在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳按照國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》及《湖南省實施<條例>辦法》要求,以省廳門戶網(wǎng)站“湘警網(wǎng)”為主要陣地,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上辦事功能,確保了警務(wù)信息在網(wǎng)上發(fā)布、便民利民在網(wǎng)上實現(xiàn)、政府權(quán)力在陽光下運行,有效促進了政務(wù)服務(wù)水平的提升, 真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
一、創(chuàng)新渠道,做到主動公開
(一)依托門戶網(wǎng)站主動公開發(fā)布各類政務(wù)信息。按照省政府政務(wù)公開工作要求,進一步梳理完善政府信息公開目錄,依托政府門戶網(wǎng)站,及時主動公開各類政務(wù)信息,發(fā)布各類警務(wù)工作信息和安全預(yù)警信息。全年共通過省廳門戶網(wǎng)站“湘警網(wǎng)”公開各類政務(wù)信息1000余條,發(fā)布各類安全預(yù)警信息665余條;通過省政府門戶網(wǎng)站“信息公開發(fā)布平臺”公開發(fā)布各類警務(wù)工作動態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等信息600余條。
(二)通過媒體宣傳、座談會、新聞發(fā)布會、警營開放日等形式公開各類政務(wù)信息。廳屬各警種、各業(yè)務(wù)部門充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,主動向群眾公開公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的重要警務(wù)信息;通過召開新聞發(fā)布會、聘請形象監(jiān)督員、邀請人大政協(xié)代表座談、舉辦警營開放日等形式,主動聽取人民群眾對公安工作的意見,不斷改進工作。譬如,今年5月11日上午,我廳召開新聞發(fā)布會,向社會公布《湖南省公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)30條措施》,廳黨委副書記、常務(wù)副廳長周符波,廳黨委委員、副廳長湯向榮出席發(fā)布會,并現(xiàn)場答記者問,起到迅速放大政策效應(yīng)的良好效果。
(三)及時受理和答復(fù)群眾申請公開信息。目前,我廳通過“湘警網(wǎng)”及省政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)的“依申請公開”欄目共收到群眾申請公開信息86條,均已由相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時受理和公開答復(fù)。
二、創(chuàng)新形式,做到互動公開
(一)及時解答群眾各類辦事咨詢。通過“湘警網(wǎng)”《在線咨詢》和省政府網(wǎng)站《公眾問答》欄目,及時為群眾解答辦理業(yè)務(wù)過程中遇到的相關(guān)問題。共受理并解答網(wǎng)民有效咨詢信息3600余條,其中涉及車、駕管業(yè)務(wù)咨詢500余條,涉及人口、出入境業(yè)務(wù)咨詢3100余條,均由各業(yè)務(wù)部門及時進行回復(fù)或單獨回復(fù)。
(二)主動接受群眾投訴舉報監(jiān)督。通過“湘警網(wǎng)”《網(wǎng)上民聲》及省政府網(wǎng)站《省長信箱》,自覺主動接受群眾投訴、舉報監(jiān)督。共收到群眾投訴、舉報有效信件918起,已辦結(jié) 719起。
三、創(chuàng)新整合,做到及時公開
(一)通過《網(wǎng)上辦事》平臺提供網(wǎng)上辦事服務(wù)。我廳通過“湘警網(wǎng)”《網(wǎng)上辦事》平臺,整合各業(yè)務(wù)警種網(wǎng)上辦事資源,主動公開各類業(yè)務(wù)辦事指南,提供業(yè)務(wù)表格下載,為群眾提供居民身份證遺失補領(lǐng)、再次赴港澳簽注、提交駕駛?cè)梭w檢證明、自選機動車號牌、建筑工程消防設(shè)計備案等網(wǎng)上辦事服務(wù)。目前,受理“網(wǎng)上自選機動車號牌”、“身份證遺失補領(lǐng)網(wǎng)上申請”等網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù) 26000余件,辦理“公民信息檢索”等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)?。常常福矗叮玻涤嗥?,受到了廣大網(wǎng)民的歡迎。
(二)認(rèn)真做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。我廳嚴(yán)格按照省政府總體部署,將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用作為規(guī)范行政行為、提高行政效能、促進廉潔執(zhí)法的重要工作抓好落實。截止今年12月31日,廳機關(guān)12項行政審批事項、5項公共服務(wù)事項全部納入系統(tǒng)辦理,共產(chǎn)生系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)2255條。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。今年以來,先后3次召開廳黨委會或廳長辦公會,專題研究系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作,并將其納入廳機關(guān)精細(xì)化管理考核內(nèi)容,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。省廳每季度對廳屬單位應(yīng)用系統(tǒng)情況進行通報。二是規(guī)范系統(tǒng)使用。采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)及開展電子監(jiān)察等舉措,提高廳屬單位系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量,確保行政審批各辦理環(huán)節(jié)符合法定流程、辦理期限落實提速三分之一要求。系統(tǒng)開通以來,廳本級12項行政審批事項、5項公共服務(wù)事項共受理6452件,辦結(jié)6452件,辦結(jié)率為100%,其中,監(jiān)察預(yù)警31次,出現(xiàn)0張黃牌,沒有紅牌。三是加強對下指導(dǎo)。公安機關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)任務(wù)主要在市縣兩級。對此,省廳加強頂層設(shè)計,科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌,為對市縣公安機關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用提供有力指導(dǎo)和有效支持。省廳及時下發(fā)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用的指導(dǎo)性文件,2次對市州公安局經(jīng)辦民警進行操作培訓(xùn),召開全省公安機關(guān)政務(wù)公開工作會議,專題部署網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作,并對項目梳理、數(shù)據(jù)對接等具體事項聚焦攻關(guān),突破瓶頸。
四、下一步工作措施
(一)加快“湘警網(wǎng)”升級改造。今年投入123.4萬元,12月底完成“湘警網(wǎng)”升級改造工作,升級涉及到公安廳內(nèi)部專網(wǎng)、“湘警網(wǎng)”、邊界接入等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,涉及PKI身份認(rèn)證系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)等應(yīng)用對接,在40個日歷日內(nèi)完成網(wǎng)站的設(shè)計、制作、實施、數(shù)據(jù)遷移、測試及部署上線工作。堅持“陽光警務(wù)、民生警務(wù)、服務(wù)警務(wù)”的理念,打造新型公安機關(guān)政務(wù)網(wǎng)站平臺,在架構(gòu)設(shè)計上,構(gòu)建全省省、市、縣一體化網(wǎng)站群,實現(xiàn)全省網(wǎng)站的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,通過站群聚合海量網(wǎng)上用戶資源,提升網(wǎng)站在掌握社情民意、服務(wù)偵破打擊、服務(wù)網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)的效能;在版面設(shè)計上,突出人性化、簡約化、模塊化設(shè)計,注重警營文化宣傳,體現(xiàn)網(wǎng)站親民形象,滿足桌面、移動等各類訪問終端瀏覽需求;在服務(wù)設(shè)計上,按照“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”模式,對接現(xiàn)有人口、戶政、出入境、車架管、消防、治安等服務(wù)民生業(yè)務(wù),構(gòu)建一站式對外服務(wù)平臺,群眾只需單點登錄便可實現(xiàn)業(yè)務(wù)的全流程辦理,讓公安信息化的成果惠及廣大人民群眾。
(二)加快完善工作機制。信息發(fā)布方面,健全政務(wù)公開發(fā)布機制,按照省政府辦公廳編制的《政府信息公開詳細(xì)目錄暨省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障清單》制定廳屬相關(guān)單位政務(wù)公開的公開項目、公開內(nèi)容、時限要求和保障方式,確保信息更新維護責(zé)任落實到崗、落實到人,確保我廳警務(wù)公開透明、高效;網(wǎng)上服務(wù)方面,結(jié)合兄弟省份廳局的先進做法,全面梳理需整合的所有行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務(wù)事項,并逐一對接落實,讓更多的業(yè)務(wù)服務(wù)搬到網(wǎng)上;警民互動方面,制定內(nèi)容分發(fā)、流程和操作規(guī)范,加強過程和質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督,及時、準(zhǔn)確、全面受理、回復(fù)涉及本單位的網(wǎng)上咨詢或信件。
湖南省公安廳警令部
2017年2月2日