本報(bào)告按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《湖南省行政程序規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>實(shí)施方案》、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》的相關(guān)要求，根據(jù)我廳2016年度政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況編制。內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢情況、申訴情況、政府支出與收費(fèi)情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等七個(gè)部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。  

　　本報(bào)告可在我廳網(wǎng)站（www.hunancom.gov.cn）上查詢和下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與我廳聯(lián)系（地址：長(zhǎng)沙市五一大道98號(hào)，聯(lián)系電話：0731-85281215、85281265）。  

　　一、概述  

　　2016年我廳政務(wù)公開(kāi)工作按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕41號(hào)），認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（湘政辦函〔2016〕62號(hào)）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。 

　　1. 完善規(guī)章制度，在明確責(zé)任上下功夫。為落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》要求，我廳結(jié)合實(shí)際制定了《湖南省商務(wù)廳關(guān)于落實(shí)<2016政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的工作措施》，進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任和2016年我廳政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容及落實(shí)要求。我們還注重把政務(wù)公開(kāi)工作的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)規(guī)章制度中，以制度促落實(shí)。如我廳今年修訂的《政務(wù)信息工作管理制度》、《保密工作制度》、《規(guī)范性文件管理制度》、《新聞宣傳制度》、《重大行政決策決定制度》、《行政審批制度》、《信訪工作制度》、《計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與保密管理制度》等都對(duì)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作進(jìn)行了明確規(guī)范。為切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作的督查考核，落實(shí)《湖南省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》，我廳對(duì)《2016年度省直部門政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則》逐條明確了責(zé)任處室，做到落地有聲。 

　　2. 適應(yīng)新形勢(shì)，在全面落實(shí)上下功夫。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>的通知》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》兩個(gè)文件下發(fā)公布后，我廳迅速組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并在政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際工作中注重在全面落實(shí)上下功夫。堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)、熱情服務(wù)的原則，主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)政府信息，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面，我們按時(shí)向社會(huì)各界公開(kāi)我廳2015年度信息公開(kāi)年報(bào)，真實(shí)、客觀、有效地反映我廳信息公開(kāi)工作基本情況、采取的措施及取得的成效；根據(jù)實(shí)際工作及網(wǎng)站建設(shè)變更情況，及時(shí)更新了政府信息公開(kāi)指南及目錄，保證指南及目錄各要素的完整無(wú)誤；我們堅(jiān)持按照信息公開(kāi)目錄，在第一時(shí)間在主管處室的督促監(jiān)督下由相關(guān)處室按規(guī)定公開(kāi)有關(guān)的政府信息，如財(cái)務(wù)預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)等由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)，人事任免、出國(guó)（境）人員信息由人事處負(fù)責(zé)，大項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)承辦由承辦處室負(fù)責(zé)等等；我們還注重利用各類媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息，確保信息公開(kāi)全面及時(shí)準(zhǔn)確。在依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方面，在網(wǎng)站公布了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)管理規(guī)定，明確了受理機(jī)構(gòu)、受理方式、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)情況等要素，我們按照信息中心受理、辦公室統(tǒng)籌、分管廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)處室（中心）辦理的程序組織實(shí)施，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成政府信息的答復(fù)公開(kāi)工作。 

　　3. 加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，在暢通信息平臺(tái)上下功夫。一是以制度促管理。2016年，修改完善了《湖南省商務(wù)廳計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與保密管理制度》，制定了《湖南省商務(wù)廳網(wǎng)站管理辦法》、《湖南省商務(wù)廳網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴事項(xiàng)辦理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度對(duì)網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行檢查維護(hù)，登記造冊(cè)，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，杜絕了網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象，推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)和管理更加規(guī)范，全年沒(méi)有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，也沒(méi)有被國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)。二是主動(dòng)推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，突出湖南商務(wù)特色。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展與深化應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2016〕34號(hào)）文件要求，積極主動(dòng)地開(kāi)展網(wǎng)站集約化建設(shè)，并對(duì)商務(wù)公眾信息網(wǎng)欄目進(jìn)行了重新規(guī)劃和升級(jí)，設(shè)立了體現(xiàn)商務(wù)工作特色的對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、招商引資、外經(jīng)合作、口岸開(kāi)放五大業(yè)務(wù)專題，對(duì)工作動(dòng)態(tài)、通知公告、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)信息等重點(diǎn)欄目也按業(yè)務(wù)劃分了小類別，方便企業(yè)用戶按業(yè)務(wù)需求進(jìn)行信息查找。開(kāi)通了網(wǎng)上辦事模擬大廳，方便廣大網(wǎng)民朋友在線辦理各事項(xiàng)。充分發(fā)揮了網(wǎng)站在維護(hù)湖南商務(wù)形象，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，開(kāi)展在線服務(wù)，密切政府與企業(yè)、公眾聯(lián)系，推進(jìn)信息資源協(xié)同共享的重要橋梁和紐帶及對(duì)外宣傳、網(wǎng)民互動(dòng)的重要橋梁作用。三是積極探索傳播新渠道，完善網(wǎng)站功能。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕61號(hào)）文件要求，我廳不斷完善網(wǎng)站宣傳、站內(nèi)搜索等各項(xiàng)功能，積極探索推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作的新渠道，開(kāi)通了政務(wù)微信號(hào)及移動(dòng)客戶端，充分利用新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能，提升回應(yīng)信息的傳播率和到達(dá)率。廳微信公眾號(hào)共推送各類商務(wù)消息1038條，關(guān)注用戶達(dá)6576人次，單條信息的閱讀人數(shù)高達(dá)到1萬(wàn)余人次；與騰訊企鵝媒體平臺(tái)達(dá)成信息共享協(xié)議，微信同步向企鵝媒體平臺(tái)同步推送信息451篇，閱讀數(shù)達(dá)到7795次。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”質(zhì)量有效提升。加強(qiáng)政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。我廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理能夠在網(wǎng)上進(jìn)行的一律在網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監(jiān)察等服務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)辦事服務(wù)流程、期限和結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及所需的材料和監(jiān)督方式等在部門網(wǎng)站全面公開(kāi)、全流程監(jiān)察。各公共服務(wù)事項(xiàng)及行政審批事項(xiàng)都可以在我廳部門網(wǎng)站實(shí)時(shí)查詢辦理狀態(tài)。2016年，共受理行政許可事項(xiàng)1116項(xiàng)，其中，不予受理53項(xiàng)，事項(xiàng)許可966項(xiàng)，不予許可18項(xiàng)，正在辦理中78項(xiàng)，補(bǔ)正材料167項(xiàng)，辦結(jié)1035項(xiàng)。對(duì)于不予許可、不予受理的事項(xiàng)，都詳細(xì)說(shuō)明原因。 

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 

　　2016年，我廳主動(dòng)公開(kāi)信息18677條，內(nèi)容涉及我廳機(jī)構(gòu)設(shè)置、商務(wù)工作動(dòng)態(tài)、商務(wù)運(yùn)行分析、商務(wù)政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作規(guī)劃、人事培訓(xùn)等。其中，廳機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布信息2470條，商務(wù)廳公眾信息網(wǎng)發(fā)布信息18,677條，訪問(wèn)總量為22,61萬(wàn)人次；向省政府門戶網(wǎng)站推送信息338條。全年向商務(wù)之窗推送信息9675條，訪問(wèn)總量為28,76萬(wàn)人次； 

　　2016年，我廳在廳網(wǎng)站和商務(wù)部湖南商務(wù)之窗網(wǎng)站公開(kāi)了2015年度部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出以及2016年部門預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。  

　　我廳為了更加全面地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，主動(dòng)對(duì)接，廣泛利用各類新聞媒體做好我省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新聞宣傳及信息公開(kāi)工作，已與我省的主流媒體湖南日?qǐng)?bào)、湖南經(jīng)視、湖南電臺(tái)等簽訂合作協(xié)議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年，共聯(lián)系媒體記者采訪100余人次。先后組織了 “2016意大利品牌（長(zhǎng)沙）購(gòu)物節(jié)”、2016湖南非洲國(guó)際產(chǎn)能合作、2016年湖南(上海)投資洽談周、“迎接黨代會(huì) 建設(shè)新湖南”全省對(duì)外開(kāi)放及招商引資成就等新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)近10場(chǎng)次，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行解讀，對(duì)有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行推介。我廳在央媒發(fā)稿100余條，省級(jí)電視媒體發(fā)稿100余條，省級(jí)以上平面媒體發(fā)稿800多條，省級(jí)人民廣播電臺(tái)發(fā)稿2000余條，省級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)稿500余條。。  

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況  

　　2016年，共受理答復(fù)298份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。我廳制定了《湖南省商務(wù)廳網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴事項(xiàng)辦理制度》，對(duì)部門網(wǎng)站咨詢投訴留言的受理、答復(fù)等做了詳細(xì)的規(guī)定，并由專人負(fù)責(zé)處理網(wǎng)站咨詢投訴留言，對(duì)網(wǎng)站所有的留言信息進(jìn)行及時(shí)答復(fù)。 

　　四、咨詢情況  

　　2016年，我廳及時(shí)答復(fù)、轉(zhuǎn)辦各類有效網(wǎng)絡(luò)咨詢、投訴信息1611條；及時(shí)辦理省政府分發(fā)到我廳的“省長(zhǎng)信箱”及“我要問(wèn)政”兩個(gè)欄目的公眾留言和投訴48條。  

　　五、申訴情況  

　　2016年，我廳未發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的申訴。  

　　六、政府支出與收費(fèi)情況  

　　我廳政府信息公開(kāi)完全免費(fèi)，沒(méi)有收費(fèi)發(fā)生。處理政府信息公開(kāi)事務(wù)由我廳辦公室、信息中心工作人員負(fù)責(zé)（約4-5人），無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。  

　　七、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施  

　　今年以來(lái)，我廳政務(wù)公開(kāi)方面做了一些工作，取得了較好的成效，但離省委、省政府的要求和企業(yè)及群眾的呼聲訴求還有一定的差距，一些同志對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的意識(shí)不強(qiáng)。我們下一步將加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，在主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)作為上下功夫，在完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施充分利用新媒體上做文章，讓政府信息公開(kāi)更加透明、更加快捷、更加有效地為我省商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展提供服務(wù)。