湖南省國資委2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

索引號:430S00027/2017-41134 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2017-03-14 00:00:00

2017-03-14 00:00

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和湖南省人民政府信息公開相關(guān)規(guī)定及要求,由湖南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會編制。全文包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,信息公開收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,存在的主要問題及改進(jìn)措施,以及其他需報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自201611日至20161231日??蓮暮鲜Y委門戶網(wǎng)站下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請與湖南省國資委辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓,郵編:410011,電話:0731-82213520 ,傳真:0731-82213521)。

一、概述

 2016年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,省國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求,不斷提高公開意識、加大公開力度、規(guī)范公開工作程序、完善申請流程,建立健全加強(qiáng)信息公開和回應(yīng)社會關(guān)切工作機(jī)制,積極推進(jìn)國資監(jiān)管信息公開,信息公開工作取得了新的成效。

(一)健全工作機(jī)制。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開工作,召開專題會議對2016年信息公開工作進(jìn)行研究部署,建立了委辦公室牽頭,機(jī)關(guān)各處室按工作職責(zé)落實(shí),分工聯(lián)系、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《湖南省國資委落實(shí)<2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的實(shí)施方案》,建立了政府信息主動公開、政策解讀、輿情收集回應(yīng)、依申請公開機(jī)制和政府信息公開申請受理機(jī)制。

(二)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。我委把信息公開工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)處室,并將任務(wù)完成情況納入績效考核體系,考核分值權(quán)重不低于4%。印發(fā)了《委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站欄目信息內(nèi)容更新保障責(zé)任分工表》,對重點(diǎn)欄目予以保障,對全年信息更新工作做了具體安排。同時(shí),把信息公開與加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和內(nèi)部管理結(jié)合起來,強(qiáng)化公開意識,提高隊(duì)伍素質(zhì)。

(三)夯實(shí)平臺保障。將電子政務(wù)平臺建設(shè)與信息公開工作相結(jié)合,自新版門戶網(wǎng)站2015年底正式上線以來,我們對網(wǎng)站進(jìn)行了持續(xù)多輪的梳理完善,不斷優(yōu)化網(wǎng)站板塊設(shè)置,及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容更新。全年發(fā)布網(wǎng)站運(yùn)行報(bào)告4期,對網(wǎng)站管理運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié),并將各處室信息發(fā)布情況予以通報(bào),有效加強(qiáng)了信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。

二、主動公開信息情況

(一)網(wǎng)站信息公開情況。2016年,省國資委通過門戶網(wǎng)站主動發(fā)布各類信息共1598條,信息發(fā)布條數(shù)同比增加20%。其中,國資要聞信息249條,國資監(jiān)管信息28條,地市國資信息123條,企業(yè)動態(tài)信息422條,企業(yè)項(xiàng)目信息15條,政策法規(guī)信息6條。通過門戶網(wǎng)站向省政府政務(wù)公開平臺報(bào)送信息352條。2016年省國資委網(wǎng)站訪問量達(dá)到40人次。

(二)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。一是國有資本整體運(yùn)營等情況公開。在門戶網(wǎng)站開設(shè)“重點(diǎn)領(lǐng)域國有資產(chǎn)整體經(jīng)營情況”專欄,每月定期發(fā)布全省國資系統(tǒng)及省屬監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤和稅收等主要財(cái)務(wù)指標(biāo),客觀反映國有資產(chǎn)總體運(yùn)營情況,全年共計(jì)發(fā)布相關(guān)信息25期。根據(jù)省委薪改組的批復(fù),在門戶網(wǎng)站及時(shí)公布了監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人2015年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。對于監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展重大成效、重要工作開展等情況,重大改革重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等事宜,依照相關(guān)政策及時(shí)在委門戶網(wǎng)站予以公開、公示。二是省國資委預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開。按照全省統(tǒng)一部署,201637日在委門戶網(wǎng)站公開了省國資委2016年部門預(yù)算,95日,公開了2015年省國資委部門決算,919日公布了2015年省國資委整體支出績效評價(jià)報(bào)告。預(yù)算和決算計(jì)劃公開到基本支出和項(xiàng)目支出,“三公”經(jīng)費(fèi)方面細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)情況以及“三公”經(jīng)費(fèi)增加變化原因等信息。三是規(guī)章規(guī)范性文件主動公開。凡省國資委出臺或以省委、省政府名義出臺的涉及國企改革、國資監(jiān)管的規(guī)范性文件,均堅(jiān)持在文件出臺后10個工作日內(nèi),通過網(wǎng)站予以公開。對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息,在公開同時(shí)一并配發(fā)了解讀材料。2016年,結(jié)合規(guī)范性文件清理工作,在委門戶網(wǎng)站主動公開了《湖南省國資委關(guān)于印發(fā)〈湖南省省屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度指導(dǎo)意見〉(試行)》的通知》(湘國資〔2016174號)等新出臺、重新公布和修訂的規(guī)范性文件6篇。四是加強(qiáng)干部任用、人事變動等辦事公開。2016年來,我委有關(guān)干部任用、領(lǐng)導(dǎo)出國(境)等事務(wù)除在單位內(nèi)部公開欄進(jìn)行公示公告外,還在門戶網(wǎng)站予以公布,實(shí)時(shí)公開,接受廣大群眾監(jiān)督。全年及時(shí)發(fā)布委機(jī)關(guān)和監(jiān)管企業(yè)高管任職與職務(wù)變動信息34篇,發(fā)布企業(yè)員工公開招聘信息11篇。

(三)指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)信息公開情況。201612月,國務(wù)院國資委辦公廳召開了地方國資委信息公開研討會,會會議介紹了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》文件的起草情況,并對下一步地方推動該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。2017年,省國資委將對照國務(wù)院國資委的文件精神并結(jié)合省屬國企的實(shí)際,研究出臺我省推動監(jiān)管企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見,促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,提高治理水平,認(rèn)真做好國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示,打造法治國企、陽光國企。

(四)回應(yīng)社會關(guān)切情況。一是做好重大政策發(fā)布。2016,在湖南各主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布信息386篇(條),不定期召開媒體通氣會,通報(bào)監(jiān)管企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效穩(wěn)增長工作、產(chǎn)融學(xué)合作發(fā)展等情況和相關(guān)政策文件,傳達(dá)了省委省政府加強(qiáng)供給側(cè)改革、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、確保國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策精神。二是開展政策專題解讀。開設(shè)國資國企改革等專欄,梳理匯總了中央、地方相關(guān)政策文件、理論研究和改革動態(tài)118,重點(diǎn)介紹我省國資國企改革工作推進(jìn)情況,增強(qiáng)了政策公開的系統(tǒng)性、針對性和可讀性。8月,省國資委接受了省政府門戶網(wǎng)站關(guān)于我省政企分開、政資分開工作的在線訪談,以深化國資監(jiān)管體制改革,推進(jìn)政企政資分開為主題對兩分開工作開展的背景、進(jìn)展情況以及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)介紹和全面解讀。

三、依申請公開信息辦理情況

2016年,省國資委受理依申請公開事項(xiàng)5件,均已依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。2016年,公民、法人和其他組織向省國資委了解、咨詢政府信息公開工作約310人次數(shù)通過來信來函接收信訪類信息208條,回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)信箱28條,均已按程序辦理辦結(jié),按屬地管理、部門職能分工或國有資產(chǎn)分級管理等原則不應(yīng)由省國資委受理的問題,已向問政人信訪者解釋說明。

四、信息公開收費(fèi)及減免情況

2016年,省國資委未向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年度,省國資委因依申請公開信息事宜發(fā)生行政復(fù)議1件。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

(一)存在的問題

2016年度,省國資委在信息公開工作上取得了一些成績,但也存在一定的困難和問題,具體表現(xiàn)在:一是政府信息公開內(nèi)容不夠豐富、形式不夠新穎,信息更新不夠及時(shí);二是信息來源單一,委內(nèi)各(處)室和省屬企業(yè)報(bào)送信息的積極性、主動性有待加強(qiáng);三是仍需要加強(qiáng)對政府信息公開工作專(兼)職人員的培訓(xùn)教育工作。

(二)改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度機(jī)制建設(shè)。將進(jìn)一步完善政府信息公開審核和考評機(jī)制,充分調(diào)動委內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)及省屬企業(yè)工作積極性,形成聯(lián)動機(jī)制,卓有成效地做好2017年政府信息公開工作。二是逐步加強(qiáng)國有企業(yè)信息公開力度。2017年,將參照國務(wù)院國資委制定的《中央企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見》,繼續(xù)跟進(jìn)《湖南省國有企業(yè)信息公開指導(dǎo)意見》的研究制定工作,不斷完善國有企業(yè)信息公開內(nèi)容;三是進(jìn)一步提高依申請公開工作水平。繼續(xù)加強(qiáng)依申請公開工作中辦理、審查、答復(fù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,準(zhǔn)確界定政府信息公開與業(yè)務(wù)咨詢的界限,加大工作力度,不斷提高工作專業(yè)化、法治化水平。四是不斷提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。舉辦具有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平,并積極向各兄弟部門學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過學(xué)習(xí)、交流和借鑒,切實(shí)將政府信息公開工作落到實(shí)處。

七、其他需報(bào)告的事項(xiàng)

無其他需報(bào)告的事項(xiàng)。

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