根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)規(guī)定,以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)將湖南省人民政府2021年政府信息公開工作報告如下:
一、總體情況
2021年,全省各級各部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化政務公開各項決策部署和省委、省政府工作要求,緊緊圍繞全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,堅持“穩(wěn)進高新”工作方針,堅持以人民為中心,持續(xù)深化政務公開,服務于建設現(xiàn)代化新湖南見到新氣象。
(一)主動公開情況。緊扣“十四五”開好局起好步加強主動公開。在省政府門戶網(wǎng)站開設湖南“十四五”規(guī)劃公開專欄,集中發(fā)布解讀《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,以及省本級各類專項規(guī)劃。創(chuàng)新開展“廳”說規(guī)劃訪談,邀請省直部門負責人以在線訪談形式,對相關規(guī)劃出臺的背景、目的、舉措等作實質(zhì)性、貼近性、形象性解讀,引導全社會了解理解規(guī)劃實施預期,關心支持規(guī)劃實施。各市州均在政府門戶網(wǎng)站開設規(guī)劃公開專欄,集中公開本級“十四五”規(guī)劃信息。依法依規(guī)發(fā)布疫情防控信息。在省政府門戶網(wǎng)站改版開設“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)—湖南在行動”專欄,搭建“疫情防控政策措施”專題,每日及時權(quán)威發(fā)布“湖南省新型冠狀病毒肺炎疫情通報”,更新發(fā)布專題評論解讀49條、辟謠信息13條、防護知識22條,匯聚發(fā)布省級疫情防控政策措施信息40條、市級疫情防控政策措施信息287條,并公布省本級和各市州疫情防控熱線,為社會公眾及時獲取疫情防控信息、配合實施精準防控提供有力支撐。穩(wěn)步擴大財政預決算公開范圍,推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。在縣級以上政府政務服務大廳開設政務公開窗口,提供信息查閱、政策咨詢、辦事指引、指導申請公開等服務,滿足企業(yè)群眾對公開的實際需求。
(二)依申請公開情況。全省各級各部門認真貫徹執(zhí)行政府信息公開條例,不斷建立完善依申請公開辦理答復制度,依法保障人民群眾對政府信息的知情權(quán)。2021年全省共收到依申請公開件9663件,上年度結(jié)轉(zhuǎn)辦理件190件,共辦理完成9676件,結(jié)轉(zhuǎn)到2022年辦理177件。其中,省政府辦公廳(政務局)2021年收到政府信息公開申請279件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請2件,共辦理完成278件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3件;發(fā)生行政復議9件,其中8件維持,1件尚未審結(jié);發(fā)生行政訴訟4件,其中3件維持,1件尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理情況??h級以上人民政府依托政府門戶網(wǎng)站建設完善“文件庫”,對政策文件進行集約化管理;各級政府部門依托部門網(wǎng)站集中統(tǒng)一公開本單位制定出臺的政策文件。2021年全省共制發(fā)規(guī)范性文件3106件,廢止規(guī)范性文件836件,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件12934件。2021年省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布省政府規(guī)章5件、省政府文件10件、省政府辦公廳文件68件。省政府辦公廳印發(fā)《關于建立全省集中統(tǒng)一政府規(guī)章庫的通知》(湘政辦函〔2021〕72號),在全國率先建成上線“湖南省政府規(guī)章庫”,打造全國政府規(guī)章公開工作樣板,得到國務院辦公廳政務公開辦肯定。2021年,“湖南省政府規(guī)章庫”共集中發(fā)布省政府規(guī)章131部、市級政府規(guī)章64部。
(四)政府信息公開平臺建設情況。發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務新媒體第一公開平臺作用,致力于打造更加及時、更加權(quán)威的政府信息公開陣地。按照國務院辦公廳政務公開辦要求,優(yōu)化全省各級各部門政府信息公開專欄。貫徹落實關于加大黨中央、國務院重大決策部署政務信息傳播要求,建立以省政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號為龍頭,全省617家政府網(wǎng)站、2424家政務新媒體共同參與的重要信息聯(lián)動傳播矩陣,實現(xiàn)重要政務信息全省響應、協(xié)同聯(lián)動、整體發(fā)聲。2021年共聯(lián)動傳播黨中央、國務院重要信息272條次。發(fā)揮以公開促服務的積極作用,對照全省發(fā)布的296件“事”配套發(fā)布“一事一標準”,通過強化搜索功能、優(yōu)化辦理流程、改造導辦頁面、公開辦事指南等,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)的辦事服務;開設“政企通”專欄,匯聚涉企政策5187條、政策解讀583條,通過政策信息搜索匹配和算法推薦功能,讓企業(yè)和群眾既能精準查找、又能真正讀懂涉企政策。
(五)監(jiān)督保障情況。全省各級政府信息公開主管部門加強指導監(jiān)督,各級各部門政府信息公開工作機構(gòu)切實履行政府信息公開法定職責,不斷提升政府工作透明度,加快推進法治政府和服務型政府建設。將政務公開納入政務管理服務工作統(tǒng)籌考評,作為真抓實干督查激勵表彰的重要評價指標,并納入政府績效考核體系。加強專項工作監(jiān)督檢查,對40個省直單位、14個市州及部分縣市區(qū)編發(fā)2020年政府信息公開工作報告情況進行在線檢查,并印發(fā)《2020年度政府信息公開工作報告編制發(fā)布情況通報》(湘政務函〔2021〕16號),指出年報編發(fā)工作中存在的問題,要求限期整改。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
對標國務院辦公廳政務公開辦組織開展的全國2020年政務公開第三方評估結(jié)果,主要存在基層單位公開不規(guī)范、不準確、不及時的問題。今年擬組織開展首次全省政務公開第三方評估,以即將出臺的政務公開評估規(guī)范地方標準為基礎評價指標,對全省各級各部門政務公開工作進行系統(tǒng)評估,并對評估發(fā)現(xiàn)的問題精準督改。
六、其他需要報告的事項
2021年全省各級各部門未向申請人收取信息處理費。