·湘伴導讀·

　　一手抓解放思想、一手抓貫徹落實，是今年湖南各項工作的主基調(diào)。

　　在湖南省兩會閉幕當天，1月28日下午，省政府旋即召開第三次全體會議，迅速落實省兩會部署，對《政府工作報告》重點工作進行分工，并就大力實施“八大行動”再部署再動員，傳遞出“大抓落實”的鮮明信號。省委副書記、省長毛偉明出席會議并講話。

會議現(xiàn)場。湖南日報全媒體記者 劉尚文 攝

　　湘伴君旁聽會議，梳理出會議精神的兩大關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞一 八大行動

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。

　　今年湖南的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；地方一般公共預算收入增長6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長7%、固定資產(chǎn)投資增長5%、社會消費品零售總額增長6%；進出口總額增長6%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人……

　　為更好完成年度目標，我省提出大力實施產(chǎn)業(yè)培塑、創(chuàng)新提升、激發(fā)需求、改革攻堅、主體強身、區(qū)域共進、安全守底、民生可感“八大行動”，進一步夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，激發(fā)“進”的動力，抬升“高”的坐標，爭創(chuàng)“新”的業(yè)績。

　　2023年11月29日，新田縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)湖南魯麗綠色新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目工地，施工人員在加緊安裝廠房鋼結(jié)構(gòu)。湖南日報全媒體記者 郭立亮 通訊員 鐘偉鋒 攝

　　28日的省政府全會明確：“八大行動”每個行動都有各自的重點，關(guān)鍵是要集中優(yōu)勢“兵力”攻關(guān)，集聚優(yōu)勢資源攻堅，以重點突破帶動整體提升。

　　產(chǎn)業(yè)培塑行動，重在推動“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得突破性進展。

　　去年湖南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》，明確了我省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標。這樣的產(chǎn)業(yè)布局凸顯了湖南特色與優(yōu)勢，抓住了制造業(yè)這個“牛鼻子”，指向?qū)?，分工細，既有梯次性又有層次性。抓好落實，就要下大力氣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴鏈集群、新興產(chǎn)業(yè)培強育大、未來產(chǎn)業(yè)搶步占先，著力培育新增長點，大力推進“重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，抓好“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、支撐力、影響力。

　　創(chuàng)新提升行動，重在提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

　　當前，我省的國家實驗室、大科學裝置還是空白，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。當務之急是集中精力實施好“三個高地”標志性工程，以高能級平臺聚集高層次人才、推進高水平攻關(guān)，以產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新鏈條形成。尤其要緊盯中國科學院列出的35項“卡脖子”技術(shù)清單，力爭在集成電路、半導體、先進裝備等領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，推動“4+4科創(chuàng)工程”“十大技術(shù)攻關(guān)項目”取得突破性進展，努力在全國科技創(chuàng)新版圖上爭取湖南的一席之地。

2023年8月23日，岳麓山實驗室集聚區(qū)農(nóng)科院片區(qū)，工人在進行外飾施工。湖南日報全媒體記者 趙持 攝

　　激發(fā)需求行動，重在以需求推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　今天的投資，就是明天的供給，換來的是明天的消費。要形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)，需精準施策，激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿(mào)，夯實經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)。尤其要大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智回歸，充分挖掘蘊藏其中的人才“金礦”“富礦”，轉(zhuǎn)化為助力湖南高質(zhì)量發(fā)展的有生力量。

　　改革攻堅行動，重在以改革激發(fā)社會和市場的內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力。

　　用足用好改革這個“關(guān)鍵一招”，要聚焦降本增效、公平競爭、環(huán)境優(yōu)化等方面進行攻堅，著力破除經(jīng)營主體活力不足、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、營商環(huán)境不優(yōu)等制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙。

　　主體強身行動，重在增強經(jīng)營主體活力和信心。

　　去年，全省實有經(jīng)營主體突破700萬戶，但仍存在整體質(zhì)量不高、活力不強等問題。要在做大做強、創(chuàng)新創(chuàng)造、鏈式發(fā)展、精準幫扶上下功夫，推動“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，梯度培育一批十億級、百億級、千億級企業(yè)，力爭實有經(jīng)營主體達762萬戶以上，其中企業(yè)達210萬戶以上。

　　區(qū)域共進行動，重在形成優(yōu)勢互補、多點支撐的區(qū)域格局。

　　湖南積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以長株潭一體化發(fā)展為核心，引領(lǐng)帶動“一核兩副三帶四區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。但由于各地發(fā)展差異較大，還面臨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不夠高、產(chǎn)業(yè)支撐力亟待增強等問題。要繼續(xù)強化“一核”引領(lǐng)，加強“兩副”支撐，促進“四區(qū)”協(xié)同，壯大縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭今年全省城鎮(zhèn)化率提高0.5個百分點左右，地區(qū)生產(chǎn)總值500億元以上的縣市達10個。

2023年8月14日，長株潭城軌西環(huán)線，地鐵列車準備駛?cè)肫禾琳?。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

　　安全守底行動，重在以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

　　去年，我省做到了重特大事故“零發(fā)生”、政府債務風險“零爆雷”、金融風險處置“零震蕩”。今年，要把“時時放心不下”的責任感轉(zhuǎn)化為“時時心中有底”的行動力，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　民生可感行動，重在增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　今年，要持續(xù)辦好“十大重點民生實事”，緊盯特困群眾、“一老一小”等重點人群，兜住、兜準、兜牢民生底線，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

　　關(guān)鍵詞二 大抓落實

　　一分部署，九分落實。

　　實現(xiàn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的目標，不僅要有頂層設(shè)計上的科學部署，還得依靠一套抓落實的制度機制。

　　細心的伴粉們一定注意到，在今年的政府工作報告結(jié)尾處，毛偉明省長就旗幟鮮明地要求全省政府系統(tǒng)——

　　在貫徹黨的決策中把牢大抓落實的方向，

　　在實現(xiàn)人民期盼中激發(fā)大抓落實的動力，

　　在把握時代要求中錘煉大抓落實的本領(lǐng)，

　　在肩負使命任務中凝聚大抓落實的合力。

　　此次省政府全會又圍繞以新舉措推動“大抓落實”進行專門部署，進一步明確了“大抓落實”的方法和路徑。

　　實行清單式管理。把省委、省政府部署的每一項重點工作、每一個目標任務，都要細化實化具體化成“時間表”和“路線圖”，一項項攻堅、一件件辦好，以月保季、以季保年，確保各項工作按時間節(jié)點、按進度完成。

　　實施專班式推進。因時因事設(shè)立工作推進專班，健全部署、檢查、落實的全鏈條閉環(huán)管理機制，確保形成上下聯(lián)動的工作合力，推動逐項任務、逐個行動落實。

　　狠抓跟蹤式問效。發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用，將實施“八大行動”納入2024年省政府大抓落實督查激勵，讓敢擔當、善作為蔚然成風，讓不擔當、不作為沒有市場。

　　推進靶向式攻堅。細化梳理每一個行動的難點關(guān)鍵點，拿出硬招實招，保持韌勁狠勁，持續(xù)提升學習力、分析力、執(zhí)行力，在攻堅克難中增強本領(lǐng)、彰顯擔當。

　　無論是省政府工作報告中明確“大抓落實”的方向、動力、本領(lǐng)、合力，還是此次省政府全會對“大抓落實”的具體部署，都顯示了“大抓落實”的極端重要性、相關(guān)部門的高度重視。我們唯有朝著既定目標堅持真抓實干、務求實效，真正頂起自己該頂?shù)哪瞧?、盡到自己該盡的那份責，高質(zhì)量發(fā)展要求才能落到實處，更美好的生活才能實實在在地到來。