2015年湖南省財(cái)政廳政府信息公開工作報(bào)告

索引號(hào):430S00/2016-89899 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2016-03-15 00:00:00

2016-03-15 00:00
  

  

   本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》規(guī)定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的問題和下一步工作重點(diǎn)等六部分組成。本年報(bào)的電子版可在我廳門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.hnczt.gov.cn)和省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺(tái)上下載。

  一、概述

  一年來,湖南省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)信息公開的精神,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,嚴(yán)格遵循依法辦事原則,不斷提高思想認(rèn)識(shí),健全制度辦法,完善公開內(nèi)容,突出公開重點(diǎn),豐富公開載體,努力打造陽光財(cái)政,取得了一定成績(jī)。

  () 不斷完善工作機(jī)制

  我廳高度重視政務(wù)信息公開工作,堅(jiān)持不斷完善工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)公開工作。

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)。廳黨組高度重視政務(wù)信息公開工作,成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管辦公室的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員為各處室、單位主要負(fù)責(zé)人。為重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算信息公開工作,我廳還成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推進(jìn)預(yù)算公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保預(yù)算信息公開工作有序?qū)嵤?/span>

  2、健全制度、有章可循。根據(jù)《政府信息公開條例》要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,建立健全了財(cái)政信息公開實(shí)施管理辦法,確定了我廳財(cái)政信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作職責(zé),明確了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開財(cái)政信息具體操作程序及財(cái)政信息公開保密審查辦法,建立了財(cái)政信息公開監(jiān)督與保障機(jī)制。并按財(cái)政部要求,就全省財(cái)政系統(tǒng)信息公開的方式、范圍、內(nèi)容和保密審查等方面進(jìn)行了規(guī)范,不斷推進(jìn)財(cái)政信息公開工作科學(xué)化、規(guī)范化開展。

  3、強(qiáng)化措施、常抓不懈。一是加強(qiáng)工作力量,廳辦公室明確專門人員負(fù)責(zé)我廳政務(wù)公開工作,廳辦公室、預(yù)算處、政府采購處各司其職,確保政府信息公開重點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是開展督察督辦,嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,督促相關(guān)處室及時(shí)公開重點(diǎn)信息。三是加強(qiáng)考核,將政府信息公開重點(diǎn)工作的落實(shí)情況納入處室、單位年度績(jī)效考核范圍,促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。

  ()大力抓好政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)。

  1、推進(jìn)財(cái)政資金公開。我廳認(rèn)真按照中央、省委省政府有關(guān)部署要求和新《預(yù)算法》制度規(guī)定,加大預(yù)算公開力度,出臺(tái)預(yù)算公開負(fù)面清單,按照“非涉密、全公開”的原則,除列入涉密信息目錄清單的事項(xiàng)外,其他財(cái)政安排的資金都實(shí)行公開。一是內(nèi)容更細(xì)。全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì),部門預(yù)算涵蓋了省委、人大、政府、政協(xié)以及所有省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)了除涉密部門外的全覆蓋。2015年,政府預(yù)算公開全部細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目,支出細(xì)化公開到了功能分類最末一級(jí)的“項(xiàng)”級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出還公開了經(jīng)濟(jì)分類,讓社會(huì)公眾清楚知道財(cái)政資金哪些是開支了工資、哪些購買了商品和服務(wù)、哪些是對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、哪些是用于資本性開支等。公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開到了公務(wù)用車購置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。313日,省級(jí)各部門集中公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,9月省級(jí)各部門公開決算情況。二是分類更明。調(diào)整完善“湖南財(cái)政預(yù)算公開”專欄,按要求及時(shí)公開省級(jí)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、每月預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)政資金按照“中央補(bǔ)助資金”、“ 省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付”、“ 省級(jí)專項(xiàng)資金(含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付)”三個(gè)大類進(jìn)行公開。三是過程更全。除涉密專項(xiàng)外,省級(jí)專項(xiàng)資金的目錄清單全部向社會(huì)公開,中央和省安排的重大民生政策性資金的分配結(jié)果原文向社會(huì)公開,所有省級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)流程、評(píng)審公示、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程公開。此外,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示,在湖南財(cái)政網(wǎng)開辟“湖南落后小煤礦關(guān)閉情況公示”專欄,對(duì)得到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的379家關(guān)閉小煤礦集中進(jìn)行公示。

  2、大力推進(jìn)政府采購信息公開。《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))第八條規(guī)定:除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息外,下列政府采購信息必須公告:()有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;()省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);()政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄;()招標(biāo)投標(biāo)信息,包括公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等;()財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定;()財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果;()采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;()法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購信息。我廳嚴(yán)格按照上述規(guī)定,積極做好政府采購信息公開。2015年湖南政府采購網(wǎng)共發(fā)布政府采購信息公告合計(jì)46444條;其中項(xiàng)目公告46359條;政策法規(guī)類85條。在紅網(wǎng)開通政府采購頻道,方便公眾查閱信息監(jiān)督政府采購工作。

  (三)積極保障信息公開工作資金需求。我廳在認(rèn)真做好自身政務(wù)公開工作的同時(shí),積極籌措資金,大力支持推進(jìn)全省政務(wù)公開工作。

  二、主動(dòng)公開政府信息情況

  2015年,我廳嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)定》要求,遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則,積極主動(dòng)實(shí)施政務(wù)公開。2015年,湖南財(cái)政網(wǎng)共發(fā)布信息3000多條,制作完善專題3個(gè),網(wǎng)站點(diǎn)擊量約260萬人次。同時(shí),針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體發(fā)展新形勢(shì),2015521日,組織開通了“湖南財(cái)政”政務(wù)微信公眾號(hào),微信及時(shí)發(fā)布財(cái)政權(quán)威信息,積極宣傳財(cái)政政策,推送重要財(cái)政新聞,2015湖南財(cái)政政務(wù)微信發(fā)布210期。

  我廳主動(dòng)公開政府信息分為以下9個(gè)類別:

  1、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況;2、財(cái)政規(guī)范性文件及有關(guān)財(cái)政政策;3、財(cái)政行政許可和行政審批事項(xiàng);4、經(jīng)省人民代表大會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告;5、主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、辦事服務(wù)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、程序、時(shí)限,辦事時(shí)間、地點(diǎn)、部門、聯(lián)系方式及相關(guān)辦理結(jié)果;6、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定面向社會(huì)公開招錄國(guó)家公務(wù)員、根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定面向社會(huì)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和系統(tǒng)綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)等人事管理情況;7、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購公開招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)信息,政府采購招投標(biāo)和其他招投標(biāo)采購的程序、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;8、投訴、舉報(bào)、信訪途徑和處理結(jié)果;9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他財(cái)政信息。

  三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

  對(duì)于依申請(qǐng)公開的財(cái)政信息,公眾可以通過湖南財(cái)政網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)。在處理申請(qǐng)時(shí),我廳建立了一套“集中受理、分散處理、一單到底、全程跟蹤”的受理及反饋機(jī)制,嚴(yán)格把好了受理關(guān)、辦理關(guān)和答復(fù)關(guān)。2015年,我廳共受理依申請(qǐng)公開29件。

  四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

  未收取政府信息公開費(fèi)用(因此也不存在減免費(fèi)用)

  五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

  2015年,我廳未發(fā)生因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。

  六、存在的主要困難和問題與下一步工作重點(diǎn)

  近年來,我廳不斷加大政務(wù)公開工作力度,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),特別是在政務(wù)信息公開要點(diǎn)工作上有成效、有亮點(diǎn),取得一定成績(jī),但仍存在工作力量不足,工作創(chuàng)新不夠,公開平臺(tái)還不完善等問題。下一步,我廳將緊緊圍繞全省財(cái)政工作大局,認(rèn)真總結(jié)研究,查漏補(bǔ)缺,加大政務(wù)公開工作力度,不斷提升工作水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)新的成績(jī)。

  1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。修訂完善廳政務(wù)信息公開工作制度,嚴(yán)格工作程序,規(guī)范工作行為,突出政務(wù)公開要點(diǎn)工作,特別是把社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為財(cái)政信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容。

  2、完善工作機(jī)制。完善財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同配合機(jī)制,廳辦公室負(fù)責(zé)歸口管理,做好財(cái)政信息公開工作的組織協(xié)調(diào)以及審核工作。廳機(jī)關(guān)各處室單位協(xié)同配合,做好公開信息報(bào)送工作。完善信息宣傳考核機(jī)制。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),對(duì)廳機(jī)關(guān)處室、單位信息公開工作進(jìn)行綜合考評(píng),定期通報(bào)。

  3、優(yōu)化公開平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用,使財(cái)政信息發(fā)布更加及時(shí)、全面,公眾獲取財(cái)政信息的途徑更加通暢。進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理,加強(qiáng)內(nèi)容保障,提升運(yùn)行效率,確保網(wǎng)站安全。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,根據(jù)省委省政府決策部署,及時(shí)梳理更新網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,完善網(wǎng)上辦事功能,方便群眾辦事。

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