剛剛過去的國慶黃金周,省會長沙以巨大的人流、車流、商流紅遍全國。巍巍岳麓,滔滔湘江,吸引流量的魅力何在?也許能從長沙市“十三五”期間跨越式發(fā)展中找到答案。
2015年至2019年,GDP從8500億元到11574.2億元,人均GDP從11.6萬元到13.79萬元,財政總收入從1113億元到1592.7億元,長沙用3個過硬指標(biāo)交出一份優(yōu)異答卷?!澳芰扛蟆嵙Ω鼜?、城鄉(xiāng)更美、民生更爽”的莊嚴(yán)承諾一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
經(jīng)濟發(fā)展能級實現(xiàn)躍升
2017年,長沙市以9.0%的增速創(chuàng)造了10535.51億元GDP,成為中部地區(qū)第二個跑進“萬億俱樂部”的城市。
發(fā)展為要,項目為王。
“十三五”規(guī)劃的前兩年,長沙以9.2%的平均GDP增速奔跑,在3類500強企業(yè)紛至沓來之時,長沙又有了更具戰(zhàn)略性和前瞻性的規(guī)劃。
2017年底,該市遴選汽車、人工智能及機器人、工程機械、增材制造等發(fā)展前景好、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),建立22條產(chǎn)業(yè)鏈,書記、市長親自擔(dān)綱“總鏈長”,20名市領(lǐng)導(dǎo)分工到人當(dāng)“鏈長”,全力推進產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。圍繞22條產(chǎn)業(yè)鏈,長沙以“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的招商理念,圍繞龍頭企業(yè),聚焦高端項目,著眼鏈條上下游配套,一大批帶動性強的標(biāo)志性項目紛紛落地開花。
總投資200億元的藍思科技智能終端整機及產(chǎn)業(yè)鏈制造基地,總投資160億元的三安光電第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目,總投資80億元的上汽大眾新能源車型項目,總投資70億元的長遠鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地……
近3年來,長沙始終保持著每2.3天新簽約1個投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項目、每15天新引進1個3類500強產(chǎn)業(yè)鏈項目、每30天新引進一個投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項目的“長沙速度”,為全省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化起到“頂梁柱”“壓艙石”作用。
新項目注入增量,老傳統(tǒng)煥然新生。
作為響當(dāng)當(dāng)?shù)摹肮こ虣C械之都”,三一集團、中聯(lián)重科、山河智能等大型企業(yè),不斷向數(shù)字化、智能化邁進。
2019年“雙十一”,以高智能化為賣點的“三一重卡”被搶銷一空,今年前9個月銷量已達1.2萬臺??偼顿Y220億元的三一智聯(lián)重卡暨道依茨發(fā)動機項目,正在如火如荼地建設(shè)。項目達產(chǎn)后,預(yù)計年產(chǎn)值超過1500億元。
與此同時,投資1000億元的中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城塔吊林立。這個占地9000畝的巨無霸,建成后將成為工程機械行業(yè)國際領(lǐng)先、規(guī)模最大的單體園區(qū),成為環(huán)保、生態(tài)的高端裝備智能制造基地和人工智能研究應(yīng)用基地。
一方面,長沙圍繞“智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片”,狠抓新興產(chǎn)業(yè)智能化培育;另一方面,以智能化改造作為企業(yè)和項目轉(zhuǎn)型升級的突破口,該市智能制造試點示范企業(yè)達到1041家,工程機械等傳統(tǒng)制造業(yè)重回歷史最好水平。
以重大項目推動經(jīng)濟高速奔跑,以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2015年至2019年,長沙市以9.9%到8.1%區(qū)間的年均GDP增速,穩(wěn)居全國省會城市前列。
改革創(chuàng)新動能多點釋放
從2015年到2019年,長沙三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4.0∶52.6∶43.4調(diào)整為3.1∶38.4∶58.5,第三產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢強勁,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。
在長沙市不斷完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的20%,以智能制造為統(tǒng)領(lǐng),工程機械、電子信息、汽車、煙草食品、新材料、文化創(chuàng)意及旅游7大千億級產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)強勁。
尤其在落實省委、省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略中,以岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為平臺的“兩山”效應(yīng)日益凸顯。
中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)……蔥蘢蒼翠的岳麓山大學(xué)科技城聚集了20多所高校和科研院所,57個國家和省部級重點實驗室,48位兩院院士,30多萬在校大學(xué)生和10多萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和科研人員。
湖南新云網(wǎng)科技有限公司就是其中的一員,該公司研發(fā)生產(chǎn)的膠片打印機,5秒鐘可自助打印出CT片,研發(fā)的智慧課桌、智慧黑板等智慧教育產(chǎn)品廣獲社會認同。公司副總經(jīng)理楊建國說:“我們研發(fā)的產(chǎn)品就是基于中國工程院院士、中南大學(xué)原校長張堯?qū)W領(lǐng)銜的‘透明計算’技術(shù)。學(xué)校有技術(shù)優(yōu)勢,側(cè)重理論和技術(shù)層面的研究;我們側(cè)重于應(yīng)用,將理論變成產(chǎn)品,實現(xiàn)了雙贏?!?/p>
近年來,張堯?qū)W、陳政清、王耀南等眾多知名院士科研項目在大科城實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。僅2019年,駐區(qū)高??蒲谐晒偷剞D(zhuǎn)化達1258件。大科城科創(chuàng)企業(yè)與日俱增,總數(shù)已達4111家,成為全國首批5家科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地之一。
從岳麓山大科城往東約10公里,便是長沙馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。作為長沙市最年輕的省級園區(qū),短短兩年多時間,吸引了騰訊、華為、愛奇藝等1387家視頻、文創(chuàng)類企業(yè)入駐。今年上半年,園區(qū)實現(xiàn)總營收達185.78億元,“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的戰(zhàn)略夢想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
開福區(qū)委副書記、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記鄒犇淼說:“如今,國家超級計算機長沙中心創(chuàng)新應(yīng)用平臺、馬欄山計算媒體研究院、下一代互聯(lián)網(wǎng)寬帶應(yīng)用國家工程實驗室馬欄山研究院等國家級創(chuàng)新平臺紛紛落地,預(yù)計5年左右,園區(qū)可突破千億元產(chǎn)值,成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的金名片和全國新型視頻文創(chuàng)中心?!?/p>
百舸爭流,千帆競發(fā)。
“十三五”期間,長沙從五一路時代邁入湘江時代,更實現(xiàn)了河西湘江新區(qū)、河?xùn)|東部開放型經(jīng)濟走廊的“多核驅(qū)動”,縣域經(jīng)濟表現(xiàn)出澎湃動力。
長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市均躋身全國縣域“千億俱樂部”,2019年,分別居于全國縣域經(jīng)濟百強榜單第4、第10和第18位。3縣(市)地方財政收入均在50億元以上,其中,長沙縣達到111.18億元,領(lǐng)銜中西部。
2019年,長沙高新區(qū)在全國169個高新區(qū)中綜合排名第11位,長沙經(jīng)開區(qū)在全國219個國家級經(jīng)開區(qū)中位列17位??h(市、區(qū))、園區(qū)“以項目比實績”“以畝產(chǎn)論英雄”的奮勇爭先,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
市民獲得感指數(shù)穩(wěn)步提升
一切的發(fā)展,都是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
長沙始終把“讓發(fā)展更有溫度,讓生活更有溫情,讓群眾更有獲得感”,作為孜孜以求的城市理想。2008年至今,長沙已連續(xù)12年獲評“中國最具幸福感城市”。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,是長沙城市幸福感的底色。
近年來,長沙堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅決守護好綠水、青山、藍天。
28.3公里的圭塘河是長沙市中心城區(qū)最長的城市內(nèi)河,曾一度因工業(yè)和生活污染成為“臭水溝”。長沙市以壯士斷腕的決心將沿途119個排口全面截污,將周邊市場、禽畜養(yǎng)殖場拆遷或搬離,通過“食藻蟲+沉水植物”“微納米曝氣技術(shù)”等微生物治理方式,實現(xiàn)了水清岸綠、游人如織。
2019年,長沙市現(xiàn)有林地60.39萬公頃,森林覆蓋率位居全國省會城市第3位;26個國、省控監(jiān)測考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%;今年上半年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升為90.1%。
完善的公共配套,是長沙城市幸福的源泉。
西園北里巷是長沙老城區(qū)的一條舊巷,和很多長沙老城區(qū)一樣,地理位置雖好,但城市設(shè)施老舊?!笆濉逼陂g,長沙市通過“社區(qū)提質(zhì)提檔三年行動計劃”“城市有機更新”“一圈兩場三道”等系列惠及民生的大手筆,全面提升便民利民指數(shù)。
4年多來,全市共建成412個“15分鐘生活圈”,居民可實現(xiàn)“菜食住行購、教科文衛(wèi)體、老幼站廁園”15個生活要素不出圈。街道將100多項熱點公共服務(wù)事項下放到社區(qū),網(wǎng)上辦、上門辦、延時辦、節(jié)假日不打烊等貼心舉措已經(jīng)成為標(biāo)配。
截至目前,長沙市85%以上的適齡兒童可進入公辦或普惠性幼兒園,義務(wù)教育全面消除“大班額”;城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘步行就醫(yī)圈,城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售在全省率先實現(xiàn);長沙堅持“房住不炒”,房價收入比常年保持6.4左右,為全國35個主要城市最低。
從2015年到2019年,長沙城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從39961元、23601元提升至55211元和32329元。企業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇分別實現(xiàn)“15年、14年連調(diào)”。2019年長沙市的人均期望壽命達到79.08歲。
?。ㄎ?張頤佳)