編者按：今年以來(lái)，全省上下按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)管理服務(wù)工作的決策部署，圍繞打好“發(fā)展六仗”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，改革舉措更加系統(tǒng)、全面，重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，尤其在推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“湘易辦”建設(shè)推廣、基層政務(wù)服務(wù)“三化”等方面，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。現(xiàn)推介部分市州、縣市區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

湘潭市深化“五大”領(lǐng)域改革

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

　　今年以來(lái)，湘潭市進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)落實(shí)，深化政務(wù)服務(wù)廣度、速度、溫度、精準(zhǔn)度、融合度“五大”領(lǐng)域改革，踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)，持續(xù)深化“放管服”改革，打好打贏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗。

　　一、聚焦織密織細(xì)，拓展政務(wù)服務(wù)“新廣度”。按照省政務(wù)服務(wù)中心管理“一辦法”“一規(guī)范”要求，進(jìn)一步發(fā)揮全市四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系矩陣效應(yīng)。一是事項(xiàng)辦理“集成化”。完善市縣政務(wù)服務(wù)中心功能，深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，健全重點(diǎn)項(xiàng)目全流程服務(wù)機(jī)制，深入擴(kuò)展公共服務(wù)事項(xiàng)“告知承諾制”覆蓋面，扎實(shí)推進(jìn)“綜窗”全覆蓋，推動(dòng)政務(wù)大廳向現(xiàn)代化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是功能整合“一站式”。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心功能，推進(jìn)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳集中辦理，努力打造“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的“一站式”政務(wù)服務(wù)模式。三是為民服務(wù)“零距離”。進(jìn)一步探索行政服務(wù)資源下沉，推進(jìn)熱點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)下放到村（社區(qū)）就近辦理。充分發(fā)揮全市各基層政務(wù)服務(wù)驛站特色功能，以多功能融合的精準(zhǔn)化服務(wù)，提升“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”效能，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”好辦事。

　　二、聚焦便利便捷，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。盯緊企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題，精簡(jiǎn)辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能。一是對(duì)接應(yīng)用“湘易辦”。持續(xù)做好“湘易辦”建設(shè)對(duì)接、推廣應(yīng)用工作，力爭(zhēng)2023年底全市“湘易辦”上線服務(wù)事項(xiàng)800項(xiàng)，其中“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)達(dá)到400項(xiàng)，集成可應(yīng)用的電子證照種類(lèi)超過(guò)80類(lèi)，用戶(hù)數(shù)突破140萬(wàn)，全面提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政務(wù)的一體化移動(dòng)服務(wù)能力。二是深化拓展“一次辦”。深化“一網(wǎng)通辦”打造“一件事一次辦”升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)全生命周期31個(gè)主題式、套餐式“一件事”場(chǎng)景應(yīng)用落實(shí)落地，提升“一地一窗一次”便民化水平。三是服務(wù)企業(yè)“高效辦”。全面推進(jìn)智慧登記，推行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)“1+N”套餐，通過(guò)優(yōu)化整合審批流程，實(shí)現(xiàn)證照注銷(xiāo)一條龍服務(wù)。精心打造“市民之家”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為企業(yè)提供準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、惠企服務(wù)、貨款融資、政策兌現(xiàn)、訴求辦理等“一站式”服務(wù)。四是建設(shè)項(xiàng)目“加速辦”。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革，不斷提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)水平，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、聚焦抓細(xì)抓長(zhǎng)，助推政務(wù)服務(wù)“升溫度”。多舉措全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，傾情提升政務(wù)服務(wù)“溫度”。一是服務(wù)體系“提點(diǎn)擴(kuò)面”。鞏固與泛珠三角區(qū)域、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、湘贛邊區(qū)域“跨省通辦”合作成果，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)事項(xiàng)，提升服務(wù)效能，加強(qiáng)服務(wù)支撐，推動(dòng)“跨省通辦”向國(guó)內(nèi)主要城市群、都市圈和區(qū)域拓展延伸。二是隊(duì)伍建設(shè)“提檔升級(jí)”。建強(qiáng)“幫辦代辦”隊(duì)伍，不斷延伸服務(wù)范圍和內(nèi)容。優(yōu)化幫辦代辦模式，分類(lèi)推行上門(mén)幫辦、代收材料、代查詢(xún)、直接辦理、代預(yù)約等服務(wù)模式。明確幫辦代辦流程，建立審批服務(wù)和幫代辦人員星級(jí)化管理，推行“小事快辦、大事急辦、特事特辦”。三是為民解憂(yōu)“提速增效”。完善“辦不成事”線上線下協(xié)同、考評(píng)督辦機(jī)制，優(yōu)化“辦不成事”反映窗口、12345熱線專(zhuān)席、市長(zhǎng)信箱等辦理渠道，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)解決問(wèn)題。用心打造政務(wù)服務(wù)“暖心熱線”，全面推進(jìn)“一呼即應(yīng)”改革，深化“政企通”專(zhuān)席改革，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

　　四、聚焦提質(zhì)提標(biāo)，提升政務(wù)服務(wù)“精準(zhǔn)度”。持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是在放權(quán)賦能上做文章。圍繞助推“五好”園區(qū)二十條落實(shí)，積極推動(dòng)事項(xiàng)下沉。支持有條件的園區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革，加強(qiáng)放權(quán)賦權(quán)指導(dǎo)，建立“能放能收”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是在規(guī)范管理上下功夫。全覆蓋編制行政許可實(shí)施規(guī)范，梳理行政備案事項(xiàng)清單，制定出臺(tái)《湘潭市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》。推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)及委托人入駐，推廣“掌上中介超市”，推進(jìn)更多部門(mén)、更多服務(wù)通過(guò)中介超市開(kāi)展網(wǎng)上交易。三是在政務(wù)公開(kāi)上求突破。推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)主題日活動(dòng)，打造湘潭政務(wù)公開(kāi)品牌。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，努力建設(shè)一流政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集群。

　　五、聚焦互融互促，加大政務(wù)服務(wù)“融合度”。加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)一流的行政審批服務(wù)“鐵軍”。一是深化“黨建+政務(wù)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，繼續(xù)開(kāi)展“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“湘伴走流程”行動(dòng)，推動(dòng)黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建與政務(wù)服務(wù)同頻共振。二是融合“干部+專(zhuān)業(yè)”。推動(dòng)一線審批服務(wù)人員從“一專(zhuān)多能”向“全科全能”轉(zhuǎn)變，打造想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，著力培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的行家里手。三是推動(dòng)“審批+產(chǎn)業(yè)”。聚焦落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)思維引領(lǐng)推動(dòng)行政審批流程全鏈優(yōu)化及政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)改革，不斷擦亮“政務(wù)服務(wù)價(jià)值蓮城”品牌。

益陽(yáng)市探索開(kāi)展政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程協(xié)助改革

三舉措變“遠(yuǎn)程協(xié)助”為“貼心服務(wù)”

　　益陽(yáng)市堅(jiān)持改革思維和需求導(dǎo)向，積極探索開(kāi)展政務(wù)服務(wù)遠(yuǎn)程協(xié)助改革，促推“問(wèn)、幫、辦”三舉措有效聯(lián)動(dòng)，在市本級(jí)、安化縣和沅江市分別推出“遠(yuǎn)程導(dǎo)辦平臺(tái)”“政務(wù)直播廳”“政務(wù)云曉屋”等系列智慧政務(wù)新模式，以“一臺(tái)、一廳、一屋”三舉措推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上“可辦能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變，全面提升“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”水平。

　　一、“一臺(tái)”支撐，促遠(yuǎn)程協(xié)助精準(zhǔn)化。一是全力搭建“一臺(tái)”。依托“益辦事”APP及政務(wù)服務(wù)旗艦店開(kāi)發(fā)建設(shè)遠(yuǎn)程導(dǎo)辦平臺(tái)，通過(guò)音（視）頻、文字等在線交流，為企業(yè)群眾提供專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)化問(wèn)題解答和導(dǎo)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“邊聊邊辦”，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“不見(jiàn)面審批”新模式。同時(shí)，對(duì)接“無(wú)證明城市”平臺(tái)和電子證照庫(kù)平臺(tái)，通過(guò)證照數(shù)據(jù)調(diào)用、證明在線開(kāi)具和問(wèn)答引導(dǎo)等方式，對(duì)申請(qǐng)材料及表單信息進(jìn)行自動(dòng)填寫(xiě)或人工代填，充分實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料預(yù)填預(yù)報(bào)、減填減報(bào)。二是聚力建成“一庫(kù)”。按照“能減則減，能調(diào)則調(diào)，能并則并，能幫則幫”的工作思路，組建事項(xiàng)梳理專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，綜合選取涉及38個(gè)市直單位150個(gè)高頻“關(guān)鍵小事”，逐一對(duì)事項(xiàng)的辦理流程、業(yè)務(wù)口徑、操作指引等內(nèi)容進(jìn)行梳理、確認(rèn)形成事項(xiàng)知識(shí)庫(kù)，全面支撐線上幫代辦。同時(shí)，對(duì)上線試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題解答內(nèi)容進(jìn)行同步更新，不斷提升知識(shí)庫(kù)的精準(zhǔn)性和智能化水平。三是傾力培養(yǎng)“一員”。配備綜合素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的綜合窗口工作人員擔(dān)任導(dǎo)辦專(zhuān)員，為企業(yè)群眾提供“手把手”的貼心、暖心指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程同屏協(xié)助、遠(yuǎn)程線上代辦等服務(wù)。利用自學(xué)、跟崗培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流以及定期考核等方式，加大對(duì)導(dǎo)辦專(zhuān)員業(yè)務(wù)知識(shí)、導(dǎo)辦話(huà)術(shù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合篩選力度，全面提升專(zhuān)員服務(wù)水平。自遠(yuǎn)程導(dǎo)辦服務(wù)平臺(tái)上線以來(lái)，共幫助辦理醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、異地就醫(yī)備案、教師資格認(rèn)定、無(wú)犯罪記錄證明開(kāi)具等500余件，提供遠(yuǎn)程導(dǎo)辦服務(wù)536余次，調(diào)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照700余次。

　　二、“一廳”融合，促遠(yuǎn)程協(xié)助多樣化。一是創(chuàng)新政務(wù)大廳與直播廳互融。以貼近群眾生活的直播平臺(tái)為陣地，開(kāi)通“政務(wù)直播廳”抖音直播平臺(tái)，架起辦事窗口與政務(wù)直播間的信息溝通橋梁，借助“政務(wù)+直播”方式為企業(yè)群眾提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、答疑解惑和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，讓企業(yè)群眾辦事更接地氣。二是推出指南與視頻互補(bǔ)。以日常辦件“大數(shù)據(jù)”為參考，定期篩選直播間、政務(wù)熱線咨詢(xún)關(guān)注度高的堵點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)，并就相關(guān)辦事流程、惠企政策、便民措施等錄制事項(xiàng)專(zhuān)屬辦理教學(xué)短視頻以及堵點(diǎn)、難點(diǎn)專(zhuān)屬解決視頻，做到“一事項(xiàng)一指南一視頻”，嵌入直播客戶(hù)端，打造政務(wù)直播“云課堂”，通過(guò)視頻宣講，為暢通辦事渠道、政策落實(shí)落地提供了技術(shù)保障。三是實(shí)現(xiàn)直播與幫辦互促。建立“直播廳受理、專(zhuān)窗辦理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、快遞送達(dá)”的“直播+幫辦”服務(wù)模式。對(duì)于企業(yè)群眾在直播期間提出的辦事申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)研判，幫代辦人員當(dāng)場(chǎng)接單，即辦件即時(shí)反饋辦理結(jié)果，承諾件一次性告知其辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限等要件，提供幫代辦服務(wù)，直至事項(xiàng)辦結(jié)。同時(shí)，公開(kāi)政務(wù)熱線電話(huà)，做到進(jìn)度可查詢(xún)、結(jié)果能反饋、服務(wù)能評(píng)價(jià)。自“政務(wù)直播廳”開(kāi)播以來(lái)，官方抖音賬號(hào)關(guān)注量近萬(wàn)人，進(jìn)入直播間的互動(dòng)人數(shù)瀏覽量達(dá)80余萬(wàn)人次，直播現(xiàn)場(chǎng)解答各類(lèi)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢(xún)達(dá)5400余條，政策宣講60余次，與企業(yè)群眾連線互動(dòng)答疑347次，幫助異地務(wù)工群眾辦理業(yè)務(wù)385件。

　　三、“一屋”通辦，促遠(yuǎn)程協(xié)助實(shí)效化。一是創(chuàng)新引入“云曉屋”。以推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)為契機(jī)，依托5G網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程視頻、遠(yuǎn)程協(xié)助等技術(shù)，創(chuàng)新引入“政務(wù)云曉屋”，企業(yè)群眾通過(guò)微信小程序預(yù)約或現(xiàn)場(chǎng)刷身份證進(jìn)入“云曉屋”，以不見(jiàn)面、非接觸、網(wǎng)上審批的方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)辦理線上線下融合。二是集成打造“云窗口”。將基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、自助終端的政務(wù)服務(wù)入口整合打造“云窗口”，實(shí)現(xiàn)不同事項(xiàng)的遠(yuǎn)程聯(lián)辦、不同部門(mén)的“屋內(nèi)整合”。同時(shí)，聚焦政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，培訓(xùn)綜合服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域坐席專(zhuān)員，為企業(yè)群眾進(jìn)行“一對(duì)一”“多對(duì)一”的實(shí)時(shí)連線，并提供“一次一人”的“云窗口”服務(wù)，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。三是全力實(shí)現(xiàn)“云端就近辦”。以“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)帶動(dòng)”為原則，在政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)村試點(diǎn)創(chuàng)設(shè)“政務(wù)云曉屋”，讓身處政務(wù)服務(wù)大廳的“云坐席”與“云曉屋”中的辦事人員實(shí)現(xiàn)云交互，形成“可視化咨詢(xún)—可視化指導(dǎo)—可視化業(yè)務(wù)辦理”的全流程政務(wù)服務(wù)新模式，用科技賦能政務(wù)服務(wù)“最后一百米”。自“云曉屋”投入使用以來(lái)，99項(xiàng)市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含公安、民政、衛(wèi)健、教育、稅務(wù)等16個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)）成功實(shí)現(xiàn)“云端辦”，累計(jì)提供咨詢(xún)、協(xié)辦、代辦等服務(wù)874次，評(píng)價(jià)率94.5%，好評(píng)率100%。

郴州市以“四高四位”標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)“湘易辦”

　　郴州市全面貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，圍繞打好“發(fā)展六仗”，聚集“四大定位”，強(qiáng)化“城市大腦”賦能強(qiáng)智，以高定位、高站位、高品位、高點(diǎn)位的標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)“湘易辦”工作，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦，不斷提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

　　一、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)，高定位整體謀劃。瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，高位謀劃，主動(dòng)系統(tǒng)揭榜“湘易辦”，為建設(shè)“湘易辦”打造全國(guó)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿貢獻(xiàn)郴州力量。一是抬高目標(biāo)。對(duì)標(biāo)省“湘易辦”總目標(biāo)，抬高郴州“子目標(biāo)”，力爭(zhēng)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到1200項(xiàng)以上、集成可應(yīng)用電子證照種類(lèi)達(dá)到130類(lèi)、用戶(hù)數(shù)突破240萬(wàn)、用戶(hù)活躍度達(dá)到20%。二是迅速學(xué)標(biāo)。最近先后組織赴深圳、佛山、上海、杭州等地學(xué)習(xí)“粵省事”“隨申辦”“浙里辦”等超級(jí)移動(dòng)端推廣應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報(bào)告，并通過(guò)會(huì)議分享體會(huì)，專(zhuān)題研討，明確一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。三是明確路標(biāo)。建立“1+11”方案體系，包含《郴州市2023年重點(diǎn)民生實(shí)事“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》總方案及《郴州市“郴心碼”建設(shè)工作方案》《郴州市“秒批秒辦”改革實(shí)施方案》等系列子方案，明確“‘秒批秒辦’、‘一碼通’、‘營(yíng)商地圖’”等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，著力提升“湘易辦”郴州旗艦店服務(wù)能力。

　　二、有力有序，高站位統(tǒng)籌推進(jìn)。市委市政府高度重視，堅(jiān)持把“湘易辦”推進(jìn)工作作為“一把手”工程，建立“月調(diào)度”“月評(píng)比”“月通報(bào)”工作機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)落實(shí)、紀(jì)委監(jiān)委督辦的工作局面。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委書(shū)記吳巨培多次批示、指示，2月27日，在郴州城市大腦啟動(dòng)儀式會(huì)議強(qiáng)調(diào)要確?！跋嬉邹k”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；3月19日、3月27日兩次批示要全力推進(jìn)“湘易辦”；市長(zhǎng)闞保勇多次批示、部署，要求瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先加快推進(jìn)“湘易辦”。二是牽頭部門(mén)全力抓。4月初市行政審批服務(wù)局提請(qǐng)市政府召開(kāi)了“湘易辦”暨數(shù)字政府建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，推動(dòng)全市“湘易辦”和數(shù)字政府建設(shè)一盤(pán)棋布局、一體化發(fā)展。多次召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究，強(qiáng)力推進(jìn)，把“湘易辦”作為一號(hào)工程，舉全局之力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加速推進(jìn)。三是責(zé)任部門(mén)具體抓。各部門(mén)按照攻堅(jiān)方案以及子方案的工作任務(wù)安排，明確本部門(mén)專(zhuān)班，主動(dòng)對(duì)接市行政審批服務(wù)局，加速推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等各項(xiàng)工作。

　　三、求實(shí)求效，高品位創(chuàng)新推行。加強(qiáng)城市大腦對(duì)“湘易辦”的算法支撐、數(shù)據(jù)支撐、應(yīng)用場(chǎng)景支撐，結(jié)合郴州實(shí)際，加快政策兌現(xiàn)、營(yíng)商地圖、一碼通等應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。一是惠企政策一站兌現(xiàn)。將政務(wù)服務(wù)云圖中“郴企惠”上線到郴州旗艦店，上線惠企政策300項(xiàng)，包含74項(xiàng)惠企服務(wù)事項(xiàng)，覆蓋11個(gè)業(yè)務(wù)單位，實(shí)現(xiàn)29項(xiàng)惠企服務(wù)事項(xiàng)免申即享，共智能推送惠企政策70萬(wàn)次，覆蓋了33萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。二是營(yíng)商政策一鍵可查。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)云圖賦能打造郴州旗艦店?duì)I商地圖園區(qū)版，上線12個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的營(yíng)商地圖，并公示了地址信息、園區(qū)介紹、招商咨詢(xún)、相關(guān)政策信息，并配套上線政務(wù)地圖，公示市本級(jí)+2區(qū)+9縣（市）政務(wù)地圖，含基礎(chǔ)位置信息、附近交通信息和部門(mén)信息等，讓園區(qū)營(yíng)商政策一鍵可查、一圖展示。三是高頻事項(xiàng)一機(jī)辦結(jié)。基于城市大腦證照庫(kù)梳理上線首批15項(xiàng)證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)犯罪記錄證明”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“掌上辦”。通過(guò)上線智能導(dǎo)辦、信息自動(dòng)填寫(xiě)、證照自動(dòng)調(diào)用、后臺(tái)智能預(yù)審、辦件短信提醒、證明水印、證明核驗(yàn)二維碼、亮證人臉核驗(yàn)等特色功能，實(shí)現(xiàn)“無(wú)犯罪記錄證明”掌上“秒申辦”，自正式上線以來(lái)，已累計(jì)辦結(jié)11097件。四是郴心辦事一碼通辦。抓緊一碼通建設(shè)規(guī)劃，制定了《郴州市“郴心碼”建設(shè)工作方案》，明確“郴心碼”一碼通應(yīng)用場(chǎng)景清單及技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)全市使用“郴心碼”“一碼預(yù)約”功能，即將實(shí)現(xiàn)“一碼通辦、一碼通游”應(yīng)用，并逐步推廣至交通出行、就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)等七大應(yīng)用環(huán)境。

　　四、出新出彩，高點(diǎn)位宣傳推廣。通過(guò)多渠道多方式多層次的全方位宣傳，提高宣傳推廣效果，讓“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端深入人心，讓企業(yè)群眾從嘗試“掌上辦”到習(xí)慣“掌上辦”。一是創(chuàng)新推。創(chuàng)新運(yùn)用短視頻、H5等新方式，在主流媒體和銀行網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站等公共場(chǎng)所，加強(qiáng)“湘易辦”功能宣傳和使用解讀。并計(jì)劃在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)“湘易辦”體驗(yàn)中心，全面、立體展示“湘易辦”功能板塊，做到現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)導(dǎo)辦。二是立體宣。采用線上線下相結(jié)合、行政推動(dòng)和活動(dòng)策劃相結(jié)合等方式，廣泛運(yùn)用電視、報(bào)紙、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及微博、微信、公交、戶(hù)外廣告等傳播渠道，營(yíng)造立體式宣傳氛圍，如開(kāi)展注冊(cè)送流量等活動(dòng)。三是節(jié)點(diǎn)引。合理利用省旅發(fā)大會(huì)等重要節(jié)會(huì)、新生入學(xué)、成績(jī)查詢(xún)、社保繳納等重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)引流，全面引導(dǎo)企業(yè)群眾使用“湘易辦”。如安仁縣利用春分藥王節(jié)，積極引導(dǎo)群眾注冊(cè)“湘易辦”。

長(zhǎng)沙縣深化“放管服”改革

強(qiáng)化要素保障  做實(shí)項(xiàng)目支撐

　　2023年以來(lái)，為打好打贏“發(fā)展六仗”，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目看、一切圍繞項(xiàng)目干”，各審批職能部門(mén)以“程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、流程最優(yōu)、效率最高”為工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效能，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。今年以來(lái)，全縣已有46個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃總投資465.85億元，實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”。

　　一、聚焦一個(gè)“集”字，打造項(xiàng)目建設(shè)“一站式”服務(wù)。一是“綜合窗”集束收件。統(tǒng)籌建設(shè)“項(xiàng)目建設(shè)綜合窗”，由縣行政審批服務(wù)局派駐工作人員，將投資建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的“用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收”四個(gè)階段的9個(gè)部門(mén)221個(gè)事項(xiàng)全部納入綜合窗口運(yùn)行，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，統(tǒng)一窗口出件”。二是項(xiàng)目建設(shè)集中審批。在縣政務(wù)大廳設(shè)立“工程建設(shè)項(xiàng)目集中審批區(qū)”，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批所涉及的4個(gè)階段的發(fā)改、住建、自然資源等9個(gè)職能部門(mén)審批科室的75名核心審批人員集中進(jìn)駐“審批區(qū)”辦公，實(shí)現(xiàn)“集中審批、聯(lián)合會(huì)辦”。三是市政公用集成服務(wù)。將水、電、氣等市政公用服務(wù)相關(guān)外線接入工程涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批、工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批、因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核等相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口，報(bào)裝業(yè)務(wù)納入項(xiàng)目建設(shè)關(guān)聯(lián)審批，實(shí)行一窗受理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打造項(xiàng)目建設(shè)“一站式”集成服務(wù)。

　　二、聚焦一個(gè)“精”字，再造項(xiàng)目建設(shè)審批流程。一是推行“一張表”申報(bào)。整合各類(lèi)報(bào)建申報(bào)表，將報(bào)建過(guò)程各環(huán)節(jié)按照統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格以及審批清單在工改系統(tǒng)內(nèi)整合成“一張表”，將施工圖審查、規(guī)劃手續(xù)、施工許可申報(bào)并聯(lián)進(jìn)行，將原工規(guī)證階段所需的17項(xiàng)資料精簡(jiǎn)為9項(xiàng)。創(chuàng)新審批方式，建設(shè)用地規(guī)劃許可證全面實(shí)行“線上申報(bào)、線上辦理、線上領(lǐng)證”。二是推行“一條龍”審批。進(jìn)一步細(xì)化25類(lèi)項(xiàng)目的審批流程、計(jì)時(shí)規(guī)則、告知承諾等配套要求，制定了社會(huì)投資類(lèi)、工業(yè)投資類(lèi)等5類(lèi)階段流程圖，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批從咨詢(xún)、受理、特別程序、決定，到出具審批成果等全流程規(guī)范統(tǒng)一，審批時(shí)限在省級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上再提升20%，確保無(wú)縫銜接，快速審批。三是推行“一個(gè)窗”核驗(yàn)。將建設(shè)用地檢查核驗(yàn)事項(xiàng)納入多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)與規(guī)劃條件核實(shí)業(yè)務(wù)同時(shí)進(jìn)窗、同步辦理、同時(shí)出窗。通過(guò)多測(cè)合一方式精簡(jiǎn)測(cè)繪事項(xiàng)，壓縮測(cè)繪事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，推行“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”，將業(yè)務(wù)辦理時(shí)間平均節(jié)約40%以上，費(fèi)用減少20%。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，將施工圖審查時(shí)限、備案時(shí)限由原法定“13+5”個(gè)工作日壓縮至“7+2”個(gè)工作日。

　　三、聚焦一個(gè)“優(yōu)”字，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是全面推行重大投資項(xiàng)目全程免費(fèi)代辦。成立項(xiàng)目免費(fèi)代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)2023年87個(gè)重大投資項(xiàng)目實(shí)行全程代辦，組織工程報(bào)建“綜合窗”、協(xié)同工程建設(shè)審批專(zhuān)區(qū)，采取“優(yōu)化服務(wù)、清單管理、建章立制、嚴(yán)實(shí)監(jiān)督”的舉措，為項(xiàng)目單位提供綜合受理、“一口咨詢(xún)”、報(bào)批輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等，打造“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)。二是做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“一件事一次辦”。創(chuàng)新推出“制造業(yè)企業(yè)水電氣報(bào)裝、外線審批”和“廠房驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記、政策兌現(xiàn)”2個(gè)具有長(zhǎng)沙縣特色的“一件事一次辦”。將廠房驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等7個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，申請(qǐng)材料份數(shù)減少13份、整體優(yōu)化21%，辦理時(shí)限減少9個(gè)工作日、整體優(yōu)化50%，跑動(dòng)次數(shù)減少6次、整體優(yōu)化86%。三是建立審管協(xié)同機(jī)制。建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督辦制、疑難會(huì)商制和考核評(píng)價(jià)制。由各代辦員全程跟蹤事項(xiàng)辦理進(jìn)度，實(shí)時(shí)匯總、定期通報(bào)，建立項(xiàng)目代辦工作臺(tái)賬，督促審批部門(mén)和首席代表依法依規(guī)簡(jiǎn)化程序要件、壓縮辦理時(shí)限、提高辦事效率。對(duì)涉及多部門(mén)聯(lián)審事項(xiàng)，啟動(dòng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決，召集涉及單位的首席代表聯(lián)合商討解決。對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題清單定期召集相關(guān)首席代表、代辦員和報(bào)建員召開(kāi)審批服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向列出整改清單，明確責(zé)任人，下發(fā)工作交辦單，要求限期整改。對(duì)超期未整改的報(bào)建單位，列入幫代服務(wù)黑名單，不再享有全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。對(duì)超期未整改的審批服務(wù)部門(mén)，將情況納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況通報(bào)范圍。

新田縣以“三化”建設(shè)為抓手

推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

　　近年來(lái)，新田縣以創(chuàng)建基層公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋優(yōu)化提質(zhì)試點(diǎn)縣為契機(jī)，縱深推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，顯著提升基層群眾的獲得感、幸福感。

　　一、打造精準(zhǔn)服務(wù)體系，讓“標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋鎮(zhèn)村兩級(jí)。統(tǒng)籌基層公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)在鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋優(yōu)化提質(zhì)試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層公共服務(wù)（一門(mén)式）管理考核細(xì)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》等文件，對(duì)服務(wù)設(shè)施、運(yùn)行管理、服務(wù)指南、網(wǎng)上服務(wù)、投訴處置、信息公開(kāi)、監(jiān)督評(píng)價(jià)、考核方法等方面做出明確規(guī)定，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，確保基層政務(wù)服務(wù)運(yùn)行有章可循。二是完善硬軟件設(shè)施。按照便民實(shí)用原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站，合理布局辦事服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)，配備飲水機(jī)、休息座椅、殘疾人輪椅等便民服務(wù)用品，擺放辦事指南、一次性告知單等。配齊配強(qiáng)窗口人員，明確窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的基層政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。三是精準(zhǔn)梳理服務(wù)事項(xiàng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生高頻事項(xiàng)，精準(zhǔn)梳理基層服務(wù)事項(xiàng)，共梳理出20個(gè)部門(mén)的77項(xiàng)事項(xiàng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，55項(xiàng)事項(xiàng)為村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。并根據(jù)事項(xiàng)主要辦理模式形成“主動(dòng)辦”類(lèi)型17項(xiàng)、“就近辦”類(lèi)型38項(xiàng)、“掌上網(wǎng)上辦”類(lèi)型11項(xiàng)、“幫代辦”類(lèi)型11項(xiàng)。同時(shí)，將省特殊群體“一件事一次辦”事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)辦理，增加了與退役軍人相關(guān)的8個(gè)自選事項(xiàng)。明確每個(gè)事項(xiàng)辦事指南、電子表單、二維碼并印制成冊(cè)，下發(fā)至13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、237個(gè)村2萬(wàn)余冊(cè)，制作展板2000余張，方便群眾查詢(xún)使用。

　　二、構(gòu)建高效服務(wù)模式，將“規(guī)范”貫穿過(guò)程始終。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)國(guó)標(biāo)、省標(biāo)管理規(guī)范，著力構(gòu)建高效服務(wù)模式，讓基層群眾享受到更加公平高效的辦事環(huán)境。一是事項(xiàng)入駐授權(quán)到位。按照“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”原則以及“三集中三到位”要求，下放事項(xiàng)統(tǒng)一入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站，并根據(jù)授權(quán)委托書(shū)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”辦理。二是窗口設(shè)置科學(xué)合理。按照“整合資源、共建共享”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)窗、部門(mén)綜窗和大綜窗。對(duì)公安、市監(jiān)、民政等辦理頻次高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、需在部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的事項(xiàng)設(shè)置專(zhuān)窗，由業(yè)務(wù)部門(mén)派駐專(zhuān)人受理。對(duì)社保、醫(yī)保辦理頻次較高、業(yè)務(wù)相近、多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)設(shè)置綜窗（社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)），農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃和電力綜窗（建房審批類(lèi)），殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局綜窗（特殊群體類(lèi)）等部門(mén)綜窗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排窗口人員。整合設(shè)置“無(wú)差別受理”大綜窗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排政務(wù)服務(wù)人員入駐，為特殊群體提供“幫代辦”服務(wù)，同時(shí)受理群眾“辦不成事”反映，為群眾提供兜底服務(wù)。在村便民服務(wù)站設(shè)立大綜窗，明確一名熟悉網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái)操作的村干部具體負(fù)責(zé)受理。三是辦事流程簡(jiǎn)便快捷。根據(jù)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)特點(diǎn)，分別實(shí)行“主動(dòng)辦”“就近辦”“掌上網(wǎng)上辦”“幫代辦”，推進(jìn)線上線下深度融合。對(duì)涉及老弱病殘?jiān)屑霸谕鈩?wù)工人員等特殊群體事項(xiàng)，實(shí)行“主動(dòng)辦”，上門(mén)服務(wù)；對(duì)戶(hù)籍、商事登記、醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、人社等一般事項(xiàng)實(shí)行“就近辦”，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就能辦理；對(duì)養(yǎng)老生存認(rèn)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、醫(yī)保參保登記繳費(fèi)等異地辦理高頻事項(xiàng)實(shí)行“掌上網(wǎng)上辦”，通過(guò)PC端和手機(jī)端實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦；對(duì)孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)審批、市外就醫(yī)居民醫(yī)療報(bào)賬等復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行“幫代辦”，提供全方位幫辦代辦服務(wù)。

　　三、創(chuàng)新智能服務(wù)系統(tǒng)，把“便利”帶進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。聚焦群眾所盼、所急、所需，創(chuàng)新打造四個(gè)智能服務(wù)系統(tǒng)，為基層群眾提供便利化政務(wù)服務(wù)。一是“免申即享”系統(tǒng)讓政策找人。通過(guò)“免申即享”系統(tǒng)匯集數(shù)據(jù)后進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，找出應(yīng)享政策人員并主動(dòng)為其辦理，有效解決基層群眾享受權(quán)益不充分的問(wèn)題。以殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼為例，2022年5月以來(lái)，系統(tǒng)對(duì)1.2萬(wàn)余名殘疾人分析校對(duì)，為其中178名殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼。二是“極簡(jiǎn)審批”系統(tǒng)讓復(fù)雜從簡(jiǎn)。通過(guò)“極簡(jiǎn)審批”系統(tǒng)自動(dòng)填寫(xiě)申請(qǐng)表單、調(diào)用申請(qǐng)材料、智能分析受理?xiàng)l件、實(shí)行告知承諾制，以及領(lǐng)取（打?。┙Y(jié)果文件。以辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證為例，過(guò)去需本人到縣衛(wèi)健局窗口申請(qǐng)辦理，現(xiàn)場(chǎng)提交12份申請(qǐng)材料，經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)審批、現(xiàn)場(chǎng)踏勘后打印證照。現(xiàn)在只需申請(qǐng)人到自助服務(wù)一體機(jī)刷身份證，就可以根據(jù)申請(qǐng)人的身份證信息自動(dòng)填寫(xiě)申請(qǐng)表格，直接調(diào)用電子證照數(shù)據(jù)作為申請(qǐng)材料，再結(jié)合告知承諾的方式告知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊未提交的材料，即可當(dāng)場(chǎng)打印出證。三是“無(wú)證明”系統(tǒng)讓材料減少。通過(guò)“取消一批”“調(diào)用一批”“復(fù)用一批”“在線開(kāi)具一批”等措施減少證明材料提交，有效解決證明材料繁多的問(wèn)題?！罢{(diào)用一批”方面，已實(shí)現(xiàn)九大類(lèi)電子證照和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)的調(diào)用，在基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及的362個(gè)申請(qǐng)證明中，已有99個(gè)可通過(guò)“調(diào)用一批”的方式免于提交，無(wú)需申請(qǐng)人再線下跑動(dòng)。四是“智能導(dǎo)辦”系統(tǒng)讓服務(wù)變優(yōu)。將“湘稅社?！薄耙患乱淮无k”等18類(lèi)辦事小程序嵌入“智匯辦”微信小程序。完善“24小時(shí)在線客服”“兜底客服”“移動(dòng)端在線客服”功能，方便群眾咨詢(xún)、辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，打造線上“幫代辦”體系，推進(jìn)“跨域通辦”“跨省通辦”“異地代收代辦”，有效解決了基層群眾不知“找誰(shuí)辦、怎么辦”的問(wèn)題。目前，該縣有12萬(wàn)人次通過(guò)“智匯辦”辦理業(yè)務(wù)，滿(mǎn)意度100%。

天心區(qū)推進(jìn)人才“一件事”  服務(wù)“一站式”

　　天心區(qū)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以“審批極簡(jiǎn)、流程更優(yōu)、材料更少”為目標(biāo)，聚焦企業(yè)呼聲高、群眾訴求多的事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，最大程度利企便民。創(chuàng)新推出“天心紅”一站式人才服務(wù)平臺(tái)，打造“一件事一次辦”改革升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一站式審批、1+N品牌傳播”，營(yíng)造高效便捷的良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截至目前，天心區(qū)人才總體量達(dá)20.1萬(wàn)人，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)博士人才40余名，黨政博士人才4名，兌現(xiàn)各類(lèi)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金共3692萬(wàn)元。

　　流程再造，實(shí)現(xiàn)人才“一件事”集成辦理。梳理人才關(guān)注的各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)，將人才認(rèn)定、政策扶持、入職落戶(hù)、婚育醫(yī)療、住房保障5大服務(wù)主題涵蓋的36個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)資源整合、流程再造，融合成人才視角的“一件事”，開(kāi)設(shè)人才服務(wù)專(zhuān)線，精準(zhǔn)編制辦事指南，明確申請(qǐng)材料、辦理流程和辦結(jié)時(shí)限。區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置人才服務(wù)“一件事一次辦”綜合窗，人才申請(qǐng)一項(xiàng)或同時(shí)申請(qǐng)辦理多項(xiàng)人才服務(wù)項(xiàng)目，只需在一個(gè)窗口、一次性遞交所有材料，就能同時(shí)完成所有相關(guān)事項(xiàng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的集成辦理，以及長(zhǎng)株潭跨域辦、上海寶山區(qū)等11地跨省辦，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)減少75%，辦事材料減少42.2%，辦理時(shí)間減少74.1%。如從廈門(mén)來(lái)天心區(qū)發(fā)展的劉先生要辦理落戶(hù)、買(mǎi)房、申領(lǐng)人才獎(jiǎng)補(bǔ)等事項(xiàng)，原先需要來(lái)回跑多個(gè)部門(mén)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而現(xiàn)在只需要往政務(wù)大廳跑一次，就可以全部辦妥。

　　全程幫辦，提供人才“一對(duì)一”貼心服務(wù)。聚焦5類(lèi)人才（院士、謀士、博士、名士以及賢士），設(shè)置人才首席接待專(zhuān)區(qū)，配備首席服務(wù)專(zhuān)員，人才來(lái)區(qū)政務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)，只需出示長(zhǎng)沙人才綠卡或“天心紅”人才卡即可享受首席服務(wù)專(zhuān)員“一對(duì)一”“保姆式”全程陪同服務(wù)，包括業(yè)務(wù)申辦引導(dǎo)、免費(fèi)幫辦代辦、辦理進(jìn)度跟蹤反饋等。如天心區(qū)高層次黨政引進(jìn)人才趙先生來(lái)大廳辦理購(gòu)房補(bǔ)貼手續(xù)，在首席服務(wù)專(zhuān)員的陪同下，他只需提供材料，便可以去服務(wù)專(zhuān)區(qū)休息，剩下的業(yè)務(wù)便由首席服務(wù)專(zhuān)員全程幫辦，省時(shí)省事又省心。

　　創(chuàng)新平臺(tái)，打造“天心紅一站式”人才服務(wù)品牌。在區(qū)政務(wù)大廳科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立“天心紅一站式”人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)，配備個(gè)性化的軟椅、茶幾，陳列經(jīng)典書(shū)籍、名家書(shū)畫(huà)，人才在等待業(yè)務(wù)辦理之余，還可在休息專(zhuān)區(qū)品嘗咖啡、閱讀聊天、欣賞書(shū)法、觀看展品等；設(shè)置人才產(chǎn)業(yè)孵化展示區(qū)，提供多樣化展示空間，以“一季一品牌、一季一主題”，對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新消費(fèi)品牌等特色進(jìn)行傳播。比如，首批展品以“人才‘楂堆’、自由生長(zhǎng)”為主題，上架當(dāng)下流行的“楂堆”飲品系列聯(lián)名產(chǎn)品，充分展示了品牌的創(chuàng)新活力。以1個(gè)人才產(chǎn)業(yè)孵化展區(qū)的主營(yíng)陣地，創(chuàng)新“一件事一次辦”人才辦事場(chǎng)景服務(wù)，打造N個(gè)天心區(qū)新消費(fèi)經(jīng)濟(jì)品牌，實(shí)現(xiàn)“1+N品牌傳播”，打通了人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的雙向通道，在提升政務(wù)服務(wù)高效能的同時(shí)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。