本報告按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項(xiàng)六個部分組成。
一、總體情況
2023年,湖南省人民政府辦公廳全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開各項(xiàng)決策部署和省委、省政府工作要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,堅(jiān)持“穩(wěn)、進(jìn)、高、新”工作方針,聚焦打好“發(fā)展六仗”等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管的職能作用,不斷提升政務(wù)公開的廣度、深度和溫度。
(一)主動公開情況。印發(fā)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省2023年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)〉和〈湖南省2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕11號),對全省2023年政務(wù)公開工作進(jìn)行總體安排部署,重點(diǎn)圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、夯實(shí)基礎(chǔ)政務(wù)信息公開、做好政策解讀回應(yīng)工作、擦亮湖南政務(wù)公開品牌、強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督保障等5個方面,明確了加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件公開,加強(qiáng)行政許可、處罰、強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)信息公開,加強(qiáng)財政預(yù)決算和行政事業(yè)性收費(fèi)公開,加強(qiáng)重大會議信息公開和行政決策公開等16項(xiàng)具體任務(wù)。聚焦法定主動公開內(nèi)容加強(qiáng)公開,2023年省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布省政府規(guī)章5件、省政府文件8件、省政府辦公廳文件44件,詳細(xì)公開了2023年省政府辦公廳部門預(yù)算,包括預(yù)算說明和一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等各類預(yù)算表。制定下發(fā)《湖南省政務(wù)公開主題日活動實(shí)施方案》《湖南省2023年政務(wù)公開主題日活動計劃安排表》,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開主題日活動。各市州、縣市區(qū)和21個省直部門紛紛開展形式多樣的政務(wù)公開主題日活動,并在省政府門戶網(wǎng)站活動專欄集中展示。組織開展“廳”說政策——2023湖南省“智賦萬企”行動在線訪談,邀請有關(guān)省直部門負(fù)責(zé)人在線解讀涉及“智賦萬企”行動的政策和舉措。以“探索建設(shè)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系”為題開展“揭榜競優(yōu)”活動,指導(dǎo)各地創(chuàng)新形成了一批經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)依申請公開情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例有關(guān)依申請公開的規(guī)定,依法辦理政府信息公開申請件。2023年收到政府信息公開申請375件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請5件,共辦理完成379件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件;發(fā)生行政復(fù)議7件,其中4件維持;發(fā)生行政訴訟5件,全部維持。
(三)政府信息管理情況。持續(xù)做好政府規(guī)章公開管理工作,不斷更新完善省政府門戶網(wǎng)站“湖南省政府規(guī)章庫”內(nèi)容。2023年制定發(fā)布省政府規(guī)章7部,廢止省政府規(guī)章1部,現(xiàn)行有效省政府規(guī)章121部。在省政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“省政府會議”專欄,公開發(fā)布省政府全會和常務(wù)會議信息,對每次省政府常務(wù)會議決策信息實(shí)行專題式公開和管理,2023年共制作發(fā)布28期省政府常務(wù)會議專題,內(nèi)容包括會議研究議定事項(xiàng)、圖解和評論解讀,以及新聞視頻回放。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。規(guī)范省政府門戶網(wǎng)站和“湖南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號建設(shè),推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,健全信息發(fā)布審核機(jī)制,確保信息發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確,不斷完善政務(wù)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動等功能,努力提升服務(wù)省委、省政府中心工作的能力和水平。截至2023年12月31日,省政府門戶網(wǎng)站年訪問量突破6.7億次,同比增長53.8%;微信公眾號粉絲數(shù)達(dá)166萬,年閱讀量達(dá)3062萬。2023年,在做好《優(yōu)化營商環(huán)境》《一件事一次辦》等精品專欄更新的基礎(chǔ)上,策劃推出了《打好打贏 “發(fā)展六仗”》《2023年湖南兩會》《智賦萬企進(jìn)行時》《了不起的院士》《“三送三解三優(yōu)”行動》《民生三湘2024》等17個大型政務(wù)融媒體專題專欄。同時,加強(qiáng)新媒體產(chǎn)品建設(shè),策劃制作了《我是一粒種子,這是我的故事》《秈型雜交水稻研究成功50周年“院士天團(tuán)”祝福來了》《電子書丨湖南“穩(wěn)增長20條”》等H5產(chǎn)品和電子書。依托政府網(wǎng)站集約化平臺,建成全省重要信息協(xié)同發(fā)布模式,全年轉(zhuǎn)載黨中央國務(wù)院信息641條,全省619家政府網(wǎng)站全部及時準(zhǔn)確同步發(fā)布,得到國務(wù)院辦公廳高度肯定。
(五)監(jiān)督保障情況。組織開展了五年一度(2018年—2022年)的全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動,以省政府辦公廳名義對45個先進(jìn)單位、67名先進(jìn)個人予以通報表彰。組織開展2023年全省政務(wù)公開第三方評估,運(yùn)用《政務(wù)公開評估規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),委托第三方機(jī)構(gòu)對14個市州、122個縣市區(qū)和35個省直單位2023年政務(wù)公開工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為年度績效考核、真抓實(shí)干激勵表彰的重要依據(jù),并以省政府辦公廳名義印發(fā)評估情況通報。下一步,還將“點(diǎn)對點(diǎn)”向被評估單位下發(fā)個性問題清單和整改建議,要求對照清單整改到位。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)授課、座談交流等形式,赴各市州、縣市區(qū)和省直單位宣講政務(wù)公開有關(guān)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)實(shí)操,不斷促進(jìn)提升各級各部門政務(wù)公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
對標(biāo)國務(wù)院辦公廳組織開展的全國2022年政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,主要存在部分縣市區(qū)未在政府門戶網(wǎng)站集中公開本級政府的助企紓困信息、政府部門的機(jī)構(gòu)職能信息,未公開食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域、涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會救助領(lǐng)域的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄及相關(guān)信息,發(fā)布的政策解讀質(zhì)量不高、通過新媒體開展政策解讀效果不佳,政府信息公開工作報告存在前后年度數(shù)據(jù)邏輯錯誤等問題。這些問題已經(jīng)以省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)各市州人民政府辦公室(廳),要求認(rèn)真分析研究,舉一反三對市本級和所轄縣市區(qū)全面摸排整改。各市州全部按時整改到位,并反饋了整改情況報告。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
2023年未向申請人收取信息處理費(fèi)。