根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))規(guī)定,以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,現(xiàn)將湖南省人民政府2020年政府信息公開工作報(bào)告如下:
一、總體情況
2020年,湖南省各級(jí)各部門全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,持續(xù)提高公開的“含金量”“到達(dá)率”。
(一)主動(dòng)公開情況。全省各級(jí)各部門對(duì)照政府信息公開條例和國(guó)、省年度政務(wù)公開工作要點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)公開。聚焦條例第二十條、第二十一條,明確主動(dòng)公開的具體內(nèi)容,更新發(fā)布了計(jì)劃規(guī)劃、行政審批服務(wù)、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大民生事項(xiàng)、公務(wù)員招錄等領(lǐng)域政府信息。全面梳理行政權(quán)力和公共服務(wù)職責(zé),組織制作政府機(jī)構(gòu)職能目錄,集中公開政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況。省政府門戶網(wǎng)站公布了“省政府機(jī)構(gòu)職能目錄”,匯總發(fā)布43個(gè)省直行政機(jī)關(guān)、5個(gè)廳局級(jí)事業(yè)單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息,編制發(fā)布權(quán)責(zé)清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單、社區(qū)證明事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單,以及收費(fèi)事項(xiàng)清單和中介服務(wù)清單等。積極開設(shè)“六穩(wěn)”“六?!闭邘?,梳理發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六?!闭呶募⑻峁┪募阉鞴δ?,方便企業(yè)群眾在線檢索、精準(zhǔn)獲取。省政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布國(guó)家政策133件、省級(jí)政策78件。集中發(fā)布“一件事一次辦”辦事指南等綜合辦事服務(wù)信息,提升辦事便利度,實(shí)現(xiàn)透明化服務(wù)。依法推進(jìn)疫情信息公開,在全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站率先建立“抗擊新冠肺炎疫情—湖南在行動(dòng)”專欄,1月24日以來共發(fā)布抗疫舉措445條、防護(hù)知識(shí)83條、辟謠信息21條,轉(zhuǎn)發(fā)全省疫情通報(bào)343期,重點(diǎn)公開疫情總體情況、疾病分布情況、發(fā)病和傷亡人數(shù)和處理措施等信息。各市州、縣市區(qū)在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)基層政務(wù)公開專欄,全面公開26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。
(二)依申請(qǐng)公開辦理情況。全省各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例對(duì)依申請(qǐng)公開辦理相關(guān)要求,確保全部政府信息公開申請(qǐng)按法定程序、法定時(shí)限規(guī)范答復(fù)。2020年全省共收到依申請(qǐng)公開件10297件,上年度結(jié)轉(zhuǎn)辦理件219件,共辦理完成10319件,結(jié)轉(zhuǎn)到2021年辦理197件。其中,省政府辦公廳(政務(wù)局)2020年收到政府信息公開申請(qǐng)190件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請(qǐng)10件,共辦理完成198件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件,收到感謝信2封;發(fā)生行政復(fù)議4件,其中3件維持,1件尚未審結(jié);發(fā)生行政訴訟4件,其中3件維持,1件尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理情況。以規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn),采取“文件庫”“電子書”等形式加強(qiáng)政府信息管理。各級(jí)各部門積極建設(shè)“文件庫”,集中統(tǒng)一公開本單位制定出臺(tái)的規(guī)范性文件。2020年全省新制作規(guī)范性文件4190件,公開規(guī)范性文件3943件。省政府門戶網(wǎng)站“文件庫”對(duì)省政府規(guī)章和省政府、省政府辦公廳制定出臺(tái)的規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,根據(jù)立改廢情況動(dòng)態(tài)更新效力狀態(tài),2020年共發(fā)布省政府規(guī)章3件、省政府規(guī)范性文件18件、省政府辦公廳規(guī)范性文件47件。同時(shí),在省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“湖南省人民政府現(xiàn)行規(guī)章(電子書)”,梳理公布1985年以來的129件省政府規(guī)章。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。全省各級(jí)各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺(tái)作用,在本地本部門政府網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開專欄。積極運(yùn)用政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)成果,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),對(duì)政府信息匯聚、整合、共享、共用,增強(qiáng)在線檢索功能和智能化服務(wù)水平。省政府門戶網(wǎng)站在2020年全國(guó)政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)中位列前三,政府信息公開專欄點(diǎn)擊量超過3200萬次。加強(qiáng)政府網(wǎng)站“兩微一端”平臺(tái)建設(shè),利用“兩微一端”主動(dòng)推送政府信息。2020年省政府門戶網(wǎng)站微信公眾號(hào)、微博、手機(jī)客戶端分別發(fā)布信息1938條、2033條、8573條。建設(shè)完善《湖南省人民政府公報(bào)》電子版和數(shù)據(jù)庫,加載發(fā)布1995年以來的公報(bào)(政報(bào)),方便社會(huì)公眾檢索使用。
(五)監(jiān)督保障情況。全省各級(jí)政府信息公開主管部門充分發(fā)揮推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,各政府信息公開工作機(jī)構(gòu)依法履行公開具體職責(zé),有效、有力保障了社會(huì)公眾依法獲取政府信息,不斷提升政府工作透明度。將政府信息公開工作納入政府績(jī)效考核,作為重要指標(biāo)考評(píng)定級(jí)。組織開展落實(shí)政府信息公開條例專項(xiàng)檢查,在線查閱各市州、省直有關(guān)單位政府信息公開專欄,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題“一對(duì)一”發(fā)函督促整改。組織召開湖南省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì),對(duì)基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄的梳理、編制、發(fā)布,以及專欄、專區(qū)建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn),全省14個(gè)市州和部分縣市區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、政務(wù)公開業(yè)務(wù)具體負(fù)責(zé)人近100人參會(huì)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
從全省范圍來看,政府信息公開存在的主要問題為基層政府政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不高,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的職能作用發(fā)揮不夠。目前,全省各地均編制發(fā)布了26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。下一步,將按照國(guó)家統(tǒng)一部署,持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,編制完善其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄,逐步打通“我要看”“我要辦”,努力實(shí)現(xiàn)公開便利化、服務(wù)透明化,讓基層政務(wù)公開更加貼近基層、更好服務(wù)基層。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
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