湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2024〕4號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

　　《湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2024年2月2日

　　(此件主動公開)

湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，更大力度引進外資，更高質(zhì)量吸引湘商回歸，提升招商引資對我省經(jīng)濟社會的貢獻，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，制定如下政策措施。

　　一、支持招大引強。對重大外資項目（不含房地產(chǎn)業(yè)項目，下同）和重大內(nèi)資先進制造業(yè)項目，根據(jù)其對經(jīng)濟社會實際貢獻情況給予獎勵，最高獎勵2000萬元。對央企在湖南新設(shè)總部或?qū)⒖偛空w搬遷至湖南的，按“一事一議”原則，給予綜合支持；對央企在湘新設(shè)一級子公司或?qū)⑵渌〉囊患壸庸菊w搬遷至湖南的，根據(jù)其對經(jīng)濟社會實際貢獻情況，最高獎勵1000萬元；對央企在湘新設(shè)二級子公司或?qū)⑵渌〉亩壸庸菊w搬遷至湖南的，根據(jù)其對經(jīng)濟社會實際貢獻情況，最高獎勵500萬元。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳)

　　二、支持開展園區(qū)國際合作。支持國際合作園區(qū)（示范區(qū)）創(chuàng)建，對通過省級國際合作園區(qū)（示范區(qū)）認(rèn)定，達到年度績效考核目標(biāo)的，給予適當(dāng)獎勵，三年累計獎勵不超過500萬元；通過國家國際合作園區(qū)認(rèn)定或納入國家“兩國雙園”合作機制的，增加獎勵300萬元。對國際合作園區(qū)新引進的外資項目辦公場地租金和貸款利息給予適當(dāng)補貼，省級補貼比例不超過50%，單個項目補貼不超過3年。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳)

　　三、支持引進高質(zhì)量項目。鼓勵跨國公司和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來湘設(shè)立企業(yè)(集團)總部、中國區(qū)總部、區(qū)域總部。對“三類500強”企業(yè)來湘設(shè)立各類總部的，根據(jù)其對經(jīng)濟社會實際貢獻情況，最高獎勵1000萬元。對商務(wù)部或我省確定的總部項目以外的標(biāo)志性外資項目、重點招商引資項目，根據(jù)對經(jīng)濟社會實際貢獻情況給予獎勵，最高獎勵1000萬元。鼓勵企業(yè)投資設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心，對經(jīng)省級及以上部門認(rèn)定的中心，根據(jù)中心建設(shè)運營情況及科研經(jīng)費到位情況，給予最高不超過500萬元的獎勵。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)

　　四、支持產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。積極支持各園區(qū)圍繞我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的16條產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商，對兩年內(nèi)招引同一產(chǎn)業(yè)鏈5家以上企業(yè)的園區(qū)，根據(jù)企業(yè)投資情況及對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶動情況，最高獎勵園區(qū)200萬元。鼓勵市縣引入鏈主企業(yè)，根據(jù)鏈主企業(yè)新引進的配套企業(yè)投資情況及對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶動情況，給予市縣政府適當(dāng)獎勵。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳)

　　五、支持園區(qū)提質(zhì)升級。對新升級為國家級經(jīng)開區(qū)的省級園區(qū)，最高獎勵500萬元；對在國家級經(jīng)開區(qū)綜評中全國排名實現(xiàn)進位，同時實際使用外資或進出口總額單項進入全國排名前30位的園區(qū)，最高獎勵300萬元；對評為全省“開放十強”的省級以上園區(qū)最高獎勵200萬元。支持智慧園區(qū)建設(shè)，對首次建成智慧招商平臺，并與省級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)共享的，對平臺軟件購買、系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)備購置等前期建設(shè)費用進行獎補，獎補比例不超過50%，最高獎勵50萬元。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳)

　　六、支持湘商回歸。鼓勵和支持各地開展湘商回歸投資促進工作，做好湘商回歸項目的服務(wù)保障并重點支持。對年度新引進湘商實際到位資金不低于1億元的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目累計超過5個的市州和2個的縣市區(qū)，最高給予不超過100萬元、50萬元的獎勵。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳)

　　七、鼓勵更大力度引進外資。鼓勵和支持市州、縣市區(qū)、園區(qū)組團赴境外開展招商對接。對推動標(biāo)志性外資項目落地、實際利用外商直接投資超過年度目標(biāo)1000萬美元（或等值人民幣）以上的市州和超過同類地區(qū)平均實際利用外資10%(含)以上的縣市區(qū)政府，最高獎勵100萬元、50萬元；對市州、縣市區(qū)、園區(qū)創(chuàng)新開展QFLP（合格境外有限合伙人）試點等利用外資新模式且成功引進外資項目的，最高獎勵50萬元。獎勵資金用于開展境外招商等外資投資促進活動。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委外事辦、省財政廳)

　　八、加大重點項目服務(wù)保障。健全完善外商投資企業(yè)圓桌會議制度，發(fā)揮重點外資項目工作專班機制，及時協(xié)調(diào)解決重點項目推進過程中遇到的困難和問題。對符合全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(湖南省)的項目給予用地支持。對納入重點招商引資項目清單管理的重點項目在用地、環(huán)保、能源、金融、人才和出入境便利等方面加大支持力度。在用地方面，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計劃和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，保障項目合理用地需求；縣市區(qū)耕地占補平衡指標(biāo)不足的，經(jīng)所在市州人民政府同意，市州所轄縣市區(qū)之間可以借支或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓補充耕地指標(biāo)。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委外事辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省貿(mào)促會，各市州、縣市區(qū)人民政府)

　　九、創(chuàng)新招商方式。鼓勵各地采取市場運作模式實施產(chǎn)業(yè)鏈招商信息研究、圍繞主特產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵設(shè)立境外離岸招商工作站。鼓勵跨國公司以并購、與本土企業(yè)和機構(gòu)共建創(chuàng)新平臺等方式合資合作。鼓勵開展基金招商、委托招商、專業(yè)機構(gòu)招商、以商招商等招商方式。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省貿(mào)促會)

　　十、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。依法保護外來投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，依法穩(wěn)妥處理好企業(yè)投訴，有效維護投資者權(quán)益。保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動及標(biāo)準(zhǔn)制定工作，統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。鼓勵市州、縣市區(qū)和園區(qū)依托地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具有創(chuàng)新性、可操作性和有利于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，各市州、縣市區(qū)人民政府，其他省直部門)

　　本政策措施各項獎勵條款中，除“一事一議”支持的項目外，單個企業(yè)同時符合多個項目獎勵條款的，可以疊加享受獎勵。已享受過同類政策支持的項目，不再重復(fù)享受，獎勵金額累計不超過2000萬元。獎勵到市州、縣市區(qū)和園區(qū)的資金只能用于招商引資工作。

　　本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年，湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省進一步加強招商引資工作的若干政策措施>的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕38號）同時廢止。此前獎勵政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。