本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)編制。年報(bào)由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在湖南省自然資源廳門戶網(wǎng)站(http://zrzyt.hunan.gov.cn)下載。如需咨詢,請(qǐng)與湖南省自然資源廳駐湖南省政務(wù)服務(wù)大廳聯(lián)系(地址:長(zhǎng)沙市天心區(qū)銀杏路6號(hào),郵編:410029,電話:0731-82213813)。
一、總體情況
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕17號(hào))。全方面做好政府信息公開,全方位做好政策解讀,全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。
?。ǘ┳龊谜畔⒅鲃?dòng)公開。2020年,在門戶網(wǎng)站發(fā)布全省征地拆遷信息2012條,通過廳門戶網(wǎng)站“信息公開”欄目,發(fā)布政務(wù)新聞?lì)愋畔?045條,公告類信息488條,法律法規(guī)112條,熱點(diǎn)專題134條,交易信息公告19條,審批結(jié)果1844條。通過網(wǎng)上咨詢、廳長(zhǎng)信箱等互動(dòng)平臺(tái)辦理回復(fù)658件。通過“雙公示”上報(bào)系統(tǒng),累計(jì)報(bào)送各類信用信息7907條。
(三)做好政府信息依申請(qǐng)公開辦理。在我廳門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開服務(wù)專欄,并公布了詳細(xì)的辦事指南及咨詢電話,在政務(wù)大廳設(shè)立依申請(qǐng)公開現(xiàn)場(chǎng)受理窗口,安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,具體依申請(qǐng)公開答復(fù)工作由各業(yè)務(wù)處室局負(fù)責(zé)具體承辦。近3年來,我廳共受理政府信息依申請(qǐng)公開2708件(包括現(xiàn)場(chǎng)資料查詢1512件),年均辦件量達(dá)903件。2020年我廳共受理政府信息依申請(qǐng)公開689件(包括現(xiàn)場(chǎng)資料查詢319件),全部依法依規(guī)辦結(jié),無超期答復(fù)現(xiàn)象。其中涉地信息336件,大部分涉及征地拆遷信息。涉地信息申請(qǐng)中,長(zhǎng)沙、株洲、邵陽等地申請(qǐng)數(shù)量位居前三,占全省總量的一半以上,其中僅長(zhǎng)沙地區(qū)就占總量的38.4%。申請(qǐng)所屬信息基本為2008-2019年存在的信息,占總數(shù)的81%,以被征拆當(dāng)?shù)剞r(nóng)民申請(qǐng)為主,占總數(shù)量的78.5%。
(四)加強(qiáng)廳信息公開平臺(tái)建設(shè)。2020年,我廳繼續(xù)認(rèn)真做好廳信息公開平臺(tái)建設(shè)與監(jiān)督保障等工作,加強(qiáng)日常管理,并充分利用廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各類主動(dòng)公開信息。全面加強(qiáng)新聞宣傳工作,切實(shí)提升輿情監(jiān)測(cè)處置能力。一是加強(qiáng)媒體宣傳。召開了4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),組織了2次媒體通氣會(huì),3名廳領(lǐng)導(dǎo)分別參加《湖南日?qǐng)?bào)》、省政府網(wǎng)站和湖南經(jīng)視在線訪談。媒體共刊播稿件733條,廳門戶網(wǎng)站發(fā)稿2027篇。二是做好精品推送。積極適應(yīng)融媒體發(fā)展,加強(qiáng)短視頻等內(nèi)容生產(chǎn),策劃制作了《為了群眾的獲得感》9集短視頻,在全國(guó)黨員干部教育平臺(tái)推出;《因?yàn)橥寥?萬物生長(zhǎng)》《三調(diào)人物足跡》《椒哥碰辣妹—長(zhǎng)沙方言版農(nóng)民建房八不準(zhǔn)》等短視頻被自然資源部媒體重點(diǎn)推薦;創(chuàng)作了7集保密宣傳劇《竊密風(fēng)云》,獲國(guó)家保密局高度肯定。三是創(chuàng)新主題日活動(dòng)。結(jié)合“4·22”世界地球日、“6·25”全國(guó)土地日、“8·29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日組織開展了一系列線上線下活動(dòng),《三湘大地動(dòng)起來》《全國(guó)土地日看“洞庭魚米鄉(xiāng)”如何從土地里變出“金扁擔(dān)”》《湖南發(fā)布衛(wèi)星遙感影像“一站式”服務(wù)平臺(tái)》等報(bào)道引起廣泛關(guān)注。四是加強(qiáng)新媒體建設(shè)。著力打造“湖南自然資源”微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)了新聞當(dāng)日推送和一天多次推送,全年發(fā)稿1649篇,在全國(guó)自然資源微信公眾號(hào)中排名第二,其“七點(diǎn)資訊”欄目備受關(guān)注;探索使用短視頻、一張圖等新媒體產(chǎn)品增強(qiáng)吸引力,“一張圖讀懂農(nóng)村房地一體確權(quán)登記”等文章點(diǎn)擊量超過9萬。五是做好專題宣傳。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全省農(nóng)村占用耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作,征集市州相關(guān)情況,選派人員深入農(nóng)村農(nóng)戶走訪、開展明察暗訪,獲取了基層真實(shí)數(shù)據(jù)。六是強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化,編印16期專報(bào)、21期周報(bào)、4期快報(bào)。即時(shí)處置、回應(yīng)苗頭性問題,守住了輿情底線。
?。ㄎ澹┳龊靡?guī)范性文件公開。嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”規(guī)定,建立健全廳門戶網(wǎng)站“文件庫”,統(tǒng)一發(fā)布部門規(guī)范性文件。嚴(yán)格按照2020年2月21日廳辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,規(guī)范公開管理,明確文件時(shí)效期和“有效”“失效”狀態(tài)等信息,根據(jù)立、改、廢情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新;提升“文件庫”智能化水平,豐富檢索、下載功能,確保文件底數(shù)明、易查詢、好獲取。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)。政府信息公開工作是我廳績(jī)效考核體系的重點(diǎn)內(nèi)容,目前已將政府信息公開條例的相關(guān)內(nèi)容納入廳機(jī)關(guān)普法考試。嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)與問責(zé)制度,對(duì)工作推動(dòng)較好的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰;對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)問題不回應(yīng)的,嚴(yán)肅批評(píng)、公開通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
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2020年以來,政務(wù)信息公開工作在制度機(jī)制、規(guī)范化和信息化水平、增強(qiáng)公開實(shí)效等方面,取得了一定進(jìn)展和成效,但與全面落實(shí)“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則要求,與保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督的實(shí)際需求相比,還存在較大差距。存在的不足主要體現(xiàn)在:一是全省自然資源系統(tǒng)政府信息公開意識(shí)仍有待增強(qiáng),政務(wù)公開的能力和水平還需進(jìn)一步提高;二是信息公開內(nèi)容廣度與深度不夠;三是信息公開方式和范圍有待進(jìn)一步拓展;四是部分市縣自然資源政府信息公開落實(shí)力度不夠。
(二)下一步改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開的意識(shí)。將政府信息公開納入干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化干部職工的政務(wù)公開意識(shí)。與各市縣自然資源主管部門針對(duì)政務(wù)公開工作開展多種形式的交流,開闊干部職工視野,加強(qiáng)信息公開工作的升華。
二是進(jìn)一步建立和完善政府信息公開工作制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全規(guī)章制度,全面規(guī)范政府信息公開目錄,及時(shí)更新廳門戶網(wǎng)站內(nèi)政府信息公開內(nèi)容,方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量,切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,促進(jìn)我廳信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。
三是進(jìn)一步完善政府信息公開內(nèi)容,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開和不公開兩類政府信息的界定,完善主動(dòng)公開的政府信息目錄。重點(diǎn)做好機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、政策法規(guī)、財(cái)政信息、政府采購的分類,保證信息內(nèi)容的完整性。
四是突出做好征地領(lǐng)域的信息公開工作,進(jìn)一步加大征地信息公開平臺(tái)公開力度,繼續(xù)做好按季度對(duì)各市縣征地信息公開情況檢查并通報(bào)工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
聯(lián)系人:政務(wù)服務(wù)處 劉邵;聯(lián)系電話:0731-82213813