本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“條例”)編制,由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。

　　 一、總體情況

　　2020年,在省政府政務(wù)公開辦的有力指導(dǎo)下,湖南省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,按照《湖南省2020年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》和《湖南省2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“一件事一次辦”,深入推動(dòng)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。     

　　(一)積極服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》,積極主動(dòng)、提前介入服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。疫情期間,涉防疫相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程,急事急辦、特事特辦。同時(shí),總結(jié)推廣疫情防控期間政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,積極推行線上全程辦、容缺承諾辦等辦事方式,具備條件的均通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)行線上辦理,引導(dǎo)企業(yè)采取非現(xiàn)場(chǎng)方式申請(qǐng)辦理,最大限度做到“不見面”審批。

　　(二)深化“一件事一次辦”改革。建立定期調(diào)度、會(huì)議和通報(bào)制度,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。制定了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》和《湖南省生態(tài)環(huán)境廳審批服務(wù)“三集中三到位”改革實(shí)施方案》,將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)同完善生態(tài)環(huán)保政策、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保服務(wù)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,同步部署、同步推進(jìn)。我廳入駐省政務(wù)服務(wù)大廳的46項(xiàng)事項(xiàng),承諾辦結(jié)時(shí)間平均壓縮至法定辦結(jié)時(shí)間2/3以內(nèi),其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、報(bào)告表的審批承諾在法定時(shí)限的一半完成。

　　(三)深入推進(jìn)行政審批制度改革。以“四級(jí)四同”為原則,嚴(yán)格實(shí)施清單管理,將依申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)按“四辦”標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分類分批編制事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)修訂、部門職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)發(fā)布的對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施清單為基礎(chǔ),對(duì)應(yīng)“四辦”類別辦事要求,堅(jiān)持事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素、辦事指南和共性要素標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)向社會(huì)公布。制定了《湖南省生態(tài)環(huán)境廳審批服務(wù)“三集中三到位”改革實(shí)施方案》,建立健全內(nèi)部處室協(xié)調(diào)配合機(jī)制,任命環(huán)評(píng)處副處長(zhǎng)擔(dān)任首席審批員,建立“環(huán)評(píng)處牽頭、相關(guān)審批處室支撐、協(xié)同審批服務(wù)”的運(yùn)行模式。

　　(四)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。我廳“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)入駐事項(xiàng)全覆蓋,完全對(duì)接省政府服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦件在線辦理,實(shí)現(xiàn)了從“人不到不辦理”到“人不來(lái)事已辦”的轉(zhuǎn)變。按規(guī)定將所有行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)錄入省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),逐項(xiàng)編制實(shí)施清單。搭建湖南省生態(tài)環(huán)境廳綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)已于2019年9月23日上線運(yùn)行,覆蓋了廳本級(jí)24個(gè)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。企業(yè)無(wú)需再到辦事大廳提交材料,通過(guò)省一體化平臺(tái)網(wǎng)上提交電子版申請(qǐng)材料,并能網(wǎng)上跟蹤辦理進(jìn)度、接收實(shí)時(shí)提醒短信、獲取電子批文、對(duì)辦件好差評(píng)等等,基本實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”、“一件事一次辦”的目標(biāo)。

　　(五)推動(dòng)行政效能提升。截至12月31日,我廳入駐政務(wù)窗口后共受理事項(xiàng)632件,不予受理215件,許可辦結(jié)送達(dá)493件;其中授權(quán)首席審批員現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)109件,均在當(dāng)天完成備案審批;共接收辦事群眾線上線下咨詢537次,均較好解答了辦事群眾相關(guān)問(wèn)題,政務(wù)服務(wù)線上“好差評(píng)”系統(tǒng)滿意率為100%。已辦結(jié)的辦件中,平均承諾時(shí)限15.6個(gè)工作日,平均實(shí)際辦理時(shí)限7.6個(gè)工作日,較好的完成了“五減”行政審批改革目標(biāo)。加大“省長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信辦理督辦力度,提高辦理質(zhì)量。全年共辦理群眾來(lái)信20件,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

　　(六)做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和生態(tài)環(huán)境部政府信息與政務(wù)公開辦公室推廣的政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范,健全政府信息依申請(qǐng)公開制度;全年共辦理社會(huì)公眾提交的政府信息公開申請(qǐng)79件,所有申請(qǐng)事項(xiàng)均在法定時(shí)間給予了及時(shí)回復(fù)。 2020年,廳門戶網(wǎng)站年訪問(wèn)量3424234次,訪問(wèn)人數(shù)738843人,發(fā)布信息4710條,環(huán)境新聞199條;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政147件,互動(dòng)交流53件,均已辦結(jié)。依托新湖南、紅網(wǎng)等省內(nèi)主流媒體環(huán)保頻道和廳“雙微”平臺(tái),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作宣傳,全年在各媒體平臺(tái)發(fā)布各類宣傳報(bào)道5100余篇,全面展示污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的新成就、新進(jìn)展。全年組織《總結(jié)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門在新冠肺炎疫情防控方面所做工作,發(fā)布新形勢(shì)下我省堅(jiān)決完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的舉措》、《“守護(hù)好一江碧水”》、《六五環(huán)境日》、《上半年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況、全省“三線一單”成果發(fā)布情況和下半年重點(diǎn)工作部署》、《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》等五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)上級(jí)安排按程序公開省級(jí)環(huán)保督察典型案例通報(bào)26期,主動(dòng)公開污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”相關(guān)信息51條。 

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　政務(wù)信息尚未完全打通。目前,廳與廳之間、廳與國(guó)家之間的信息系統(tǒng)還沒(méi)有完全打通,大量信息各自獨(dú)立、封閉運(yùn)行,信息無(wú)法共享,造成多次提供、反復(fù)填報(bào)等問(wèn)題,既不利于群眾辦事,又影響辦事人員工作效率。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程;繼續(xù)推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革。完善全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法綜合辦案平臺(tái),繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”,規(guī)范執(zhí)法行為,細(xì)化自由裁量權(quán),同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)自覺守法。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。