根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會(huì)公布2017年度本單位信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“湖南省交通運(yùn)輸廳”門戶網(wǎng)站（www.hnjt.gov.cn）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與湖南省交通運(yùn)輸廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：長沙市天心區(qū)湘府西路199號(hào)；郵編：410004；電話：0731-88770148；傳真：0731-88770055；電子郵箱：hnjtzwxx@hnjt.hunan.gov.cn）。

　　2017年，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案>的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法>的通知》（湘政辦函〔2017〕64號(hào)）文件精神，扎實(shí)有序推進(jìn)相關(guān)工作。根據(jù)要求，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作

　　1.組織保障。一是廳主要領(lǐng)導(dǎo)聽取廳辦公室關(guān)于政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作匯報(bào)，并同意印發(fā)《湖南省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于湖南省交通運(yùn)輸政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法的通知》（廳辦〔2017〕47號(hào)）。明確分管辦公室的副廳長具體分管政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。二是按照“國辦發(fā)〔2016〕80號(hào)”文件要求，建立健全廳政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，廳辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是安排辦公室為政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，1名同志專職負(fù)責(zé)，信息科3名同志協(xié)助負(fù)責(zé)。四是年初多渠道安排政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。五是年內(nèi)開展兩次系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)信息政務(wù)公開工作培訓(xùn)。六是印發(fā)《湖南省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于湖南省交通運(yùn)輸政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法的通知》（廳辦〔2017〕47號(hào)），明確政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入到廳機(jī)關(guān)績效評估，分值權(quán)重不低于4%，且有量化的評估指標(biāo)體系。七是通過廳內(nèi)控管理標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每季度對工作推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。八是建立健全政府信息公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)、12345平臺(tái)建設(shè)管理制度。

　　2.政府信息公開。一是健全主動(dòng)公開目錄和負(fù)面清單目錄，在廳門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開并更新，政府信息公開年度報(bào)告內(nèi)容完整，依法在每年3月份及時(shí)公開。二是政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無誤，按要求全面公開所有批次的公路建設(shè)計(jì)劃，每月如期做好統(tǒng)計(jì)月報(bào)，不定期做好統(tǒng)計(jì)分析解讀，按要求及時(shí)報(bào)送省政府辦公廳。三是印發(fā)2017年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查。四是按照文件要求，做好重要政策、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃、招商、收費(fèi)目錄清單等方面的信息公開工作。五是對《湖南省高速公路和重點(diǎn)水運(yùn)工程從業(yè)人員履約監(jiān)管平臺(tái)管理辦法（試行）》、《湖南省普通國省干線公路大中修工程管理制度》等7個(gè)文件作了政策解讀。六是建立回應(yīng)關(guān)切相關(guān)機(jī)制，明確回應(yīng)責(zé)任，做好輿情收集和研判處置，全年處置輿情隱患114件。七是按照要求認(rèn)真及時(shí)做好依申請公開工作，全年處理23件依申請公開事項(xiàng)。

　　3.政府網(wǎng)站。一是廳機(jī)關(guān)及廳直單位網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)，未被國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)批評。二是建立健全廳辦公室歸口管理、廳機(jī)關(guān)各處室共同參與、廳信息中心提供技術(shù)支撐的網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，并對發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行逐級(jí)審核。經(jīng)常聯(lián)系網(wǎng)站技術(shù)監(jiān)測單位，獲取日常監(jiān)測報(bào)告，確保網(wǎng)站正常運(yùn)行。三是根據(jù)國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)文件要求，規(guī)范網(wǎng)站名稱、域名、宣傳語等，2017年進(jìn)一步完善公安部門備案，獲得備案號(hào)。四是門戶網(wǎng)站功能齊全，主要按照動(dòng)態(tài)信息發(fā)布、政務(wù)信息發(fā)布、在線辦事、在線互動(dòng)、交通服務(wù)進(jìn)行功能分區(qū)，結(jié)構(gòu)明晰，欄目分布合理，信息發(fā)布無差錯(cuò)。五是完成網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合至省級(jí)統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源。六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和技術(shù)防護(hù)，完善安全管理制度，明確網(wǎng)站安全責(zé)任人，節(jié)假日和特護(hù)期建立值班讀網(wǎng)制度，未發(fā)生任何信息內(nèi)容安全事件。七是按時(shí)限要求辦理網(wǎng)民留言，程序規(guī)范、審核嚴(yán)格、答復(fù)恰當(dāng)，全年辦理網(wǎng)民留言523條。

　　4.政務(wù)服務(wù)。一是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制18大項(xiàng)、39小項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和25項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和指南，全部在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和廳門戶網(wǎng)站集中公開相關(guān)信息。二是健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在對行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理制定目錄清單的基礎(chǔ)上，報(bào)省編辦對每一事項(xiàng)賦予事項(xiàng)編碼，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。三是編制完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作流程，建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對需補(bǔ)正的材料一次性告知。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作流程，制定流程圖，全部錄入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。四是梳理廳政務(wù)信息資源目錄，在2017年12月25日前完成所有無條件共享資源條目的數(shù)據(jù)上報(bào)工作，推進(jìn)電子證照應(yīng)用。四是梳理并形成交通政務(wù)信息資源目錄，制定《湖南省交通運(yùn)輸行業(yè)信息資源管理細(xì)則（征求意見稿）》，結(jié)合我廳基礎(chǔ)支撐平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理。五是廳網(wǎng)站“在線辦事”頁面實(shí)現(xiàn)與省政府的數(shù)據(jù)同源，目前廳所有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。六是積極配合省政府加快一體化平臺(tái)的運(yùn)用，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家來廳開展服務(wù)事項(xiàng)在線辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所有參與辦理的單位和人員熟悉和掌握操作過程。辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)程序規(guī)范、運(yùn)行高效、群眾滿意。

　　5.12345平臺(tái)。一是明確副廳長分管12345平臺(tái)工作，建立廳辦公室、廳信息中心、廳業(yè)務(wù)部門協(xié)同參會(huì)的工作機(jī)制。二是目前廳沒有自有的投訴舉報(bào)平臺(tái)。三是接到轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，由專人進(jìn)行分類整理后，按照我廳的互動(dòng)辦理流程運(yùn)行，直至辦結(jié)。

　　（二）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

　　1.組織保障。成立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副廳長任組長，廳辦公室牽頭，廳法規(guī)處業(yè)務(wù)支撐，廳信息中心技術(shù)支撐，每周三、周五兩次集中調(diào)度，每周推出一期工作周報(bào)，匯總本周工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及下周安排，保障工作有序推進(jìn)。成立兩個(gè)QQ工作群，一個(gè)成員包括參與各方以及省政府相關(guān)技術(shù)人員，一個(gè)成員包括參與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)審核和辦理的所有工作人員，工作對接順暢。

　　2.服務(wù)信息公開。廳18大項(xiàng)、39小項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和25項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和廳門戶網(wǎng)站集中公開其設(shè)定依據(jù)、辦事指南、辦理流程等相關(guān)信息。省水運(yùn)管理局、省道路運(yùn)輸管理局對其承辦事項(xiàng)，同時(shí)分別在政務(wù)大廳進(jìn)行公開。

　　3.事項(xiàng)梳理。廳對行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，其中行政許可事項(xiàng)18大項(xiàng)、39小項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng)，編制行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，按要求報(bào)省編辦審核、省政府常務(wù)會(huì)議審定后，全部在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和廳門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布。

　　4.事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。在對行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理制定目錄清單的基礎(chǔ)上，報(bào)省編辦對每一事項(xiàng)賦予事項(xiàng)編碼，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。

　　5.平臺(tái)建設(shè)。廳門戶網(wǎng)站“在線辦事”頁面已實(shí)現(xiàn)與省政府的數(shù)據(jù)同源。目前廳所有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，正在與省政府一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

　　6.網(wǎng)上辦理。為盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，分步驟分階段分種類將服務(wù)事項(xiàng)向公眾發(fā)布。首先將中國政府網(wǎng)規(guī)定的四項(xiàng)數(shù)據(jù)資源率先整理掛網(wǎng)，其次將自有系統(tǒng)的9個(gè)事項(xiàng)通過接口實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，其他事項(xiàng)全部采用省政府一體化平臺(tái)辦理，已于2017年12月底舉辦一期操作培訓(xùn)，所有參與辦理的單位和人員熟悉和掌握操作過程，為全程網(wǎng)辦奠定基礎(chǔ)。

　　7.信息資源整合共享。配合廳基礎(chǔ)支撐項(xiàng)目建設(shè)，梳理廳政務(wù)信息資源目錄，在2017年12月25日前完成所有無條件共享資源條目的數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

　　8.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作流程，制定流程圖，全部錄入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

　　二、存在的困難和問題

　　我廳在政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)方面做了大量工作，取得一定成效，但離上級(jí)要求仍有一些差距，還存在一些困難和問題。

　　一是制度機(jī)制建設(shè)不夠。圍繞貫徹《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案>的通知》（湘政發(fā)〔2017〕19號(hào)），建立完善主動(dòng)公開、資源共享、全網(wǎng)辦理等制度規(guī)范不夠，推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠。

　　二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開深度不夠。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，通過制訂公開基本目錄推進(jìn)了公開內(nèi)容的細(xì)化，但公開時(shí)效性不強(qiáng)、深度不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不全等問題仍然不同程度存在。

　　三是部分單位信息公開落實(shí)力度不夠。部分單位的公開意識(shí)不強(qiáng)，與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時(shí)、不全面、不具體，公開方式單一化、陳舊化，與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有較大距離。

　　四是依申請公開工作有待進(jìn)一步完善。當(dāng)前網(wǎng)上依申請公開事項(xiàng)增多，主要涉及交通建設(shè)項(xiàng)目類的信息公開，辦理過程中政策把握難度大，需進(jìn)一步規(guī)范。此外，依申請公開的辦理時(shí)限、要求、質(zhì)量、程序以及法律風(fēng)險(xiǎn)等方面仍有大量工作要做。

　　五是政策解讀的深度和及時(shí)性不強(qiáng)。雖然健全了政策解讀工作機(jī)制，但是行政人員主動(dòng)開展政策解讀的意識(shí)不強(qiáng)，解讀方案、解讀材料質(zhì)量普遍不高，政策解讀工作的深度和時(shí)效性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，將在省政府辦公廳、省政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作考核辦法>的通知》和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案>的通知》，多渠道、全方位加強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，打造“陽光交通”、“服務(wù)政府”，為人民群眾提供方便快捷的交通運(yùn)輸信息服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是進(jìn)一步健全完善公開制度體系。充分發(fā)揮政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)考核“指揮棒”的作用，研究制訂貫徹全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施辦法，進(jìn)一步健全政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制，完善工作考核、社會(huì)評議、工作統(tǒng)計(jì)和舉報(bào)辦理制度。按照省政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作，推動(dòng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作提質(zhì)升級(jí)。

　　二是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。加大推進(jìn)權(quán)責(zé)清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、工程建設(shè)、財(cái)政資金、交通扶貧、人事信息、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，分專題進(jìn)行梳理、匯總，通過政府網(wǎng)站開設(shè)專欄等進(jìn)行集中發(fā)布，切實(shí)提升公開質(zhì)量和實(shí)效，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

　　三是努力擴(kuò)大政務(wù)的公眾參與。積極推進(jìn)通過政府信息公開讓公眾更大程度參與交通運(yùn)輸政策制定和社會(huì)治理，大力推進(jìn)重要政策解讀和政策制定工作同步考慮、同步安排，加大圖文解讀、視頻解讀，提高解讀的針對性、科學(xué)性、可讀性和權(quán)威性。加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過政府信息公開搭建公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的橋梁，暢通問政于民、問需于民、問計(jì)于民渠道。

　　四是大力推進(jìn)公開信息化建設(shè)。積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢，加大以政府門戶網(wǎng)站為核心的公開集約化平臺(tái)體系建設(shè)，整合信息公開平臺(tái)資源，健全信息發(fā)布更新機(jī)制，加大政務(wù)微信和移動(dòng)客戶端等新社交媒體的開發(fā)應(yīng)用，提升信息搜索等智能化水平，讓社會(huì)公眾能更加便捷獲取政府信息。

　　五是著力加強(qiáng)公開工作隊(duì)伍建設(shè)。督促系統(tǒng)各單位加強(qiáng)政府公開政務(wù)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，保障必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件。推動(dòng)將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分層組織實(shí)施，切實(shí)提高人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　湖南省交通運(yùn)輸廳

　　2018年3月14日