本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。報告中所列數據時間為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年,湖南省市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實《政府信息公開條例》和黨中央、國務院、省委、省政府有關文件精神,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,大力推進政府信息公開,不斷強化政務服務,較好地方便了群眾辦事。
一是完善工作機制。省局成立政務公開領導小組,由省局局長向曙光、黨組書記劉湘凌擔任組長,黨組成員、副局長江濤為副組長,具體負責抓督促、抓協(xié)調、抓落實;機關各處室、有關直屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責政務公開日常工作。加強對政務公開工作的督促檢查,把政務公開納入機關各處室年度考核內容,推動政務公開工作有序開展。
二是加強載體建設。加強網站建設。2019年9月,省局門戶網站建設完成“四站合并”,成功整合原省工商行政管理局、原省質量技術監(jiān)督局、原省食品藥品監(jiān)督管理局、原省知識產權局四個網站相關內容,統(tǒng)一以湖南省市場監(jiān)督管理局網站對外,實現(xiàn)了網站建設集約化、便民化、融合化。加強新媒體建設。充分利用新媒體新技術,通過微信公眾服務號服務系統(tǒng)、移動客戶端,在移動互聯(lián)網上提供政務信息公開等服務,與網站互聯(lián)互通,資源共享,信息同步,實現(xiàn)了服務供給渠道多元化、服務手段智能化、服務資源整合系統(tǒng)化、服務內容實用化,確保公眾能夠隨時隨地、及時、準確地獲取便捷的服務。加強窗口建設。在政務服務大廳設置企業(yè)登記自助服務區(qū),企業(yè)可利用服務區(qū)電腦辦理網上申報企業(yè)名稱等事務。政務服務大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發(fā)放資料等方式,公開行政許可和辦事服務事項流程及收費標準、收費依據等;通過多種有效形式方便群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
三是強化主動公開。按照《條例》和《實施辦法》有關要求,在省局門戶網站上對機構職能、政策法規(guī)、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態(tài)等事項進行了及時主動公開,省局門戶網站要聞欄目共發(fā)布稿件1299篇,湖南市場監(jiān)管微信公眾號共推送信息稿件971篇,總閱讀量逾66萬次。加強重點領域信息公開。按照中央和省委、省政府要求,依法公開財政預決算、三公經費和行政經費、招投標與收費有關項目,發(fā)布財政資金、招投標信息67條。加強市場監(jiān)管信息公開。設立“一件事一次辦”、“雙隨機、一公開”、食品安全、質量安全、知識產權強省等專欄,公布市場監(jiān)管執(zhí)法相關信息620多條。
四是及時處理依申請公開。按照《政府信息公開條例》和相關文件要求,建立了依申請公開制度,明確了信息審查、工作流程、工作職責、答復期限等內容。按照相關法規(guī)和文件要求,認真受理群眾申請公開信息,嚴格按照法定時限答復,依法保障公眾政務信息需求。2019年共受理依申請公開25件,均及時給予答復。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
一是網站整合過程中一些欄目的內容沒有保留。省局網站整合了原來省工商局、省質監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省知識產權局四個網站內容,在網站改版整合過程中有的內容沒有保留下來。二是網站欄目設計有待改進,有些欄目之間的內容有重復,目前正在按照《國務院辦公廳政府與信息公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》和省政府辦公廳有關要求進行完善。三是有些內容公開不及時,主動公開有待進一步加強。四是政府信息公開制度有待完善,亟待與修訂后的《政府信息公開條例》相配套。
六、其他需要報告的事項
由于省市場監(jiān)管局是2018年10月底新組建的部門,本報告中第二部分“主動公開政府信息情況”的數據如行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費等都是2019年度的數據,沒有上一年度的數據及增減對比。