今年是“十三五”收官之年。站在“十四五”門(mén)檻回眸，湖南發(fā)展令人欣喜，鼓舞人心。

　　這5年，湖南省委、省政府把習(xí)近平總書(shū)記的系列講話指示精神作為指導(dǎo)湖南各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力前行，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，各項(xiàng)事業(yè)取得了輝煌成就。

　　金秋時(shí)節(jié)，三湘大地充盈著豐收的味道。

　　經(jīng)受住了疫情沖擊，湖南經(jīng)濟(jì)由負(fù)轉(zhuǎn)正，上半年的GDP增量、增速在全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)省份中均排名首位，正奮力沖刺“十三五”收官目標(biāo)。

　　2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，寄語(yǔ)湖南“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。

　　站在新時(shí)代潮頭，回眸“十三五”，湖南不忘初心、牢記囑托，以砥礪拼搏、時(shí)不我待的勁頭，沿著高質(zhì)量發(fā)展道路闊步前行。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整成效顯著——

　　制造業(yè)成為主要支柱，第三產(chǎn)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)

　　坐在操控椅上，遠(yuǎn)程操控?zé)掍搮^(qū)的天車(chē)，將廢鋼起吊到煉鋼爐中。9月26日，華菱湘鋼五米寬厚板廠“智慧中心”，一名工程師“氣定神閑”地完成了上述操作。

　　自去年啟動(dòng)“5G+智慧工廠”以來(lái)，華菱湘鋼整體生產(chǎn)效率已提升30%。

　　這些年，華菱鋼鐵聚焦主業(yè)、“脫虛返實(shí)”，通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，如今在5G賦能下邁向“智造”高地。

　　華菱的蝶變，是湖南加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的縮影。

　　“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向”。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明航程。

　　湖南大力踐行新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

　　2016年，省第十一次黨代會(huì)提出實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，要求加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　這次重大戰(zhàn)略部署，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾，進(jìn)一步廓清了思路。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，湖南經(jīng)濟(jì)主要依靠“兩高一資”（高污染、高耗能、資源型）行業(yè)，這種沉重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、粗放的發(fā)展方式已不可持續(xù)。

　　鐵腕攻堅(jiān)、刀刃向內(nèi)，全省關(guān)停426座煤礦、1000多家非煤小礦山；退出煙花爆竹企業(yè)1200多家，化工、造紙、冶煉、鋼鐵等規(guī)模企業(yè)5000多家。

　　這場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度之大、范圍之廣，在歷史上前所未有，推動(dòng)了湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上精細(xì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展之路。“百企千社萬(wàn)戶”工程、“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程……農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在不斷催生出新動(dòng)能。

　　制造業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)主要支柱。湖南擁有全國(guó)最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)制造基地；電力機(jī)車(chē)全球市場(chǎng)占有率居世界第一；建成國(guó)內(nèi)首條8英寸IGBT生產(chǎn)線，打破國(guó)外多年壟斷……

　　今年9月，岳麓峰會(huì)在湘江之濱迎來(lái)了第7個(gè)年頭，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這棵產(chǎn)業(yè)“小苗”迅速長(zhǎng)成“大樹(shù)”，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　以電子信息、先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈為代表的20個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高速發(fā)展。5年來(lái)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.5%。

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐、線上購(gòu)物，共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)……絢麗多彩、層出不窮的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，正加快滿足日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

　　全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年底的11.5∶44.6∶43.9，調(diào)整為2019年的9.2∶37.6∶53.2。在經(jīng)濟(jì)增速、增量穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)更“輕”、底色更“綠”，第三產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為湖南經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)——

　　長(zhǎng)株潭成為“中部崛起”重要引擎，全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過(guò)1.6萬(wàn)個(gè)

　　9月27日，長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同“四清單”發(fā)布實(shí)施，三市可立足各自實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)鏈分類確定采購(gòu)清單。

　　這一重要舉措將加快長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，長(zhǎng)株潭邁向了一體化發(fā)展新階段。

　　這些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。

　　2019年12月16日出版的《求是》雜志，發(fā)表了習(xí)近平總書(shū)記的重要文章，強(qiáng)調(diào)要形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　湖南緊緊圍繞“一帶一部”發(fā)展定位，因地制宜、精準(zhǔn)施策，根據(jù)各地發(fā)展條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。

　　省會(huì)長(zhǎng)沙發(fā)揮“頭部城市”帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)銜長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展壯大。三市占全省20%的人口，創(chuàng)造了全省40%以上的經(jīng)濟(jì)總量、50%的財(cái)政收入，成為“中部崛起”重要引擎。

　　洞庭湖區(qū)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。適合湖區(qū)特點(diǎn)的特色種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)，正加快構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把湖區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　2018年11月，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批，湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入了黃金機(jī)遇期。

　　湖南星際動(dòng)力新能源有限公司董事長(zhǎng)溫玉湘，曾在深圳經(jīng)營(yíng)數(shù)家工廠，前年選擇在湘西州投資建廠。半年之內(nèi)，3家主營(yíng)電池、LED、手機(jī)制造的企業(yè)相繼投產(chǎn)。

　　在他看來(lái)，湘西地區(qū)的要素資源有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　這些年，湖南大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程，讓企業(yè)“拎包入住”。3800余萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房在三湘大地園區(qū)拔地而起，海外、沿海企業(yè)紛至沓來(lái)。

　　原本靠礦石吃飯的瀘溪，新材料產(chǎn)業(yè)異軍突起；集“老、少、邊、窮、庫(kù)”于一體的江華，迎來(lái)了一大批新三板企業(yè)“集群式”落地……

　　近5年，全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過(guò)1.6萬(wàn)個(gè)，投資總額約1.7萬(wàn)億元，每年帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人以上。

　　隨著9月21日湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批，湖南迎來(lái)了打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的新時(shí)代，一條聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊加速崛起。

　　人民群眾共享發(fā)展成果——

　　財(cái)政民生支出占比達(dá)7成，城鄉(xiāng)居民收入比2015年分別增長(zhǎng)38%、40%

　　國(guó)慶長(zhǎng)假將至，“網(wǎng)紅城市”長(zhǎng)沙將迎來(lái)新一波“打卡”熱潮。

　　在某互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)近期發(fā)布的國(guó)慶假期出行最熱目的地排名中，長(zhǎng)沙位于北上廣之后，位居全國(guó)第四。

　　長(zhǎng)沙成為深受年輕人喜歡的城市，其相對(duì)穩(wěn)定的房?jī)r(jià)是重要原因之一。2019年底，在全國(guó)17個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模過(guò)萬(wàn)億元的城市中，長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)最低。

　　“這里房?jī)r(jià)低，生活成本不高?！睆目偛课挥谏钲诘纳钚欧菊{(diào)來(lái)長(zhǎng)沙，34歲的孫寧博前段時(shí)間在長(zhǎng)沙買(mǎi)了房。

　　這幾年，長(zhǎng)沙堅(jiān)持“房住不炒”定位，實(shí)施最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策，嚴(yán)控土地價(jià)格、新建商品住宅價(jià)格，堅(jiān)決擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴，走出了一條實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　長(zhǎng)沙擁有國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)企業(yè)及專項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)27個(gè)，數(shù)量居全國(guó)省會(huì)城市首位；人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元，達(dá)到初等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)水平。在“中國(guó)最具幸福感城市”評(píng)選中，長(zhǎng)沙連續(xù)12年入選。

　　湖南堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　2015年，我省一般公共預(yù)算收入首次邁上4000億元臺(tái)階。到2019年，這個(gè)數(shù)字突破了5000億元，而我省的民生支出5644.4億元，占比達(dá)到70.3%。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)力度空前的背景下，湖南財(cái)政保民生的力度只增不減，以政府過(guò)“緊日子”換來(lái)了老百姓過(guò)“好日子”。

　　9月22日，中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)湖南主題活動(dòng)在鳳凰縣菖蒲塘村舉行，來(lái)自全省14個(gè)市州的農(nóng)民代表歡聚瓜果園中，共同慶祝節(jié)日。

　　正是獼猴桃上市期，許多村民幾乎每天能發(fā)貨上百個(gè)訂單。

　　作為“精準(zhǔn)扶貧”首倡之地，湖南歷經(jīng)近7年奮戰(zhàn)，51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。從“四跟四走”到“四帶四推”，湖南打通了脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。

　　安化助推茶旅文康深度融合，把小茶葉做成大產(chǎn)業(yè)；新化建設(shè)“中國(guó)黃精之鄉(xiāng)”，地下黃精成增收致富“黃金”；會(huì)同小魔芋變身大產(chǎn)業(yè)，綻放致富“魔力”。

　　截至2019年底，湖南城鄉(xiāng)居民收入分別由2015年的28838元、10993元，增至39842元、15395元，分別增長(zhǎng)38%、40%。城鄉(xiāng)百姓安居樂(lè)業(yè)、同奔小康，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

　　（文/鄧晶琎)