2015年,我廳堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點>的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》(湘政辦函〔2015〕59號)文件要求,在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化政務(wù)公開平臺建設(shè),著力完善公開體系,我廳認真組織了2015年政務(wù)公開自查工作并進行了總結(jié)回顧?,F(xiàn)將我廳政務(wù)公開工作情況簡要報告如下:
一、概況
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度
根據(jù)《湖南省文化廳政務(wù)公開管理辦法(修改版)》和《湖南省文化廳政務(wù)公開指南(修改版)》,推動廳政務(wù)公開工作機構(gòu)正常履行政務(wù)公開工作職責(zé)。以廳黨組書記、廳長李暉任組長的廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,認真落實黨的十八大以來的黨的路線、方針和政策,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年政府信息公開工作要點>的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)文件精神,全面推進政務(wù)公開,依法做好決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作,將其納入廳務(wù)會的議事日程予以部署推動。全面、及時、準確深入推進政務(wù)公開,便捷、優(yōu)質(zhì)、高效開展政務(wù)服務(wù),理順體制、夯實基礎(chǔ)、整合資源、完善功能,不斷提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)水平。
(1)抽調(diào)人員,運轉(zhuǎn)宣傳信息中心。在廳黨組的高度重視下,2015年組建了省文化廳宣傳信息中心,有8位專職人員從事政務(wù)公開工作。湖南日報和中國文化報在省文化廳設(shè)立記者站,分別安排人員到宣傳信息中心工作。建立市州跟班學(xué)習(xí)制度,岳陽市文廣新局和武岡市政府辦分別選派干部掛職鍛煉。并由專人負責(zé)網(wǎng)站、微信、微博渠道管理,全方位、多角度推動政務(wù)信息的公開。
(2)建立工作和考核機制。建立了全省文化系統(tǒng)宣傳信息長效工作機制和考核細則,廳宣傳信息中心負責(zé)政務(wù)公開工作,為不斷提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)水平,先后起草并下發(fā)《2015年湖南省文化系統(tǒng)宣傳信息工作安排》,指導(dǎo)全省文化系統(tǒng)抓住重點,推動政府信息公開與媒體宣傳方面相結(jié)合,全面提升政務(wù)公開、便民服務(wù)水平。《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博運轉(zhuǎn)的意見》,共同構(gòu)建好文化系統(tǒng)政府信息公開和宣傳陣地?!蛾P(guān)于宣傳信息工作年度考核意見》堅持高標準,嚴要求,鼓勵和督促各級完成今年的政府信息公開工作和宣傳工作。
為確保工作落實到位,我廳分別于3月和9月舉辦了市州文化行政部門和廳直單位分管負責(zé)人、宣傳信息科長和全省信息員、網(wǎng)評員培訓(xùn)班,集中傳授信息采集與報送、網(wǎng)站和微信建設(shè)與維護、網(wǎng)評與時政評論等業(yè)務(wù)知識和技能。
2、加強政務(wù)信息公開渠道和服務(wù)體系建設(shè)
(1)網(wǎng)站全面自查整改,推動信息主動及時公開
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)文件及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省政府網(wǎng)站普查的通知》(湘政辦函〔2015〕43號)文件要求,省文化廳對本次政府網(wǎng)站普查整改工作高度重視,李暉廳長和肖凌之副廳長多次調(diào)度安排這一工作,并召開廳黨組會議,幫助解決實際問題。省文化廳以此次普查為契機,提高廳門戶網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平,全面提升網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力。我廳自5月以來,積極配合省政府發(fā)展研究中心的普查整改工作,對服務(wù)器和欄目設(shè)置進行了全面升級并有序的推進網(wǎng)站普查整改工作,按時完成各個階段的工作任務(wù)。
經(jīng)過自查整改,在三個方面取得了明顯成效,一是網(wǎng)站欄目劃分更清晰,通過欄目的增減,信息分布更為清晰。二是加大了信息更新量,內(nèi)部整改促使政務(wù)信息的公開更為及時和準確。三是公眾參與版塊:領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢信箱、投訴信箱等的信件回復(fù)更為及時,杜絕了信件回復(fù)拖延等問題。
(2)搭建平臺,全面拓寬信息公開范圍
2015年,我廳政務(wù)公開工作通過廳門戶網(wǎng)站、微博、微信、《湖南文化》期刊、《湖南文化信息》簡報五大主陣地,全面及時準確推動政務(wù)信息公開。
一是抓好網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。我們按照文化部、省政府關(guān)于建設(shè)好網(wǎng)站的要求,高標準的實施欄目建設(shè)、信息更新,使之成為省文化廳政務(wù)服務(wù)平臺、便民辦事平臺、信息公開平臺、信息發(fā)布平臺。
二是做好微信的信息推送。截止2015年底,共發(fā)送微信801條,涉及到我廳工作動態(tài)、政策法規(guī)解讀、重大活動發(fā)布和報道等內(nèi)容?!拔幕稀蔽⑿旁u委2015年全省政務(wù)類微信“人氣王”,成為湖南微信影響力前十強。
三是辦好微博。截止2015年底,發(fā)表信息677條,成為了文化信息分享、傳播和獲取的平臺,加大了省文化廳信息公開的厚度和寬度。
四是辦好《湖南文化》期刊。針對期刊性質(zhì),我們重新設(shè)置《湖南文化》欄目和報道板塊,加大政策解讀、深度報道力度,從更專業(yè)角度來解讀全省文化工作?!逗衔幕啡昕?期,其中第五屆湖南藝術(shù)節(jié)特刊全面呈現(xiàn)藝術(shù)節(jié)盛況。
五是辦好簡報。今年以來,加大信息簡報報送力度,堅持重要重大信息及時上報。截止2015年底共編輯湖南文化信息簡報39期和專報4期,湖南第五屆湖南藝術(shù)節(jié)???0期。其中中宣部采用6篇,被文化部《簡報》采用14篇;文化部《信息聯(lián)播》采用91篇,省委辦公廳5篇,省政府辦公廳14篇,省委宣傳部采用51篇。
(3)加強行政權(quán)力清單管理,提升效率
我廳19項政務(wù)服務(wù)審批項目(包括省文物局)全部上網(wǎng)公布。在廳機關(guān)一樓設(shè)立了專門的辦事窗口,實行“一站式”辦事服務(wù)。將全部行政審批項目和辦事服務(wù)項目且具有行政審批職能的業(yè)務(wù)處室和監(jiān)察室接入系統(tǒng),非涉密行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項全部錄入系統(tǒng)。截止2015年底,共有249個政務(wù)服務(wù)事項通過互聯(lián)網(wǎng)公開申報、受理、辦理、咨詢和回復(fù),平均辦件時間控制在7個工作日以內(nèi),實現(xiàn)了行政審批再提速。
(4)政務(wù)服務(wù)體系初步形成
省文化廳門戶網(wǎng)站開辟了“辦事指南”“表格下載”“網(wǎng)上辦事”“許可信息”“審批結(jié)果查詢”等欄目,全面公開辦事服務(wù)的流程、期限和結(jié)果,收費的項目、依據(jù)和標準,以及辦事過程中所需要的證件、資料、監(jiān)督方式等,推進辦事服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察、全視頻監(jiān)控,不斷提高政府辦事透明度和服務(wù)水平。同時開辟了“文化服務(wù)”“文化場館”“文化視聽”“各地文化活動”等公眾文化服務(wù)專欄。以及“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“咨詢信箱”“投訴信箱”“意見征集”“網(wǎng)上調(diào)查”等公眾回應(yīng)互動欄目。內(nèi)容涉及我廳機構(gòu)設(shè)置、人事變動、機關(guān)工作動態(tài)、文化行政規(guī)章和規(guī)范性文件、文化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策、文化行政審批和許可、場館設(shè)施、辦事指南、文化服務(wù)以及公眾互動交流等方面,全文電子化率100%。做到了及時回應(yīng)公眾意見和建議,不斷提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)水平。
二、2015年主動公開信息情況
(1)主動公開數(shù)量和內(nèi)容
截至2015年底,我廳門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開文件信息274條;發(fā)布新聞信息3881條;公開行政許可信息199條;發(fā)布公共服務(wù)信息303條;發(fā)布市縣級文化場館活動信息6300條;公眾留言達3120 條。全年網(wǎng)上答復(fù)并公開“廳長信箱”信息141條、“投訴信箱”55條、“咨詢信箱”127條。內(nèi)容涉及我廳機構(gòu)設(shè)置、人事變動、機關(guān)工作動態(tài)、文化行政規(guī)章和規(guī)范性文件、文化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策、文化行政審批和許可、場館設(shè)施、辦事指南、文化服務(wù)以及公眾互動交流等方面,全文電子化率100%。
全年向省政府門戶網(wǎng)站和省政府政務(wù)公開平臺報送信息514篇。
我廳全年組織媒體采訪或召開新聞發(fā)布會、通氣會等45次,接待媒體主動采訪和約稿10余次,中央電視臺新聞聯(lián)播4次報道我省文化工作,中國文化報刊登我廳新聞報道80余篇,其中11篇在中國文化報頭版登出,數(shù)十篇深度和綜合報道在其他版面刊登。人民網(wǎng)、中新社、新華網(wǎng)、中國日報中國網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等媒體都對我廳重大活動進行了報道。
除積極配合中央級媒體的報道外,對省內(nèi)主流媒體,我廳也是積極配合,主動提供新聞線索。截止2015年底,湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視先后報道文化工作80余次,湖南日報全年報道文化工作198篇,其中頭版15篇。湖南教育臺、湖南廣播電臺、三湘都市報、瀟湘晨報以及大型網(wǎng)媒騰訊、新浪、新湖南、紅網(wǎng)、華聲在線等對我挺重大活動進行了報道。
(2)依申請公開政府信息情況
本年度我廳接受依申請公開1次并及時給予回復(fù)。
(3)政府信息咨詢處理情況
2015年度,我廳采用現(xiàn)場接待、電話答復(fù)、網(wǎng)上答復(fù)等形式共接受公眾咨詢1200余人次。
三、存在的問題和改進措施
一是廳機關(guān)各處室的內(nèi)部聯(lián)系有待加強。政府信息公開涉及到各處室的核心業(yè)務(wù),要及時準確公開還需要各處室之間相互配合協(xié)作,共同努力。
二是部分政府信息公開工作相對滯后。如政策法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息等欄目更新頻率較低,內(nèi)容較為單一。
在今后的工作中,我們將積極貫徹落實上級有關(guān)文件精神,在三個方面發(fā)力,進一步做好政府信息公開工作。
一是學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的經(jīng)驗。不斷完善我廳政府信息公開工作渠道。
二是進一步完善制度,豐富內(nèi)容。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省委省政府的要求開展工作,積極增強依法公開,主動公開意識,不斷豐富政務(wù)信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄,創(chuàng)新公開形式,力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。
三是進一步規(guī)范管理,加強檢查。不斷完善細化政務(wù)信息公開目錄和內(nèi)容,增強政務(wù)信息公開工作的針對性,增加發(fā)布信息量,提高采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時性、準確性,增強服務(wù)意識,真正做到以公開促廉政,以公開樹形象,推動各項工作健康有序發(fā)展。