人民日報丨政務(wù)服務(wù)提優(yōu) 項目審批提速 湖南大力優(yōu)化營商環(huán)境

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.statesmanwelt.com 發(fā)布時間: 2022-07-25 18:07 【字體:

  “不久前,來了一筆200萬元的新訂單,我們卻因為缺錢不敢接,愁得很!上門服務(wù)的聯(lián)企干部知道后,立馬對接銀行,兩天后110萬元信用貸款到賬,保住了這筆訂單。”在湖南省萬名干部聯(lián)萬企行動中,漣源市永富電子廠負責人周永富的獲得感很強,“這次幫扶真是太及時了!”

  今年5月,湖南啟動萬名干部聯(lián)萬企行動,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。全省4萬多名優(yōu)秀干部奔赴企業(yè)、園區(qū)和項目一線,幫助解決實際困難問題4.3萬多個。

  近年來,湖南刀刃向內(nèi)、轉(zhuǎn)變職能,持續(xù)開展“放管服”改革,把優(yōu)化營商環(huán)境作為保市場主體、保就業(yè)和吸引外商投資的重要舉措,以更優(yōu)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。

  去年,湖南乾龍新材料有限公司決定新建廠房,剛與岳陽經(jīng)開區(qū)簽訂入園協(xié)議,岳陽市工程審批幫辦代辦服務(wù)中心的工作人員就主動上門服務(wù),免費代辦從項目拿地到取得合法開工手續(xù)的所有行政審批事項。從土地掛牌到拿到施工許可證,僅歷時58天。去年11月,該項目正式開工。

  辦事為何如此快?這不僅與幫代辦新政有關(guān),更得益于審批制度改革。針對不涉及易燃易爆的工業(yè)廠房項目,岳陽將項目規(guī)劃方案審查和施工圖審查環(huán)節(jié)從職能部門剝離,統(tǒng)一交由第三方機構(gòu)審查,費用由政府承擔。流程再優(yōu)化,節(jié)省了報建時間,推動項目早落地早開工。

  在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟母锓矫妫祥_足馬力,抓好審批程序規(guī)范化,并創(chuàng)新推進“多審合一、技審分離”改革試點,持續(xù)深化幫辦代辦等專項改革。省級層面以上率下、帶頭改革:省政府調(diào)整、下放、取消行政權(quán)力45項,不僅工建審批提速,企業(yè)開辦平均時間更是壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。

  湖南明確,既要簡政放權(quán)、加速審批,激發(fā)市場主體活力,又要優(yōu)化事中事后監(jiān)管模式,提升政府監(jiān)管效能,營造公平有序、包容審慎的法治環(huán)境。

  去年下半年,益陽市赫山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在抽檢時,查出當?shù)匾患移髽I(yè)銷售的產(chǎn)品不符合國家標準。該企業(yè)立即整改,第一時間召回相關(guān)產(chǎn)品,并提供產(chǎn)品資質(zhì)和進貨票據(jù)。今年初,執(zhí)法人員依法免除行政處罰,向企業(yè)送達《不予行政處罰決定書》,要求嚴把進貨關(guān)。“一旦受到處罰,企業(yè)信用就有了‘污點’,柔性執(zhí)法模式給了我們改正錯誤的機會?!痹撈髽I(yè)負責人鐘先生說。

  去年3月,益陽市市場監(jiān)管局聯(lián)合市司法局,制定發(fā)布“不予處罰清單”,對涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的20項輕微違法行為作出免罰規(guī)定。一年多以來,益陽市已對612家企業(yè)的輕微違法行為開展免罰等柔性監(jiān)管,并開展教育、督促整改。目前,這項政策已在全省推開。

  針對園區(qū)反映改革自主權(quán)不夠、體制機制不順等問題,湖南批準長沙高新區(qū)等省級以上園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革。為加強區(qū)域協(xié)作,湖南與泛珠三角區(qū)域9省份簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議。長沙市建立知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)“一站式”受理平臺,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。邵陽市在有影響力的企業(yè)設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督測評點,聘請企業(yè)家擔任監(jiān)督測評員。長沙縣打造全天候執(zhí)法圈,全年365天24小時在線受理投訴舉報,快速回應(yīng)群眾訴求。

  不斷擦亮營商環(huán)境“金字招牌”,湖南經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,交出喜人的“年中答卷”:上半年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值22933.36億元,同比增長4.3%;進出口總值增長25.2%;全省全社會用電量、工業(yè)用電量同比分別增長4.8%、3.4%;到6月底,全省實有市場主體618.03萬戶,增長20.4%……

  2022年起,湖南啟動優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,實施政務(wù)服務(wù)提優(yōu)、項目審批提速、經(jīng)營成本減負、市場環(huán)境提質(zhì)和權(quán)益保護提標等五大行動。今年,全省將從企業(yè)開辦、稅費申報等方面推進85條舉措,為企業(yè)落戶發(fā)展提供良好環(huán)境。預(yù)計到2024年,企業(yè)開辦將在1個工作日內(nèi)辦結(jié),一般社會投資工程建設(shè)項目審批時間壓減至55個工作日以內(nèi),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展釋放更多強勁動能。

  (文/吳齊強 何勇 王云娜 原載于《人民日報》2022年07月25日02版)

信息來源: 人民日報      責任編輯: 朱格林
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