根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定以及《湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（湘政辦函﹝2018﹞66號(hào)）文件要求，現(xiàn)公布省發(fā)改委2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

　　本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、回應(yīng)解讀情況、工作機(jī)制情況、收費(fèi)及行政復(fù)議情況、代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

　　一、概述

　　2018年，按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求，我委緊緊圍繞全省中心工作和公眾期盼，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，積極做好政府信息公開(kāi)工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我委官網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息3500余條，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政策文件、通知公告240條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息520余條;設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，共發(fā)布相關(guān)信息104條；向省委辦公廳、省政府辦公廳上報(bào)信息200條；通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)信息1024條；通過(guò)委官網(wǎng)互動(dòng)欄目、省長(zhǎng)信箱、政務(wù)系統(tǒng)等公開(kāi)信息298條；政策解讀20余次；開(kāi)展了“易地扶貧搬遷”、“價(jià)格法貫徹落實(shí)情況”等在線訪談。全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)80件，均按時(shí)保質(zhì)保量辦結(jié)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年我委持續(xù)不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道，豐富信息公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新信息公開(kāi)形式。一方面，充分利用委官網(wǎng)、微信公眾號(hào)，快速、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息；另一方面，通過(guò)為主流媒體供稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者解讀、在線訪談等形式做深、做活信息公開(kāi)工作。

　　1、加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄；主動(dòng)公開(kāi)省預(yù)算內(nèi)投資和公共資源配置領(lǐng)域政府信息；主動(dòng)公開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)情況，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)欄公開(kāi)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”、五個(gè)“100”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況；依托湖南省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)、省發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開(kāi)，加大在線監(jiān)測(cè)的公開(kāi)力度。

　　2、加大法治政府建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。進(jìn)一步明確了決策制定、執(zhí)行過(guò)程及決策落實(shí)結(jié)果公開(kāi)等各方面操作規(guī)程，今年組織召開(kāi)了兩場(chǎng)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)；做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)，調(diào)整更新后我委權(quán)力清單共計(jì)63項(xiàng)，已經(jīng)全部公開(kāi)；編制了《湖南省開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（湘政明電〔2017〕8號(hào)）并于11月獲得國(guó)家批復(fù)。

　　3、加大政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)。圍繞“放管服”改革，編制“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四辦”）事項(xiàng)清單16項(xiàng)，其中企業(yè)、群眾可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)13項(xiàng)，網(wǎng)上辦率81.25%。清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)68項(xiàng)，所有事項(xiàng)的流程、要素、時(shí)限和格式均符合要求。依托湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦事大廳，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)，備案項(xiàng)目全程網(wǎng)上辦理，全年共收到申請(qǐng)1109次。

　　4、提升網(wǎng)站建設(shè)管理水平。抓好網(wǎng)站安全管理和自有平臺(tái)與省一體化平臺(tái)對(duì)接；做好“兩微一端”管理，“湖南發(fā)改”公眾號(hào)影響力穩(wěn)步擴(kuò)大，關(guān)注人數(shù)達(dá)23000余人。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　嚴(yán)格按受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程，做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，依法依規(guī)滿(mǎn)足人民群眾的特殊信息需求，全年共辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)80件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。對(duì)于經(jīng)審定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，予以公開(kāi)，以減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。

　　四、回應(yīng)解讀情況

　　2018年全年開(kāi)展多樣化政策解讀20余次。積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)傳播發(fā)改好聲音，在慶祝改革開(kāi)放40周年系列新聞發(fā)布會(huì)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，就改革開(kāi)放40周年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就做了主題發(fā)布。組織《價(jià)格法》實(shí)施20周年大型宣傳紀(jì)念活動(dòng)。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作了“《價(jià)格法》頒布實(shí)施二十周年”主題訪談。配合中宣部組織中央媒體采訪團(tuán)開(kāi)展了《大江奔流—來(lái)自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道》大型主題宣傳和集中采訪報(bào)道。

　　積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情管理。高度關(guān)注回應(yīng)涉及經(jīng)濟(jì)民生等方面的輿情，做好相關(guān)價(jià)格矛盾調(diào)解。認(rèn)真開(kāi)展百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了交辦。做好網(wǎng)民互動(dòng)回應(yīng)，按時(shí)回復(fù)省長(zhǎng)信箱、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、委官網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等網(wǎng)友來(lái)信。在網(wǎng)站開(kāi)展湖南省“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等征集工作。

　　五、工作機(jī)制情況

　　2018年調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)，并對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了部署，對(duì)照政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分解落實(shí)，將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核。組織開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專(zhuān)職人員全部參加“全省政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”等培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師講解信息報(bào)送搜集撰寫(xiě)技巧、信息公開(kāi)平臺(tái)操作流程及政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范等內(nèi)容，全委信息員均參加了培訓(xùn)，大大提高了信息員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織赴省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省人社廳等單位開(kāi)展了信息化工作調(diào)研，重點(diǎn)了解各單位在做好部門(mén)信息化工作頂層設(shè)計(jì)、理順工作職能、強(qiáng)化資金、技術(shù)和安全保障投入等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　六、收費(fèi)及行政復(fù)議情況

　　我委公開(kāi)政府信息全部為免費(fèi)。全年因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟各1件，經(jīng)過(guò)省政府復(fù)議維持，法院一審判決駁回訴訟請(qǐng)求。

　　七、代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

　　今年我委共承辦建議提案529件。其中人大代表建議306件（主辦135件，會(huì)辦171件），政協(xié)委員提案223件（主辦、分辦102件，會(huì)辦121件）。圍繞按時(shí)辦結(jié)率、溝通率、滿(mǎn)意率、主辦件見(jiàn)面溝通率 “四個(gè)100%”的辦理目標(biāo)，扎實(shí)有序推進(jìn)辦理工作，所有建議提案辦理結(jié)果均已經(jīng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

　　八、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

　　2018年，我委政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展，隨著相關(guān)制度的不斷確立完善，信息公開(kāi)工作集約化效果顯著，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：信息公開(kāi)平臺(tái)的內(nèi)容發(fā)布及功能設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)；政府信息主動(dòng)公開(kāi)的深度還有到進(jìn)一步拓展，公開(kāi)渠道有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

　　2019年，我委將按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、省委省政府政府信息公開(kāi)的工作要求，在制度、平臺(tái)、內(nèi)容、人才建設(shè)等方面下功夫，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：一是進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，提升政府信息公開(kāi)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)不定期的組織研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式，提高信息公開(kāi)工作人員的工作能力，確保我委政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。二是統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)信息公開(kāi)工作平臺(tái)發(fā)展，結(jié)合政府信息公開(kāi)工作新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，確保我委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、權(quán)責(zé)清單以及服務(wù)入口與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)保持一致，從根本上、源頭上杜絕出現(xiàn)數(shù)據(jù)不同源的情況。三是進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，在充分發(fā)揮好運(yùn)用好各類(lèi)媒體平臺(tái)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好委官網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)，擴(kuò)大信息公開(kāi)的覆蓋面和影響力。