實(shí)，在篇幅上簡，全年共發(fā)布政策解讀稿件247篇。二是進(jìn)一步強(qiáng)化全程公開。制定了《省發(fā)改委政府投資項(xiàng)目公開制度》、《省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》，明確將信息公開作為重大項(xiàng)目審批和政府資金安排的重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政策、申報(bào)、過程、結(jié)果全部公開、全程公開，增強(qiáng)政策和工作透明度，主動接受社會監(jiān)督。三是進(jìn)一步拓寬公開渠道。除了在我委門戶網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布外，還強(qiáng)化了與主流媒體、都市媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體的合作，不同風(fēng)格的媒體從不同的角度對我委出臺的重大規(guī)劃、重大政策、重大改革以及牽頭的重大工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，滿足不同群體的訴求。同時，與湖南日報(bào)進(jìn)行深度合作，在湖南日報(bào)開設(shè)“省發(fā)改委投資項(xiàng)目公開專欄”，對擬申請中央和省預(yù)算內(nèi)資金支持的重大項(xiàng)目信息面向社會進(jìn)行公示,進(jìn)一步加大了社會監(jiān)督的力度。全年共在湖南日報(bào)公示31批。

　　2、更加注重服務(wù)發(fā)展。一是突出服務(wù)于穩(wěn)增長的大局。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力大的嚴(yán)峻形勢，我委進(jìn)一步強(qiáng)化政策規(guī)劃和重大項(xiàng)目投資的新聞宣傳，為全省發(fā)展改革工作營造良好的輿論氛圍。重點(diǎn)圍繞穩(wěn)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格目錄、合同能源管理等主題召開了12場新聞發(fā)布會，僅在4月份就連續(xù)召開了水利網(wǎng)、交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)4場新聞發(fā)布會，得到國務(wù)院的通報(bào)表揚(yáng)。二是突出服務(wù)于民生。全年累計(jì)發(fā)布價(jià)費(fèi)政策和信息156條，公開內(nèi)容更加細(xì)化，公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，主要包括《湖南省定價(jià)目錄》、《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《湖南省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《湖南省考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》、《湖南省取消和暫停行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》等各類商品價(jià)格調(diào)整情況均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上及時公布。三是積極回應(yīng)社會關(guān)切。我委對公民和企事業(yè)單位提交的信息公開申請明確了專人負(fù)責(zé)，并在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)辦理。門戶網(wǎng)站《主任信箱》今年收到網(wǎng)民有效來信310多件，按照《省發(fā)改委關(guān)于做好門戶網(wǎng)站〈主任信箱〉來信來函辦復(fù)工作的通知》要求進(jìn)行了回復(fù)辦理，做到件件有登記、事事有回復(fù)，有的處室還深入到現(xiàn)場實(shí)地解決問題，真正讓《主任信箱》成為我委機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

　　3、更加注重能力建設(shè)。一是設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心。去年初，我委正式設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦結(jié)。制定了《政務(wù)服務(wù)大廳工作規(guī)則》、《網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理暫行辦法》，為企業(yè)辦事、業(yè)務(wù)咨詢、信息公開、項(xiàng)目舉報(bào)等提供了快捷通道，真正做到方便基層、企業(yè)和群眾辦事。二是建設(shè)了投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺。按照國家精簡審批事項(xiàng)實(shí)行投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)的工作要求，我委組織對省直部門和市縣初步梳理的項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行了審核和統(tǒng)一規(guī)范，編制成了工作流程圖，完成了在線審批監(jiān)管平臺的研發(fā)，并在年底正式上線運(yùn)行。三是完善了全省電子監(jiān)察系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)改革后，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的職能并入省發(fā)改委，全省網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察系統(tǒng)由我委負(fù)責(zé)管理。為提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了督查和考核工作力度，及時將系統(tǒng)受理業(yè)務(wù)的情況向各地各部門進(jìn)行了通報(bào)，對存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場督辦。同時，結(jié)合簡政放權(quán)工作進(jìn)展，組織有關(guān)單位對系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善。

　　二、主動公開政府信息的情況

　　2015年，按照中央和省有關(guān)政府信息公開的要求，在委門戶網(wǎng)站開辟了項(xiàng)目審批信息公開專欄，及時公開我委審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目信息，全年共公布信息70條，其中審批類41條，核準(zhǔn)類10條，備案類19條。同時，發(fā)布與業(yè)務(wù)工作直接相關(guān)的國家政策法規(guī)、國家發(fā)改委文件、省政策法規(guī)、省發(fā)改委政策文件共464件，通知公告229條，各類規(guī)劃24個，投資和價(jià)費(fèi)信息226條，工作活動信息108條。同時，召開新聞發(fā)布會12次，省政府網(wǎng)站在線訪談1次，在省政府網(wǎng)站發(fā)布信息236條。其他信息，包括領(lǐng)導(dǎo)簡介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、 “三公”經(jīng)費(fèi)、權(quán)力清單、年度計(jì)劃報(bào)告、人事任免、招考招聘等政務(wù)信息，除涉密外的政務(wù)信息都按照要求實(shí)現(xiàn)了全面公開。

　　三、 依申請公開信息的情況

　　全年共受理依申請公開61件，對照《省發(fā)改委依申請公開政府信息審批表》，按照處室辦理意見、法規(guī)處審查、委領(lǐng)導(dǎo)審批程序進(jìn)行了辦理，均在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)，沒有發(fā)生逾期或推諉、拒絕答復(fù)的事件。有的公開了項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，對涉及不能公開內(nèi)容的對部分內(nèi)容進(jìn)行公開，對不存在的依申請公開信息，也按時寄送了信息不存在告知書。

　　四、 信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　2015年度我委信息公開未收取任何費(fèi)用。

　　五、 因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　2015年度未有針對我委有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。

　　六、 主要問題和改進(jìn)措施

　　總結(jié)2015年我委政府信息公開工作，雖然順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好成效，但與當(dāng)前全面推進(jìn)依法行政、職能轉(zhuǎn)變的要求和社會公眾的期待還有一定差距。2016年，我們將進(jìn)一步我們將進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《條例》的力度，積極拓展公開內(nèi)容、切實(shí)增強(qiáng)公開效果。主要措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開平臺資源的整合，進(jìn)一步放大政務(wù)信息公開的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用；二是要進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)便民、網(wǎng)上辦事的服務(wù)能力；三是要進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)專業(yè)人才保障。