根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,編制本年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容由總體情況,主動(dòng)公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與湖南省統(tǒng)計(jì)局辦公室聯(lián)系(地址:湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào);郵政編碼:410011;咨詢電話:0731-82212567)。
一、總體情況
2019年,湖南省統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)和政務(wù)公開工作的重大決策部署,深入落實(shí)《湖南省2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀回應(yīng),加大政務(wù)服務(wù)主動(dòng)公開力度,推進(jìn)公開平臺(tái)建設(shè),不斷提升統(tǒng)計(jì)工作透明度,切實(shí)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極落實(shí)《2019年湖南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布日期一覽表》,嚴(yán)格按照計(jì)劃及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步增加發(fā)布內(nèi)容,特別是反映結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和高質(zhì)量發(fā)展等方面指標(biāo)數(shù)據(jù)。堅(jiān)持月度、季度和年度數(shù)據(jù)解讀,運(yùn)用更加豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù),制作豐富多樣的圖文產(chǎn)品,深入解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新特點(diǎn)新變化新趨勢(shì),提升解讀的有效性、通俗性和可讀性。全年發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)175項(xiàng),簡(jiǎn)明信息134篇,決策咨詢33篇,市縣分析219篇,統(tǒng)計(jì)公報(bào)15篇,新聞發(fā)布稿4篇。與省政府新聞辦以及新聞媒體單位緊密配合,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀工作,積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。全年組織召開2018年湖南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),2019年一季度、上半年、前三季度全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、答記者問(wèn)或提供《專題材料》,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)深入分析解讀?!吨袊?guó)信息報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視、湖南廣播電臺(tái)、紅網(wǎng)、新浪湖南等20多家新聞媒體進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道與跟蹤報(bào)道。
(二)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)公開。一是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查信息公開力度。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)違法案件信息曝光,進(jìn)一步推進(jìn)行政許可信息、行政處罰信息雙公示,在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)發(fā)布32條行政處罰信息、2條統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息。按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求,設(shè)立“統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示專欄”,對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息進(jìn)行公示。二是認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查信息公開。按照《湖南省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》,利用經(jīng)濟(jì)普查專題網(wǎng)頁(yè)、統(tǒng)計(jì)政務(wù)微信、舉辦統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng)等多種形式,主動(dòng)公開經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展,開展廣泛宣傳。通過(guò)制作宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)、宣傳動(dòng)畫、宣傳視頻、公益廣告片、圖解和漫畫等形式多樣的宣傳產(chǎn)品,營(yíng)造了家喻戶曉、依法普查的良好氛圍。三是積極開展新中國(guó)成立70周年成就宣傳。在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)設(shè)立“慶祝新中國(guó)成立70周年專欄”,刊發(fā)新中國(guó)成立70周年湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)道文章全省篇15篇、市州篇14篇。為加深讀者對(duì)系列報(bào)告的理解和認(rèn)知,專門精心設(shè)計(jì)制作78幅“數(shù)說(shuō)湖南七十年”專題宣傳圖,以精美的圖片對(duì)《新中國(guó)成立70周年湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》進(jìn)行重點(diǎn)解讀。四是及時(shí)公開財(cái)政資金信息。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真實(shí)行統(tǒng)計(jì)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)決算公開,分別于2019年3月8日和9月6日公開了《湖南省統(tǒng)計(jì)局2019年部門預(yù)算公開》和《湖南省統(tǒng)計(jì)局2018年度部門決算》。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開,在湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“信息公開”專欄公開政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)及中標(biāo)公告等信息。
(三)圍繞“放管服”改革推進(jìn)服務(wù)公開。一是開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)深度對(duì)接工作。按照《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件要求,對(duì)行政權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理和調(diào)整。規(guī)范優(yōu)化“涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”和“涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批”的辦理流程,進(jìn)一步強(qiáng)化事項(xiàng)清單和辦事材料的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化,讓群眾辦事更明白、更便捷。二是梳理規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持依法依規(guī)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、公開透明原則,全面梳理完善并發(fā)布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄2項(xiàng),并納入湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)管理。其中,“非涉密統(tǒng)計(jì)資料提供與咨詢”已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。三是及時(shí)高效做好網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)辦理工作。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,明確責(zé)任處室和具體經(jīng)辦人員,按時(shí)按質(zhì)做好網(wǎng)上辦件工作。2019年,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)為3件,均已處理完畢。
(四)圍繞提升公開質(zhì)量強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。一是充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的信息公開主陣地作用。建立網(wǎng)站信息內(nèi)容保障責(zé)任制,對(duì)網(wǎng)站欄目逐個(gè)落實(shí)維護(hù)要求,明確責(zé)任人,并定期組織專門力量對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行自查整改,確保網(wǎng)站各項(xiàng)指標(biāo)均符合有關(guān)要求。2019年,湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)共采集、發(fā)布、修訂信息6489條,處理的文字信息量超400萬(wàn)字,視頻音頻122個(gè),圖片、照片、數(shù)據(jù)分析圖500余幅,新建各種欄目、子欄目共計(jì)43個(gè),新增和修訂模板121個(gè),完成在線訪談14人次。全年共優(yōu)化、調(diào)整、精簡(jiǎn)網(wǎng)站欄目32個(gè),補(bǔ)充更新信息47條,清除空白欄目2個(gè),進(jìn)一步消除系統(tǒng)漏洞、空白欄目等問(wèn)題,網(wǎng)站的健康性、可用性、安全性、互動(dòng)性得到有效改善。二是推進(jìn)新媒體平臺(tái)健康有序發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮新媒體平等交流、互動(dòng)傳播的優(yōu)勢(shì)功能,拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)渠道,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)品質(zhì)。全年通過(guò)“湖南統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)第一時(shí)間發(fā)布湖南統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀、湖南統(tǒng)計(jì)工作宣傳、統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)文章共計(jì)60篇。三是精心組織第十屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)。9月20日,在韶山毛澤東廣場(chǎng)舉辦主題為“堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)初心,踐行時(shí)代使命”的湖南省第十屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),24塊大型宣傳展板圖文并茂地展示了新中國(guó)成立70年來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就,統(tǒng)計(jì)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答則普及了統(tǒng)計(jì)知識(shí)?;顒?dòng)全程首次采用現(xiàn)場(chǎng)直播和手機(jī)推流,傳播效果顯著。
(五)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。繼續(xù)維護(hù)好包括“常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答”、“統(tǒng)計(jì)科普”等內(nèi)容的網(wǎng)站知識(shí)庫(kù),為網(wǎng)站用戶提供更優(yōu)質(zhì)的知識(shí)服務(wù)。不斷拓展“咨詢投訴”“互動(dòng)信箱”等互動(dòng)平臺(tái),規(guī)范數(shù)據(jù)咨詢、留言辦理、舉報(bào)受理等互動(dòng)功能的流程,完善答復(fù)機(jī)制,及時(shí)做好數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)工作。全年接受社會(huì)公眾電話咨詢1000余次,為上門用戶提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)150余次;通過(guò)湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)辦結(jié)咨詢、投訴、互動(dòng)、留言、來(lái)信等共計(jì)65件,其中大部分都是數(shù)據(jù)咨詢類信件;通過(guò)省政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)回復(fù)各類信件55條,辦理全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”轉(zhuǎn)辦信件2次,辦理省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦信件2次。(六)依法依規(guī)開展依申請(qǐng)公開工作。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,修訂《湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開指南》,進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開工作流程。認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開政府統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容的合法性審查,做到及時(shí)接收、依規(guī)辦理、按時(shí)統(tǒng)一規(guī)范答復(fù),提高工作效率。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的匯總分析,及時(shí)掌握社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),為主動(dòng)公開統(tǒng)計(jì)信息提供參考依據(jù)。2019年共收到政府信息公開申請(qǐng)6件,其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)4件,信函申請(qǐng)2件,均在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)完畢。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但與社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開的需求相比,仍然存在差距與不足,如公開內(nèi)容仍需進(jìn)一步豐富、公開平臺(tái)仍需進(jìn)一步優(yōu)化、公開工作隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等。2020年,湖南省統(tǒng)計(jì)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布解讀和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力為核心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化信息發(fā)布,加大公開力度。積極拓展統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布內(nèi)容,聚焦群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn),繼續(xù)增加發(fā)布反映高質(zhì)量發(fā)展和民生改善的數(shù)據(jù)指標(biāo),并注重運(yùn)用更加靈活和直觀的數(shù)據(jù)解讀形式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)數(shù)據(jù)解讀通俗化。認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布,積極采用多種方式及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查的關(guān)切。二是加強(qiáng)載體建設(shè),拓展公開渠道。不斷優(yōu)化完善網(wǎng)站欄目設(shè)置,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,靈活設(shè)置專欄專題,主動(dòng)服務(wù)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng),配合重大主題策劃實(shí)施專題宣傳。認(rèn)真開展第十一屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作影響力。三是完善制度機(jī)制,提升公開能力。嚴(yán)格落實(shí)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),進(jìn)一步理順和完善工作機(jī)制。及時(shí)更新政策法規(guī)、財(cái)務(wù)信息、人事信息等相關(guān)內(nèi)容,做好信息公開專欄的日常維護(hù)。繼續(xù)扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開工作,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年,湖南省統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。