疫情防控不放松，政務(wù)服務(wù)“不掉線”。3月26日下午，衡陽(yáng)市民畢賽夫來(lái)到市政務(wù)服務(wù)中心提取住房公積金，僅用24分鐘就完成了相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。

　　這樣的速度，得益于去年4月啟動(dòng)的“一件事一次辦”改革。為系統(tǒng)破解企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑問(wèn)題，湖南從企業(yè)和群眾心頭的事、身邊的事、創(chuàng)業(yè)的事、最難的事入手，創(chuàng)新推出“一件事一次辦”改革，讓企業(yè)和群眾辦事不跑腿、少跑腿成為常態(tài)。

　　助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)更快更安全

　　“交全了材料，書(shū)面承諾符合審批條件，不到1個(gè)小時(shí)證件就下來(lái)了，讓30噸大米、50噸蔬菜得以及時(shí)到達(dá)市民餐桌。”4月1日，湖南省潤(rùn)潤(rùn)冷鏈物流有限公司工作人員張斌回憶起一個(gè)多月前辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的情形，表示要為“承諾審批制”點(diǎn)贊。

　　這是疫情防控期間全省政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)戰(zhàn)疫復(fù)產(chǎn)的生動(dòng)寫(xiě)照。疫情防控期間，湖南發(fā)揮“一件事一次辦”改革優(yōu)勢(shì)，保障防疫辦事兩不誤，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)更快更安全。

　　為避免人群聚集造成疫情蔓延，1月28日，省政務(wù)局下發(fā)通知，要求各市州行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心)積極引導(dǎo)群眾通過(guò)湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)APP等線上方式辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，盡量減少群眾到政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。據(jù)初步估計(jì)，從2月3日至3月下旬，我省各市州共辦件674萬(wàn)余件，網(wǎng)上辦件率為65%;省級(jí)部門(mén)共辦件近11萬(wàn)件，網(wǎng)上辦件率為74.8%。

　　針對(duì)一些短期內(nèi)準(zhǔn)備和提交材料有困難的企業(yè)，在不影響審批主體條件的情況下實(shí)行容缺受理;對(duì)服務(wù)于疫情防控的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行秒批辦、幫代辦，并安排工作人員送證上門(mén)……省政務(wù)局積極推行線上全程辦、預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專(zhuān)人輔導(dǎo)辦、主動(dòng)幫代辦等一系列舉措，各地也結(jié)合實(shí)際探索改革“土特產(chǎn)”“一招鮮”，助力戰(zhàn)疫復(fù)產(chǎn)。

　　郴州市推出“網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞”辦事模式，避免了人群聚集風(fēng)險(xiǎn)，提高了行政審批時(shí)效;婁底市“幫代辦”工作組主動(dòng)上門(mén)幫助公司辦理證件，加快防疫產(chǎn)品投產(chǎn)上市;岳陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心組建的“青年幫辦突擊隊(duì)”，每天奔走在服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的路上……

　　讓企業(yè)和群眾收獲暖暖的幸福感

　　在常德辦企業(yè)的閻軍將面臨的難題反映到“常德智造”微信群里，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在群內(nèi)快速給出解決方案;邵陽(yáng)企業(yè)家肖祥永申請(qǐng)開(kāi)辦的塑膠生產(chǎn)車(chē)間開(kāi)工了，從項(xiàng)目簽約到全面投產(chǎn)僅用了88天……

　　一年以來(lái)，這樣的場(chǎng)景在三湘大地不斷上演?！霸S多群眾反饋，排長(zhǎng)隊(duì)、填無(wú)數(shù)張表格、來(lái)回跑幾個(gè)部門(mén)已成為過(guò)去式，如今辦事感受到的是爽爽的體驗(yàn)感、暖暖的幸福感。”省政務(wù)局相關(guān)工作人員表示。

　　時(shí)間回到2019年4月，省政府辦公廳印發(fā)《“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》，改革正式啟動(dòng)。

　　集結(jié)號(hào)吹響，省政務(wù)局帶領(lǐng)全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)大刀闊斧推進(jìn)改革。

　　分兩批次公布200項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)，加快推進(jìn)事項(xiàng)清單在全省范圍內(nèi)落地;“打破數(shù)據(jù)壁壘”，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造;強(qiáng)化考核督察，對(duì)改革不力的地方，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人……每一個(gè)動(dòng)作，都是“刀刃向內(nèi)”“壯士斷腕”。

　　減事項(xiàng)、并流程、縮時(shí)限、優(yōu)服務(wù)，各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，亮點(diǎn)紛呈——

　　長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)行政審批局派員在22個(gè)樓宇服務(wù)站提供“蹲守式”服務(wù);邵東市“非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)小分隊(duì)”在廠房現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)解決水電氣接通、職工子女上學(xué)等問(wèn)題。

　　省教育廳在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上推出政務(wù)服務(wù)“旗艦店”;省人社廳上線社?！耙豢ㄍā毕到y(tǒng)，方便群眾在各大銀行辦理社保、金融等事項(xiàng);省市場(chǎng)監(jiān)管局把企業(yè)登記審批時(shí)限壓縮到1天半以內(nèi)……

　　截至3月27日，全省“一件事一次辦”辦件量超過(guò)2800萬(wàn)件，申報(bào)材料平均減少60%以上、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%以上、辦理時(shí)間平均縮減80%以上。在2019年市州營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中，群眾對(duì)改革滿意率達(dá)99.7%。

　　持續(xù)打造“放管服”改革升級(jí)版

　　當(dāng)前，營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化，“一件事一次辦”改革階段性成效初步顯現(xiàn)。2019年11月，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)顯示，我省長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、醴陵市、寧鄉(xiāng)市、邵東市等5縣市躋身全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣。

　　“行至半山不止步，中流擊水再出發(fā) ?！苯?，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省2020年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》，從推進(jìn)跨域通辦、升級(jí)智能導(dǎo)辦、深化固化制度成果等方面，為持續(xù)深化“一件事一次辦”改革列出目標(biāo)清單。

　　省政務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，今年的重點(diǎn)工作是對(duì)此前公布的兩批200件事項(xiàng)逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦，在此基礎(chǔ)上適時(shí)推出第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)清單。此外，還將致力于加快實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對(duì)簡(jiǎn)單的“一件事”，一律下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

　　瞄準(zhǔn)今年目標(biāo)任務(wù)，不少地方已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。常德市將城鄉(xiāng)居民身份證、社?？ǖ?8個(gè)高頻事項(xiàng)下沉鄉(xiāng)村辦理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)家門(mén)口“就近辦”;株洲市民中心加快整合市本級(jí)所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“中心之外無(wú)審批”;郴州市探索推行“交地交證即開(kāi)工”改革，將土地出讓后項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限縮短為10個(gè)工作日……

　　“未來(lái)，我們將以更大力度、更實(shí)舉措，持續(xù)打造‘放管服’改革升級(jí)版，擦亮‘一件事一次辦’這塊政務(wù)服務(wù)‘金字招牌’?！笔≌?wù)局負(fù)責(zé)人表示。

　　(文/劉笑雪)