本年度報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開工作若干問題的意見》和《湖南省行政程序規(guī)定》要求編制。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴情況等部分組成。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南科技”門戶網(wǎng)站(www.hnst.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與湖南省科學(xué)技術(shù)廳辦公室聯(lián)系(地址:長沙市岳麓大道233號,郵編:410013,電話:88988666)。
一、概述
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》要求,我廳2016年積極推進科技政務(wù)信息公開工作。
(一)強化公開制度的執(zhí)行。嚴格落實《省科技廳政府信息公開工作制度》,廳辦公室負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作,確保制度執(zhí)行落到實處。按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則,各處室(單位)對擬發(fā)布的政府信息,依照承辦人員初審、承辦處室(單位)負責(zé)人審核、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)的政府信息公開“三審”流程,依法依規(guī)做好信息公開保密審查。嚴格執(zhí)行登記備案制度,未經(jīng)審查和批準(zhǔn)不得對外發(fā)布政府信息。
(二)加強重點領(lǐng)域信息公開。一是公布權(quán)力清單和責(zé)任清單。我廳在省政府門戶網(wǎng)站和我廳網(wǎng)站按省級保留、市縣屬地管理、審核轉(zhuǎn)報等分類公布了權(quán)力清單,按部門職責(zé)、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)督制度、公共服務(wù)事項等分類公布了責(zé)任清單。積極公示行政審批事項,全年實驗動物許可證(核發(fā)、年檢)行政審批5項,均在廳門戶網(wǎng)站進行了公示。二是全面公開財政預(yù)決算和項目資金信息。在廳門戶網(wǎng)站上公開了《湖南省科學(xué)技術(shù)廳2016年部門預(yù)算說明》和《湖南省科學(xué)技術(shù)廳2015年部門決算情況》。進一步加強了科技管理和項目經(jīng)費信息公開,在廳門戶網(wǎng)站信息公開的“資金信息”欄目內(nèi)按批次、按領(lǐng)域、按項目公開2016年度省級科技計劃的補助資金,擴大了公開范圍、細化了公開內(nèi)容。三是積極推進科技計劃評審立項信息公開公示。在省科技廳門戶網(wǎng)站,實行科技計劃集中會議評審的專家名單同步公開,科技計劃擬立項項目統(tǒng)一公示,實現(xiàn)了科技計劃立項全過程公開和痕跡化管理。
(三)認真細致做好政策解讀。2016年,通過廳門戶網(wǎng)站和媒體,依法依規(guī)對《湖南省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強省的實施意見》、《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償管理暫行辦法》、《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等規(guī)范性文件進行了系列解讀,并在廳門戶網(wǎng)站對中央出臺的有關(guān)科技創(chuàng)新政策解讀進行了轉(zhuǎn)載。同時,我廳對《關(guān)于貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強省的實施意見》、《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法(修訂稿征求意見稿)》在全社會進行了廣泛的意見征集,并召開了《湖南省眾創(chuàng)空間管理辦法(試行)(征求意見稿)》聽證會,公開向社會和相關(guān)職能部門征集意見建議。
(四)推進政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)“在線服務(wù)”專欄。將我廳的行政審批和辦事事項的辦事指南和辦理流程列在其中。為方便公眾申報項目與辦事,將湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和我廳自建的科技計劃申報、科技獎勵推薦等應(yīng)用系統(tǒng)按“網(wǎng)上辦事”、“公共服務(wù)”等板塊進行歸類,及時開放相應(yīng)系統(tǒng),引導(dǎo)公眾“一個窗口”進入系統(tǒng)。各類科技計劃項目、網(wǎng)上辦事事項通過“網(wǎng)上申報”后,由項目受理中心在我廳辦事大廳集中受理。在辦事大廳可以查到辦事指南、辦理程序、辦結(jié)時限、收費情況等信息。
(五)及時辦理網(wǎng)上來訪事項。全年科技廳“公眾問答”和“廳長信箱”共收到來信123件,對于公眾的咨詢、反映和訴求信息,通過當(dāng)面解答、信件回復(fù)、電話溝通等方式,及時由相關(guān)處室和廳屬單位具體承辦,形成全方位聯(lián)動的工作格局,信訪件辦理率達到100%,做到了件件有答復(fù)、事事有回音。同時,將符合公開條件的信件辦理結(jié)果掛網(wǎng)公開,接受公眾監(jiān)督。
二、主動公開政府信息情況
全年在廳門戶網(wǎng)站新增公開信息5181件,并已同步上傳至省政府門戶網(wǎng)站,其中:規(guī)范性文件6件,科技計劃2件,科技統(tǒng)計2件,人事、招考等信息13件,資金信息13件,科技計劃、重大專項、科技條件、國際合作、高新技術(shù)、農(nóng)村科技、社發(fā)科技、科技人才、自科基金、科技獎勵等工作動態(tài)信息2237件(湖南科技快訊627件,市州動態(tài)844件,科技部資訊1031件、媒體關(guān)注102件、省廳通知公告161件、科技部通知150件、視頻在線222部),結(jié)果公示2944件(行政審批5項,科技計劃立項項目1128項,科技獎勵初評項目220項,自然科學(xué)基金擬立項項目721項、高新技術(shù)企業(yè)認定870項)。同時,通過網(wǎng)站“在線辦事”窗口,共申報和受理自然科學(xué)基金項目4044項、科技計劃項目3097項,通過網(wǎng)上推薦湖南省科技獎勵項目427項。通過“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”辦理事項187項,全部覆蓋了我廳本年度在“湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)”中的可辦事項。召開新聞發(fā)布會4場,新聞媒體對我廳工作的報道累計350條,其中經(jīng)濟日報專版1期,湖南日報專版6期,科技日報???span lang="EN-US">6期。
圖1 工作動態(tài)信息
圖2結(jié)果公示
圖3在線辦事
三、依申請公開政府信息情況
2016年,我廳收到依申請公開事項4項,全部進行了答復(fù)。
四、政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴情況
2016年,我廳未收到有關(guān)政府信息公開的復(fù)議、訴訟和申訴。
五、政府信息公開收費情況
我廳主動公開、依申請公開政府信息,均未收取任何檢索、復(fù)制、郵寄等費用。
六、政府信息公開工作存在的不足及下一步工作
2016年,我廳信息公開工作雖取得了一定的成效,但在信息公開方式、信息公開的及時性和全面性方面有待進一步加強。2017年,我廳將全面推廣應(yīng)用湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺,加強項目申報與管理。加強廳門戶網(wǎng)站建設(shè),建設(shè)科技政務(wù)微信,建設(shè)紅網(wǎng)科技頻道,加強與新聞媒體的合作,進一步拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,不斷擴大公開信息量,提高公開質(zhì)量與實效,更好地滿足社會公眾的信息需求,讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。