一、事項名稱 ：“我要開電影院”套餐服務(wù)
二、市場主體類型：個人獨資企業(yè)
三、適用范圍：在市中心城區(qū)（岳陽樓區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)）范圍內(nèi)新開電影院。
四、套餐服務(wù)聯(lián)辦證照（事項）
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ┕矆鏊l(wèi)生許可；
?。ㄈ╇娪胺庞辰?jīng)營許可證；
?。ㄋ模┰O(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批；
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審核或備案（備注：涉及場所建筑面積300㎡以下或投資額30萬元以下的無需辦理）；
?。┙ㄔO(shè)工程竣工消防驗收或備案（備注：涉及場所建筑面積300㎡以下或投資額30萬元以下的無需辦理）；
?。ㄆ撸┕娋奂瘓鏊度胧褂?、營業(yè)前消防安全檢查合格證（備注：50㎡以下不需要辦理）；
（八）權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批（或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案 ）；
（九）涉稅事項辦理；
?。ㄊ┙?jīng)營范圍中涉及的其他后置許可經(jīng)營項目的經(jīng)營許可。
五、受理窗口
岳陽市政務(wù)服務(wù)中心一樓“一件事”綜合窗口。
六、審批決定機構(gòu)
市場監(jiān)管、宣傳、衛(wèi)健、城管、住建、消防、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門。
七、申請條件
1、具備個人獨資企業(yè)設(shè)立的條件。
2、符合本市數(shù)字電影院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求。
3、有確定的業(yè)務(wù)范圍。
4、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員。
八.材料清單（一單）
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涉及 名稱 |
序號 |
申請材料 |
材料來源 |
份數(shù) |
各類情形 |
材料要求 |
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基本材料 |
1 |
“我要開電影院”套餐服務(wù)一次申請表單 |
申請人提交 |
1 |
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填寫規(guī)范，工整，不漏項，投資人簽字 |
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2 |
投資人身份證復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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申請人辦理登記前，需先行對投資人及指定代表或委托代理人的身份信息實行實名驗證 |
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3 |
指定代表或委托代理人身份證復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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指定代表或代理人簽名，標(biāo)注“與意見一致” |
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4 |
聯(lián)絡(luò)員身份證復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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營業(yè)執(zhí)照 |
1 |
住所使用證明 |
申請人提交 |
1 |
◆屬于自有房產(chǎn)，提交的房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件； ◆屬于自有房產(chǎn)但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明，提交的縣市區(qū)房地產(chǎn)管理部門、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（居）委會等相關(guān)單位出具的場所證明原件，場所證明應(yīng)包含場所的具體地址、權(quán)屬主體等內(nèi)容； ◆購買的商品房未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明，提交的房地產(chǎn)管理部門的證明原件或建筑工程竣工驗收合格證明復(fù)印件及購房合同復(fù)印件； ◆屬于租賃（借用）他人房屋，提交的租賃（借用）合同復(fù)印件或無償使用房屋證明原件及上述（一）至（三）項規(guī)定的有關(guān)材料； ◆集群注冊企業(yè)，提交的住所（經(jīng)營場所）托管機構(gòu)出具的住所（經(jīng)營場所）托管證明原件及托管機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件； ◆租賃（借用）商場、賓館、酒店、市場鋪位、商務(wù)樓宇等經(jīng)營場地，提交的租賃（借用）合同復(fù)印件及出租方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 ◆轉(zhuǎn)租房屋作為住所（經(jīng)營場所），提交的房屋產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的證明原件； ◆使用岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、城陵磯綜合保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等場所作為住所（經(jīng)營場所）登記，提交的住所（經(jīng)營場所）信息材料。 ◆使用住宅或其附屬設(shè)施登記為市場主體住所（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定。還應(yīng)當(dāng)提交住所（經(jīng)營場所）所在地村（居）民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅或其附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。 |
產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等證明必須處于有效期內(nèi) |
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臨時占用城市道路審批（辦理門頭裝修的提供） |
（辦理門頭裝修的提供） |
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1 |
現(xiàn)狀圖（實景圖） |
申請人提交 |
1 |
左右有參照門面的現(xiàn)場拍攝的含左右各一個門面在內(nèi)的正立面圖；左右沒有參照門面的新建門面，提供該建筑物物業(yè)企業(yè)總體正立面圖 |
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2 |
效果圖 |
申請人提交 |
1 |
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在現(xiàn)狀圖上設(shè)計制作的效果圖，（突出版面、高度、色彩與左右門面一致） |
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3 |
施工圖 |
申請人提交 |
1 |
簡易門頭只標(biāo)注尺碼，大型門頭須提供具有設(shè)計資質(zhì)的單位加蓋印章的施工圖，改變立面結(jié)構(gòu)（落地占用臺街）的，還須提供經(jīng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)的變更規(guī)劃方案 |
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設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品（辦理戶外廣告的提供） |
（辦理戶外廣告的提供） |
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1 |
現(xiàn)狀圖（實景圖） |
申請人提交 |
1 |
◆在建筑物上設(shè)置廣告的，現(xiàn)場拍攝的整幢建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標(biāo)示擬設(shè)置廣告的具體位置。 ◆在城市設(shè)施上設(shè)置廣告的，現(xiàn)場拍攝整個建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標(biāo)示擬設(shè)置廣告的具體位置 |
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2 |
效果圖 |
申請人提交 |
1 |
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在現(xiàn)狀圖上設(shè)計制作的效果圖（標(biāo)注大小尺寸） |
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3 |
施工圖 |
申請人提交 |
1 |
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提供具有設(shè)計資質(zhì)的單位加蓋印章的施工圖 |
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4 |
產(chǎn)權(quán)人同意或設(shè)施管理人同意設(shè)置的意見書 |
申請人提交 |
1 |
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建設(shè)工程消防設(shè)計審核及備案 |
(涉及場所建筑面積300㎡以下或投資額30萬元以下的無需辦理) |
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1 |
設(shè)計單位資質(zhì)證明文件 |
申請人提交 |
1 |
1、證明設(shè)計單位有建筑行業(yè)資質(zhì)或同時兼具建筑裝飾工程設(shè)計專項資質(zhì)和消防設(shè)施工程設(shè)計專項資質(zhì)。 2、證明一個設(shè)計單位具有建筑裝飾工程設(shè)計專項資質(zhì)，另一個設(shè)計單位具有消防設(shè)施工程設(shè)計專項資質(zhì)，兩個設(shè)計單位形成設(shè)計單位聯(lián)合體。 |
必須為住建部核發(fā)的設(shè)計資質(zhì)；設(shè)計資質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；復(fù)印件，標(biāo)注“與原件一致”。 |
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2 |
建設(shè)工程消防設(shè)計文件 |
申請人提交 |
1 |
如對原土建消防設(shè)計進行了變更，則需要提供原土建消防設(shè)計變更文件以及公共建筑二次裝修消防設(shè)計圖紙；如未對原土建消防設(shè)計進行變更，則只需要提供公共建筑二次裝修消防設(shè)計圖紙。 |
消防設(shè)計文件深度達到要求、內(nèi)容全面，應(yīng)有專業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、法定代表人簽字，單位蓋章。 |
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3 |
原建筑物土建消防驗收意見書（如原建筑物暫未進行消防驗收，則提供原建筑物土建消防設(shè)計審核（或備案）意見書） |
申請人提交或政府部門內(nèi)部核驗 |
1 |
1998年之前驗收的項目可只提供原建筑物房產(chǎn)證明文件，申請人自行提交；1998年以后的項目必須提供原建筑物土建消防驗收意見書（或原建筑物土建消防設(shè)計審核或備案意見書），其中1998年-2011年驗收的項目由申請人自行提交，2011年之后驗收的項目由政府部門內(nèi)部核驗。 |
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建設(shè)工程竣工消防驗收或備案
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(涉及場所建筑面積300㎡以下或投資額30萬元以下的無需辦理) |
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1 |
建設(shè)工程竣工消防驗收或備案申報表 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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2 |
工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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3 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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4 |
具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料（含建筑保溫材料）、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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5 |
消防設(shè)施檢測合格證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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6 |
施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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7 |
建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件 |
申請人提交 |
1 |
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必須真實、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證 |
（50㎡以下不需要辦理） |
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1 |
消防安全制度 |
申請人提交 |
1 |
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加蓋單位公章并經(jīng)單位主要負責(zé)人簽名 |
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2 |
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 |
申請人提交 |
1 |
|
加蓋單位公章并經(jīng)單位主要負責(zé)人簽名 |
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3 |
員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄 |
申請人提交 |
1 |
|
員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄要真實有效，必要時要求提供培訓(xùn)現(xiàn)場照片，通過照片直接查看到員工會操作消防設(shè)施、會疏散顧客等技能情況。加蓋單位公章并經(jīng)單位主要負責(zé)人簽名 |
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4 |
建設(shè)工程消防驗收合格或備案法律文書復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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出示原件，提交復(fù)印件。所在建筑、場所信息、消防設(shè)施等信息應(yīng)與驗收或驗收備案意見書中表述一致、準(zhǔn)確，描述清楚。 |
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5 |
自動消防系統(tǒng)操作人員的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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6 |
場所平面布置圖 |
申請人提交 |
1 |
直觀反映場所基本平面布置情況 |
直觀反映場所基本平面布置情況 |
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7 |
場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證 |
申請人提交 |
1 |
對不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，除上述資料外還應(yīng)提交此項資料。（主要是指300平方米以下的場所）。 |
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公共場所衛(wèi)生許可證 |
1 |
公共場所地址方位示意圖 |
申請人提交 |
1 |
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2 |
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)測或評價報告（必須帶MA標(biāo)識） |
申請人提交 |
1 |
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的提供 |
MA標(biāo)識是計量認證標(biāo)志，只有通過了市場監(jiān)管部門的計量認證，才能擁有這個標(biāo)志 |
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電影放映經(jīng)營許可證 |
1 |
設(shè)施設(shè)備資料 |
申請人提交 |
1 |
|
提供放映設(shè)備序列號 |
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2 |
加入院線合同 |
申請人提交 |
1 |
|
提供復(fù)印件 |
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3 |
繳納專項資金保證書 |
申請人提交 |
1 |
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提供蓋章原件 |
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4 |
票務(wù)系統(tǒng)檢測報告 |
申請人提交 |
1 |
|
提供復(fù)印件 |
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5 |
權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批（或環(huán)境影響登記表備案） |
生態(tài)環(huán)境部門提供 |
1 |
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登陸http://202.103.114.13:8901/REG/進行項目環(huán)境影響報告表備案，并下載備案表，提供復(fù)印件 |
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涉稅
事項 |
1 |
《納稅人辦稅授權(quán)委托書》、《納稅人辦稅授權(quán)信息采集表》、《新辦納稅人實名辦稅信息采集承諾書》 |
辦稅服務(wù)廳 |
1 |
辦稅人員是法定代表人的不需要提交《納稅人辦稅授權(quán)委托書》；辦稅人員是財務(wù)負責(zé)人、辦稅員、發(fā)票領(lǐng)購員或被法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員需提交，辦稅人員是稅務(wù)代理人的提交《稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件》代替《納稅人辦稅授權(quán)委托書》 法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）因自身原因不能及時完成實名辦稅認證的，可由授權(quán)委派辦稅人員或經(jīng)辦人作出10個工作日內(nèi)補辦承諾，提交《新辦納稅人實名辦稅信息采集承諾書》 |
填寫規(guī)范，工整，不漏項并加蓋公章 |
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2 |
開戶銀行賬戶、賬號開立證明復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
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3 |
納稅人財務(wù)、會計制度或納稅人財務(wù)、會計核算辦法 |
申請人提交 |
1 |
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4 |
財務(wù)會計核算軟件、使用說明書原件及復(fù)印件 |
申請人提交 |
1 |
使用計算機記賬的納稅人提供 |
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5 |
發(fā)票專用章印模（首次核定時提供） |
申請人提交 |
1 |
首次核定時提供 |
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6 |
增值稅稅控系統(tǒng)最高開票限額《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》 |
申請人提交 |
1 |
僅使用增值稅專用發(fā)票的納稅人提交 |
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九、聯(lián)合辦理基本流程（一圖）
“我要開電影院”一次辦流程圖（時限：12個工作日）
十、辦理說明（一說明）
1、按照國家實行企業(yè)登記身份信息管理要求，申請人辦理登記前，需先行對股東（發(fā)起人、投資人、合伙人、經(jīng)營者）、法定代表人（負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、指定代表或委托代理人、聯(lián)絡(luò)員、財務(wù)負責(zé)人的身份信息實行實名驗證。
2、申請人在一窗申請時可同時委托刻制公章，待公章刻制完成后補蓋相關(guān)申請資料印章。
3、企業(yè)、個人電影院的設(shè)施、設(shè)備以及用于流動放映的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合電影放映技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。電影院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝計算機售票系統(tǒng)。
4、開展門頭裝修時申請占道范圍不得影響行人和交通安全，不得損壞市政公共設(shè)施，不得影響市容市貌；設(shè)置大型戶外廣告設(shè)計時應(yīng)綜合考慮建筑物、構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀，應(yīng)對國家和省市確定的紀(jì)念建筑物和古建筑物保持原有風(fēng)貌特色。
裝修完成后，申請人通過電話、微信等方式通知綜合窗口，由綜合窗口組織相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘人員進行聯(lián)合勘驗。
5、原則上不同意對原建筑物使用性質(zhì)重大變更，若發(fā)生重大變更，則必須提供自然資源和規(guī)劃部門提供的審批文件和相關(guān)依據(jù)文件。
6、申請人通過湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)（http://218.77.58.140:8380/app/Login.html）進行消防設(shè)計申報。
7、為減輕申請人申報壓力，加強事中事后監(jiān)管，申請人在領(lǐng)取《公共衛(wèi)生許可證》時，應(yīng)簽訂《湖南省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書》，申請人按照承諾書要求，在領(lǐng)證后60天內(nèi)，完善公共場所衛(wèi)生的相關(guān)要求，如未履行承諾，將依法撤銷衛(wèi)生許可。
8、實名辦稅信息登記已實現(xiàn)全省通辦。辦稅人員選擇網(wǎng)上辦理形式的，通過湖南省電子稅務(wù)局（https://etax.hunan.chinatax.gov.cn）提交實名辦稅信息登記申請后，系統(tǒng)直接分配至主管稅務(wù)機關(guān)進行審核辦理。
9、納稅人辦理發(fā)票票種核定時，由稅務(wù)機關(guān)出具給納稅人的《稅務(wù)事項通知書》，在進行稅控設(shè)備發(fā)行時需要提供給稅務(wù)機關(guān)。
10、已納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍的納稅人，可以不辦理增值稅一般納稅人登記手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額后，領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。
11、納稅人取得由服務(wù)單位開具的稅控設(shè)備銷售發(fā)票以及相關(guān)的技術(shù)維護費發(fā)票（首次購買），可以按照發(fā)票票面的價稅合計全額，抵減增值稅稅款，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
12、首次領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，既可以選擇在稅控服務(wù)單位（航天信息或百旺金賦）現(xiàn)場購買，也可以選擇網(wǎng)上購買。網(wǎng)上購買的可以通過稅控服務(wù)單位門戶網(wǎng)站或者微信公眾號實現(xiàn)網(wǎng)上購買。在稅務(wù)機關(guān)的稅控設(shè)備發(fā)行窗口發(fā)行稅控設(shè)備后，才能申領(lǐng)發(fā)票。
13、通過湖南省電子稅務(wù)局自行申領(lǐng)發(fā)票的納稅人，可選擇通過郵寄、辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取、辦稅自助終端領(lǐng)取三種方式取得發(fā)票，并通過開票軟件自行下載發(fā)票領(lǐng)用信息。
14、申請人自行登錄網(wǎng)站進行權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案，步驟：
（1）申請人需登錄岳陽市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站（http://hbj.yueyang.gov.cn/hbj/index.htm）
?。?）選擇環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)點擊注冊，并按表格內(nèi)容要求如實填報
?。?）填報完成后點擊上傳，然后自行下載打印加蓋申請人企業(yè)公章即可（自行保存）
十一.審批時限
營業(yè)執(zhí)照2個工作日，電影放映經(jīng)營許可證9個工作日，公共場所衛(wèi)生許可證7個工作日，戶外廣告許可證5個工作日，臨時占用街道兩側(cè)和公共場地許可證5個工作日，建設(shè)工程消防設(shè)計審核或備案7個工作日，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證8個工作日，稅務(wù)事項辦理可即時辦結(jié)。不符合相關(guān)情形，或涉及增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批且最高開票限額十萬元以上的最多需要20個工作日。
全流程承諾時限：12個工作日（不含材料補正、申請人裝修、現(xiàn)場踏勘不通過提出整改等時間）。
十二、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
臨時占用城市道路收費依據(jù)
1.《湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳關(guān)于降低2016年度第四批涉企行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價費〔2016〕716號）；2.《關(guān)于岳陽市城區(qū)道路挖掘修復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》岳發(fā)改價費〔2017〕38號。
臨時占用城市道路收費明細
1.建設(shè)工程項目：0.75元/日/㎡；2.其它項目：1.5元/日/㎡ 。
十三、辦公地點和時間
岳陽市岳陽樓區(qū)東茅嶺路347號市政務(wù)服務(wù)中心
法定工作日
夏季（7月1日—9月30日）：
上午 9:00—12:00
下午13:30—17:30
冬季（10月1日—次年6月30日）：
上午9:00—12:00
下午13:00—17:00
十四、咨詢監(jiān)督電話
政務(wù)中心綜合窗口：0730-8882286
營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882012
衛(wèi)健委業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882125
城管業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882037
生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882050
建設(shè)工程消防設(shè)計審核或備案業(yè)務(wù)咨詢：0730-8758399
建設(shè)工程竣工消防驗收或備案業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882053
電影業(yè)務(wù)咨詢：0730-8889325
消防業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882119
稅務(wù)業(yè)務(wù)咨詢：12366
監(jiān)督電話：12345 0730-8882111
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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