湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2016年度政府信息公開年度報告

索引號:430S00034/2017-41136 公開方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2017-03-14 00:00:00

2017-03-14 00:00

    本年度報告由概述、主動公開政府信息情根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(湖南省人民政府令第245號),經(jīng)對湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2016年度政府信息公開工作情況進(jìn)行分析、總結(jié),編制本年度報告。
    本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作改進(jìn)措施以及其他需要報告的事項等七個部分組成。
    本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度報告的電子版可在“湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站”(zjj.hunan.gov.cn)下載。若對本報告有任何疑問,請與湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長沙市時代陽光大道238號省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心A座2樓;郵編:410117;電話/傳真:0731-89967587;電子郵箱:zjjxxzx@zjj.hunan.gov.cn)。
    一、概述
    2016年,我局高度重視政府信息公開工作,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳2016年政府信息公開工作要點》,增強(qiáng)主動公開意識,完善公開制度,拓寬公開領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,扎實推進(jìn)了政府信息公開的各項工作,全省政府信息公開工作取得了新的更大進(jìn)展。
   (一)、完善信息公開工作機(jī)制
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。為全力保障我局政府信息公開工作的順利開展,我局成立了由分管辦公室的副局長為組長,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開和政務(wù)公開工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);成立由辦公室、法宣處、各業(yè)務(wù)處室和信息中心組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)政府信息公開和政務(wù)公開日常工作,明確工作職責(zé)。
    2、公開制度健全。一是健全工作機(jī)構(gòu)。充實政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政府信息公開的主管部門和工作機(jī)構(gòu)(局辦公室)以及依申請公開政府信息的受理機(jī)構(gòu)(省質(zhì)監(jiān)行政服務(wù)中心)。二是規(guī)范工作流程。嚴(yán)格落實政府信息公開工作操作說明、主動公開政府信息工作細(xì)則、依申請公開處理流程細(xì)則等規(guī)定,提高政府信息公開工作的效率和質(zhì)量。定期對信息公開的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查、評價,及時改進(jìn)不足。不斷完善政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng),促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。三是提升工作實效。堅持每周兩次發(fā)布OA系統(tǒng)中“主動公開”的辦結(jié)公文,隨時發(fā)布經(jīng)審批后的常規(guī)業(yè)務(wù)信息,確保政府信息生成起20個工作日內(nèi)對外公開。對信息公開的申請,在網(wǎng)站信息公開范圍內(nèi)可以查詢到的,告知申請人獲得信息的方式和途徑;其他類申請在收到申請后的15個工作日內(nèi)給予書面答復(fù),未出現(xiàn)逾期答復(fù)現(xiàn)象。網(wǎng)站編輯每月一次與各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行信息有效性確認(rèn),及時更新或刪除網(wǎng)站上失效信息,保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確有效權(quán)威。同時,認(rèn)真按照有關(guān)保密工作的規(guī)定,加強(qiáng)審查,確保信息內(nèi)容和發(fā)布的程序合法合規(guī)。
   (二)深化信息公開內(nèi)容
    1、推進(jìn)財政、人事信息公開。一是公開財政預(yù)決算情況。堅持財政預(yù)決算向人大報告,建設(shè)項目向社會公開招投標(biāo),行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)對外公布,執(zhí)收執(zhí)罰實行“兩分離”,招待費實行報告制度等。二是公開政府采購。嚴(yán)格按照規(guī)定實行政府采購,實施公開招投標(biāo)。三是公開財務(wù)。省局和直屬事業(yè)單位財務(wù)全部按規(guī)定要求實行了公開。同時,嚴(yán)格按照省委省政府要求,認(rèn)真落實干部人事制度,認(rèn)真落實公開招錄公務(wù)員、實行干部任前公示等措施,大力推進(jìn)干部選拔任用的公開化。在涉及機(jī)構(gòu)人員編制、考核獎懲、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置以及其他有關(guān)“人事權(quán)”方面的事項,也都實行了公開。
    2、推進(jìn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。主動向社會公開行政權(quán)力清單和責(zé)任清單。根據(jù)行政審批項目取消、下放等實際情況,及時做好省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站相關(guān)信息更新工作。主動公開行政許可、行政職能、辦事指南等相關(guān)信息。按照國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的要求,及時承接了1項國家下放的行政審批項目,清理取消了3項行政審批項目,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政許可項目由原來的15項,消減合并到現(xiàn)有的13項。所有的行政許可事項均提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上預(yù)約、在線申報查詢咨詢及結(jié)果反饋等“一站式”網(wǎng)上服務(wù)。
    3、加大決策力度公開。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為思想武器,組織開展了精準(zhǔn)脫貧、“大調(diào)研、大討論、大謀劃”、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等專題調(diào)研,提出了“提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場”的指導(dǎo)思想和“轉(zhuǎn)變、規(guī)矩、制度、干事”工作要求,制定了“十三五”發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。對重大問題的決策,嚴(yán)格按照“單位提出、三性審查、黨組研究、集體決策”的程序進(jìn)行。特別重大的投資項目,比如中國計量院長沙基地建設(shè)項目,我們還組織專家組,赴中國計量院、韓國計量院以及上海、浙江等先進(jìn)省市計量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題考察,確保了項目的可行性、科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是“三重一大”問題一律上黨組會議研究,堅持一把手末位表態(tài),充分聽取各方面意見。2016年,我局共召開黨組會議9次,研究各類議題60個,全部嚴(yán)格做到了會前有通知,會中有記錄,會后有紀(jì)要,確保重大問題決策合符程序、公開透明。
   (三)積極拓展信息公開渠道
    1、發(fā)揮門戶網(wǎng)站的平臺作用。圍繞人民群眾關(guān)心的重點和熱點,按照《條例》規(guī)定的范圍,及時、主動公開各類信息。及時在門戶網(wǎng)站上完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作動態(tài)等27個欄目的內(nèi)容。及時對行政權(quán)力清單、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法等重點內(nèi)容進(jìn)行了公開。加強(qiáng)網(wǎng)站功能建設(shè),2016年根據(jù)國務(wù)院、省政府對政府網(wǎng)站普查的要求,從5月起,對網(wǎng)站現(xiàn)有欄目及內(nèi)容進(jìn)行梳理整合資源,及時充實、更新內(nèi)容。4月,為加大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳力度,增設(shè)網(wǎng)站專欄《“兩學(xué)一做”專題教育》。在9月質(zhì)量月,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,不斷提高全社會質(zhì)量意識,制作網(wǎng)站專欄《湖南省省長質(zhì)量獎》;為做好世界標(biāo)準(zhǔn)日、國際計量日宣傳工作,制作網(wǎng)站專欄《世界標(biāo)準(zhǔn)日》、《計量科普知識競答》。認(rèn)真執(zhí)行上級財政部門的有關(guān)文件精神,加大收費公開力度,及時完成“收費公示”欄目。
    2、突出重點內(nèi)容的信息公開。在公開內(nèi)容上,我局緊緊抓住涉及行政權(quán)力的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注和關(guān)系群眾利益的重要方面及事項,主動公開,一點帶面,促進(jìn)政務(wù)公開工作深化和水平提高。
    3、做好常規(guī)性公開。組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了“質(zhì)量月”活動,發(fā)放了質(zhì)量宣傳資料,在公共場所懸掛“質(zhì)量月”宣傳標(biāo)語和橫幅。在社區(qū)開展了“質(zhì)量五進(jìn)”現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,現(xiàn)場設(shè)置了計量、特種設(shè)備安全、食品相關(guān)產(chǎn)品等方面的咨詢臺和12365投訴舉投訴,開展珠寶玉石、纖維制品、室內(nèi)空氣免費檢驗檢測,極大提高了政府信息公共服務(wù)水平。
    4、創(chuàng)新信息公開方式。為適應(yīng)新聞媒體發(fā)展趨勢,開通了湖南質(zhì)監(jiān)微信平臺和紅網(wǎng)手機(jī)報。根據(jù)用戶閱讀需求,做好微信選稿、編輯、排版、定期更新等工作,及時布信息450條。
    二、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
    通過召開新聞通報會,在門戶網(wǎng)站設(shè)立政策解讀欄目等形式,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,認(rèn)真做好相關(guān)政策的解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切。2016年我局利用省政府新聞發(fā)布平臺,組織新聞發(fā)布會2次,組織各類工作情況通報會10次,參加政府網(wǎng)站在線訪談1次。此外,我局在門戶網(wǎng)站設(shè)立了12365投訴舉報、局長信箱、公眾留言等欄目,做好網(wǎng)上信訪工作。認(rèn)真聽取群眾意見建議并給予恢復(fù),與社會公眾進(jìn)行了良好的互動交流。今年以來,歐陽彪局長在湖南日報、中國質(zhì)量報7個專版發(fā)文,對相關(guān)政策進(jìn)行解讀,對“質(zhì)量湖南”建設(shè)進(jìn)行了闡述。部署實施了“兩節(jié)兩會”、“黑心棉”、農(nóng)資產(chǎn)品、消費品、建材產(chǎn)品、?;芳鞍b物等6項“質(zhì)監(jiān)利劍”專項執(zhí)法行動和重點工業(yè)產(chǎn)品抽查等行動,結(jié)合執(zhí)法情況召開新聞發(fā)布會10次,在質(zhì)量報上宣傳報道質(zhì)監(jiān)工作60余篇,在中國質(zhì)量新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載100余篇次。組織專人進(jìn)行網(wǎng)上收集,編印制作《質(zhì)監(jiān)輿情》293期,輿情快遞51期,對負(fù)面輿情、行業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展、民生關(guān)注、省內(nèi)和國家重大資訊等信息進(jìn)行收集,對負(fù)面輿情及時進(jìn)行回應(yīng)。
    三、主動公開政府信息的情況
   (一)主動公開政府信息的數(shù)量
    我局全年門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息3013條,點擊數(shù)超50多萬次,其中主動公開政務(wù)信息1484條,向省政府網(wǎng)站發(fā)送信息1848條。在網(wǎng)上公開的信息中,發(fā)布通知、預(yù)算公開等公告114條,動態(tài)信息1661條,各類動態(tài)新聞等156條。12365投訴舉報16727件,處理省局門戶網(wǎng)站“局長信箱”來信22件。 
   (二)主動公開政府信息的主要類別
    2016年我局主動公開的政府信息主要包括人事管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息、政府采購以及質(zhì)量監(jiān)督與管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、特種設(shè)備安全監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作開展情況等方面。我局政府信息公開欄主動公開人事管理類信息1條,政府采購信息類信息8條,規(guī)劃計劃統(tǒng)計類信息2條,應(yīng)急管理類信息10條,各類質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息222條。
   (三)主動公開政府信息的形式
    1、網(wǎng)上公開。在門戶網(wǎng)站設(shè)置(http://www.hn315.gov.cn)設(shè)置“信息公開欄目”,并下設(shè)質(zhì)監(jiān)動態(tài)、熱點專題、政府信息公開等 個子欄目,公眾可通過點擊任意子欄目查閱我局機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。另外,通過“依申請公開”專欄,可以向我局提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
    2、“窗口”公開。我局設(shè)置受理大廳和網(wǎng)上虛擬辦事大廳,提供紙質(zhì)和電子辦事目錄、指南,統(tǒng)一受理和處理依申請信息的獲取和查詢,并接受相關(guān)問題的咨詢。在服務(wù)信息方面,我局政務(wù)中心將行政許可受理情況、辦理過程、辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果等進(jìn)行實時發(fā)布,辦理人可以通過我局網(wǎng)站、LED大屏滾動顯示、電子觸摸屏等對行政審批辦理情況進(jìn)行實時查詢和監(jiān)督,提高了行政許可工作透明度和行政效能。
    三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
   (一)受理申請情況。2016年共收到依申請公開的信件37件,其中,網(wǎng)上申請28件,信函申請9件。申請內(nèi)容主要涉及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、標(biāo)準(zhǔn)、計量、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等方面。
   (二)受理辦理情況。2016年受理依申請公開答復(fù)37件,已答復(fù)中“同意公開”15件,“主動公開”2件,告知通過其他途徑辦理數(shù)20件。這些信件都通過政務(wù)公開專欄、電子郵件或紙質(zhì)信件形式進(jìn)行了及時答復(fù),并耐心做好申請人的答疑、解釋工作。沒有發(fā)生依申請公開的申訴案件。
   (三)投訴舉報基本情況。2016年全省12365投訴舉報中心共受理各項業(yè)務(wù)信息總數(shù)16727個,處理各方轉(zhuǎn)辦信息數(shù)2075起。其中,受理企業(yè)、用戶和消費者有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)各項業(yè)務(wù)的咨詢電話14652人次,占信息總量的87.5%,受理產(chǎn)品質(zhì)量投訴1865起,占信息總量的11.1%,受理產(chǎn)品質(zhì)量舉報210起,占信息總量的1.4%。
   (四)不予公開政府信息情況。因我局部分政府信息屬于國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、危及公共安全以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的政府信息,故不予以公開。2016年度我局公開不予以公開政府信息0條。
    四、政府信息公開收費、減免情況
    2016年,省質(zhì)監(jiān)局沒有因依申請公開政府信息收取申請人相關(guān)費用。
    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
    2016年,我局共受理行政復(fù)議申請9件。其中,維持5件,協(xié)調(diào)和解3件,駁回1件。2016年我局共有3件行政訴訟案件。其中,1件已審理完結(jié),長沙市雨花區(qū)法院已判決維持我局具體行政行為,另2件正在審理中。
    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 
   (一)存在問題
    我局政務(wù)公開工作取得了一點成績,但仍處于打基礎(chǔ)、建平臺的起步階段。我們深知,對照國務(wù)院、省政府的要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、群眾的期望還存在較大差距。一是政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善。個別部門對主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還有一些差距。二是公開渠道需要進(jìn)一步擴(kuò)寬。目前,信公開的形式和渠道比較單一。主要還是通過門戶網(wǎng)站公開信息,公開形式不夠豐富,查詢方式的宣傳還不夠,致使群眾對查詢形式的了解還不全面。
   (二)改進(jìn)措施
    一是大力推進(jìn)公開信息化建設(shè),繼續(xù)完善“湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”門戶網(wǎng)站建設(shè),加大“湖南質(zhì)監(jiān)”政務(wù)微信公眾號新媒體的開發(fā)應(yīng)用,構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威的信息發(fā)布平臺,統(tǒng)籌運用多種形式發(fā)布信息,最大限度地擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面。
    二是加大信息公開相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度,不斷提升相關(guān)工作人員的能力和水平,充實人員力量,保障必要的經(jīng)費、設(shè)備等工作條件,為工作順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境。


政府信息公開情況統(tǒng)計表

   2016 年度)

填報單位(蓋章):湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

統(tǒng)計指標(biāo)

單位

統(tǒng)計數(shù)

一、主動公開情況

 

(一)主動公開政府信息數(shù)
(不同渠道和方式公開相同的信息列為1條)


1484

其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)

0

制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)

0

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

 

     1、政府公報公開政府信息數(shù)

33

     2、政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

1484

     3、政務(wù)微博公開政府信息數(shù)

0

     4、政務(wù)微信公開政府信息數(shù)

450

     5、其他方式公開政府信息數(shù)

0

二、回應(yīng)解讀情況

 

   (一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)

26

       (不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次)

 

 

   (二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

708

     1、參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

12

      其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)

0

     2、政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

1

      其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

1

     3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

4

     4、微博微信回應(yīng)事件數(shù)

450

     5、其他方式回應(yīng)事件數(shù)

241

三、依申請公開情況

 

(一)收到申請數(shù)

37

     1、當(dāng)面申請數(shù)

0

     2、傳真申請數(shù)

0

     3、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)

28

     4、信函申請數(shù)

9

   (二)申請辦結(jié)數(shù)

37

     1、按時辦結(jié)數(shù)

37

     2、延期辦結(jié)數(shù)

0

   (三)申請答復(fù)數(shù)

37

     1、屬于已主動公開范圍數(shù)

2

     2、同意公開答復(fù)數(shù)

15

     3、同意部分公開答復(fù)數(shù)

0

     4、不同意公開答復(fù)數(shù)

0

      其中:涉及國家秘密

0

            涉及商業(yè)秘密

0

            涉及個人隱私

0

            危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定

0

           不是《條例》所指政府信息

0

           法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

0

     5、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)

20

     6、申請信息不存在數(shù)

0

     7、告知作出更改補(bǔ)充數(shù)

0

     8、告知通過其他途徑辦理數(shù)

20

四、行政復(fù)議數(shù)量

9

   (一)維持具體行政行為數(shù)

9

   (二)被依法糾錯數(shù)

0

   (三)其他情形數(shù)

0

五、行政訴訟數(shù)量

3

   (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)

3

(二)依法糾錯數(shù)

0

(三)其他情形數(shù)

0

六、舉報投訴數(shù)量

270

七、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況

 

   (一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)

1

   (二)設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)

4

   (三)從事政府信息公開工作人數(shù)員

4

      1、專職人員數(shù)(不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù))

0

      2、兼職人員數(shù)

4

   (四)政府信息公開專項經(jīng)費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費)

萬元

10

九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

 

   (一)召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù)

2

   (二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

1

   (三)接受培訓(xùn)人員數(shù)

人次

50

單位負(fù)責(zé)人:               審核人:                    填報人:龔濤

聯(lián)系電話:89967666

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湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2016年度政府信息公開年度報告

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