打好“發(fā)展六仗”推進(jìn)以來(lái)，我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持高站位推進(jìn)、全領(lǐng)域清查、多路徑運(yùn)作，綜合運(yùn)用“用、售、租、融”等手段，盤(pán)活“三資”59.8億元，形成財(cái)政收入13.11億元。主要做法是：

　　一、高站位、高要求聚焦，高頻調(diào)動(dòng)推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視“三資”運(yùn)作改革工作，將其列入深化改革和財(cái)政工作重點(diǎn)任務(wù)，做到目標(biāo)實(shí)、工作實(shí)、推進(jìn)實(shí)。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。成立縣委書(shū)記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“三資”運(yùn)作改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)“三資”運(yùn)作改革工作?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度、一線督導(dǎo)“三資”運(yùn)作改革工作，督促部門(mén)單位責(zé)任上肩、工作抓實(shí)?？h委常委會(huì)2次、縣政府常務(wù)會(huì)4次專(zhuān)題聽(tīng)取“三資”運(yùn)作改革工作匯報(bào)，全力推動(dòng)改革工作見(jiàn)行見(jiàn)效。二是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立政府主導(dǎo)，縣“三資辦”統(tǒng)籌，財(cái)政、自然資源、住建、園區(qū)等職能部門(mén)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“一月一匯總、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)”?？h“三資辦”強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，并多次主動(dòng)向市“三資辦”匯報(bào)運(yùn)作改革思路及工作，獲得大力支持。三是堅(jiān)持考核促動(dòng)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將“三資”運(yùn)作改革納入部門(mén)單位年度績(jī)效考核重要指標(biāo)，倒逼部門(mén)單位扛緊扛實(shí)主體責(zé)任，自主制訂專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)作改革實(shí)施方案，確保“三資”運(yùn)作改革實(shí)效。

　　二、全領(lǐng)域、全口徑清查，全面摸清家底。由縣財(cái)政局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，組建七個(gè)工作專(zhuān)班，全面清查每一項(xiàng)資產(chǎn)現(xiàn)狀，重點(diǎn)查清產(chǎn)權(quán)情況、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)的入賬情況、占有和使用情況、資產(chǎn)價(jià)值等，建立核查臺(tái)賬，為實(shí)現(xiàn)有效處置和規(guī)范管理打牢基礎(chǔ)。對(duì)資源的清查，注重加強(qiáng)政策研究，推動(dòng)資產(chǎn)資源變成資金。針對(duì)產(chǎn)權(quán)不清晰、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)，深入了解歷史淵源，找準(zhǔn)找齊依據(jù)，依規(guī)依法界定，全面消除各單位存在的資產(chǎn)資源“糊涂賬”。

　　三、多路徑、多方式運(yùn)作，多點(diǎn)破題創(chuàng)新。結(jié)合縣域特點(diǎn)，分類(lèi)施策、高效處置，取得較為可觀的收益。一是突出效益優(yōu)先，激活優(yōu)質(zhì)資源。全面清查全縣“金木水火土數(shù)”資源現(xiàn)狀，將碎片化、零星化的資源整合成優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)包，推動(dòng)集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。做活土地文章。集中清理處置園區(qū)低效用地，清退“僵尸企業(yè)”12家，盤(pán)活土地1126畝，形成財(cái)政收入3.5億元。處置華虹、華雄、雙維生物等企業(yè)閑置廠房，實(shí)現(xiàn)收入4207萬(wàn)元。做好礦產(chǎn)文章。推進(jìn)金盆港、下雁子洲砂石尾堆清理，財(cái)政增收6億元;擬掛牌出讓3個(gè)建筑用花崗巖采礦權(quán)，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元以上;實(shí)施龍泉山300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，年副產(chǎn)品處置稅費(fèi)收入可達(dá)1.5億元。做優(yōu)生態(tài)文章。積極探索林草碳匯交易，積極爭(zhēng)取德國(guó)復(fù)興信貸銀行2000萬(wàn)歐元“碳匯貸”落地。對(duì)全縣1.2萬(wàn)畝集體所有的經(jīng)濟(jì)林、6萬(wàn)畝集體所有的養(yǎng)殖水面確權(quán)發(fā)證，經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣國(guó)有企業(yè)競(jìng)得，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與資源利用雙贏互促。二是運(yùn)用市場(chǎng)力量，復(fù)活沉睡資產(chǎn)。積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，推動(dòng)存量變?cè)隽?、低效變高效、閑置變有用、權(quán)益變收益、資產(chǎn)變資本。一是將全縣926宗國(guó)有資產(chǎn)門(mén)面和教育、商糧、供銷(xiāo)系統(tǒng)137宗閑置資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證，公開(kāi)拍賣(mài)，由縣城投公司收購(gòu)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)6.25億元。依托供銷(xiāo)、商糧系統(tǒng)閑置門(mén)面、倉(cāng)庫(kù)等資產(chǎn)，打造縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)冷鏈物流體系。二是堅(jiān)持“小管委會(huì)+大公司”改革方向，積極謀劃好園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債券乘數(shù)效應(yīng)，與四化建等國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作，通過(guò)“投資人+EPC+運(yùn)營(yíng)”方式引入資本4億元，用于主題產(chǎn)業(yè)“園中園”開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是積極運(yùn)作特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新“投資人+EPC+資源開(kāi)發(fā)利用”模式，推進(jìn)坪費(fèi)湖水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，與省建投集團(tuán)深度合作，實(shí)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化，預(yù)計(jì)未來(lái)五年財(cái)政可增收50億元以上。三是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，盤(pán)活存量資金。一是對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余超過(guò)兩年的上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、超過(guò)一年的本級(jí)資金一律收繳，共收繳資金1.1億元。二是加大應(yīng)收賬款清理力度，2022年共清理應(yīng)收款2.48億元、存量資金1.4億元，清繳沉淀資金0.68億元，清收欠繳土地出讓金0.78億元，形成可用財(cái)力2.69億元。連續(xù)三年被省財(cái)政廳評(píng)為應(yīng)收賬款清理先進(jìn)單位。三是收回的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金全部用于“三?！?、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)提高了財(cái)政資金使用效益。