省發(fā)改委近日印發(fā)《湖南省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,戰(zhàn)略性提出建設面向未來的現(xiàn)代城市,系統(tǒng)性提出宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性6個方面目標,把城市打造成人民高品質生活的空間。到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到63%左右。
規(guī)劃體現(xiàn)穩(wěn)中求進總基調、體現(xiàn)新發(fā)展階段時代特征、體現(xiàn)相關規(guī)劃協(xié)同一致,突出5個方面重點。
優(yōu)化全省城鎮(zhèn)化格局。做大做強長株潭都市圈,打造全國重要增長極,至“十四五”末,長株潭都市圈城鎮(zhèn)人口達到1300萬左右,經(jīng)濟總量突破2萬億元。推動岳陽、衡陽兩大省域副中心城市差異化定位和快速化發(fā)展,打造京廣、滬昆、渝長廈三條高度集聚城鎮(zhèn)發(fā)展帶。強化縣城重要載體作用,培育發(fā)展重點小城鎮(zhèn),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。健全農(nóng)業(yè)轉移人口戶籍制度,推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,完善農(nóng)業(yè)轉移人口市民化配套政策,重點從落戶、住房、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律保障等方面,使全體城鎮(zhèn)居民共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
建成宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。加大住房保障力度,推進海綿城市建設,健全城市應急體系,大幅提升城市產(chǎn)業(yè)核心競爭力和吸納就業(yè)能力。以公共數(shù)據(jù)開放共享為突破口,提升城市運行效能。推進形成綠色低碳循環(huán)的城市生產(chǎn)生活方式和建設運營模式,加強歷史文化資源和歷史景觀的整體性保護,傳承創(chuàng)新歷史文化。
構建精細高效的城市治理體系。加大配套改革力度,從規(guī)劃、建設、管理等“全周期管理”角度,推進城市高水平治理。
實現(xiàn)互促共進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。促進城鄉(xiāng)“人、地、錢、技”等要素雙向自由流動,推動基本公共服務和基礎設施等城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調互促、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。
(文/孟姣燕 龔杰媛)